长治县衙·大堂
曾经王怀仁盘踞的大堂，此刻弥漫着一种奇特的压抑与躁动。
昔日油光水滑的师爷、各房主事、书办、衙役，乃至王怀仁的心腹班底，此刻都挤在堂下，一个个眼观鼻、鼻观心，大气不敢出，却又忍不住用眼角余光偷偷瞄向堂上。
林永年并未落座，而是背对着“明镜高悬”的牌匾，负手立于堂前。
他依旧穿着那身半旧的呢大衣，身形并不魁梧，却自有一股渊渟岳峙的沉稳。
新任县长没有立刻训话，只是用那双沉静却锐利的眼睛，缓缓扫视着堂下这几十号人。
他的目光平静无波，却仿佛能穿透人心，让每一个被他目光扫过的人，都感觉像被冰冷的针尖刺了一下，下意识地缩了缩脖子。
曹文轩则像一尊铁塔，矗立在林永年侧后方半步。
崭新的少校军服笔挺，腰间的指挥刀闪着寒光。
他双手抱臂，鹰隼般的目光没有任何掩饰，带着军人特有的审视与冰冷的压力，从那些穿着各色号服、警服的人脸上刮过，仿佛在清点一群待宰的羔羊。
柱子按刀侍立在他身后，眼神同样锐利如刀。
死寂。只有粗重而压抑的呼吸声。
“人都齐了？”林永年终于开口，声音不高，却清晰地压过了所有杂音，带着一种不容置疑的穿透力。
“回…回县长大人，”一个留着山羊胡、穿着绸缎长衫的师爷硬着头皮上前一步，躬身道，“县衙在职属员、书办、衙役、巡警，除…除告病及因公外出者，皆…皆已到齐。”他声音发颤，额角渗出细密的汗珠。
“告病？”林永年嘴角勾起一丝极淡的、几乎看不见的弧度，“很好。记下名字。文轩司令。”
“在！”曹文轩沉声应道，如同闷雷。
“派人去‘请’。一个时辰内，爬也要爬来县衙报到。逾时不到者，以藐视新政、怠惰渎职论处，革职查办！”林永年的声音陡然转冷，如同寒冬的冰凌，“本县长新官上任，不烧三把火，只讲一条规矩：在其位，谋其政！尸位素餐者，滚！”
“是！”曹文轩眼神一厉，柱子立刻转身，对堂外两名持枪肃立的保安团士兵低语几句。
士兵领命，大步流星而去。
堂下众人噤若寒蝉，几个原本心存侥幸“告病”的主事，此刻怕是肠子都悔青了。
林永年不再理会，目光重新投向众人，语气恢复了平静，却更加沉重：“长治遭逢大旱，又经匪患，民生凋敝，百业萧疏。父老乡亲挣扎于水火，此乃我等为官者之耻！阎督军委我重任，非为坐堂审案，更非为尔等升官发财！为的是救民于水火，重整河山！”
他向前一步，声音陡然拔高，带着金石之音：“新政第一令：即日起，启动十万亩荒田开垦及水利工程！以工代赈！县府设‘垦荒赈济局’，本县长亲领！所有县衙属员，各安其职，全力配合！钱粮支应，由晋兴银行长治分行及县库统筹！”
“第二令！”林永年目光如电，扫过几个明显是王怀仁心腹、掌管钱粮田亩的主事，“原田赋、捐税账册，三日之内，全部封存，移交‘垦荒赈济局’核查！敢有拖延、篡改、隐匿者，军法从事！”他最后四个字，斩钉截铁，目光投向曹文轩。
曹文轩适时地冷哼一声，右手重重按在刀柄上，冰冷的金属摩擦声在大堂内格外刺耳。
那几个被点名的家伙顿时面如土色，抖如筛糠。
“第三令！”林永年环视众人，声音带着一种不容置疑的决断，“县府各房、三班六房，原有职司暂不变更。然，本县长只看结果！赈灾开荒，乃当前第一要务！凡推诿塞责、阳奉阴违、办事不力、甚至暗中掣肘者——”他顿了顿，一字一句道，“无论你是何人旧部，有何背景，一经查实，就地革职！永不叙用！情节严重者，送交曹司令，按战时通匪、祸乱地方论处！”
“通匪”、“祸乱地方”、“军法从事”！这些冰冷的字眼，配合着曹文轩那如同实质般的杀气，像重锤般砸在每个人心头。
王怀仁时代那种上下其手、浑水摸鱼的“好日子”，一去不复返了！
“都听清楚了？”林永年沉声问道。
“听…听清楚了…”堂下响起一片参差不齐、带着惶恐的应和。
“大声点！没吃饭吗？”曹文轩猛地一声暴喝，如同惊雷炸响。
“听清楚了！县长大人！曹司令！”众人被吓得一哆嗦，连忙扯着嗓子嘶喊，声音里充满了恐惧和一丝被强行唤醒的敬畏。
林永年微微颔首，不再看他们，转身对肃立一旁的书记员道：“即刻张贴安民告示，将本县长三条政令，晓谕全城！明日辰时，县衙门前，设立‘垦荒赈济’登记处！凡愿出力者，皆可报名！”
“是！县长！”书记员声音洪亮，运笔如飞。
林永年最后看了一眼这依旧弥漫着旧时代腐朽气息的大堂，对曹文轩道：“文轩兄，城防治安，就拜托了。我去看看‘垦荒赈济局’的筹备。”
“永年兄放心。”曹文轩抱拳，眼中寒光一闪，“长治城，从今日起，宵小绝迹！”
两人不再停留，并肩大步走出县衙大堂。
留下身后一片死寂，以及无数颗在惊涛骇浪中沉浮、不知未来命运的心脏。
长治县衙这潭死水，被这新来的县长和司令，用最直接、最粗暴也最有效的方式，狠狠搅动了！新政的齿轮，开始带着不容抗拒的力量，缓缓转动起来。