但细细思索，却也不然。
明初历经大乱，天下凋敝，元廷北遁时卷走了大量财富，留给朱元璋的是一个民生困苦、流民遍地的烂摊子。
户籍制度在建国初期，有效安顿了流散人口，恢复了社会秩序，明确了赋役依据，给了百姓一个明确的身份和重建家园的预期。
其实别说明朝，就连后世，那也是有一阵实行过类似制度的。
制度是好制度，但为何到后来都变成了明朝衰落和灭亡的导火索？
其根本原因就在于没有改变，而后世之君即便看出问题，想要改变，难度却太大了。
世间万物都是在发展的，好的制度一直延续下去，早晚有一天也会不适应时代的发展。
刘烨总觉得，被儒家思想教育出来的古代士大夫，有的时候就好像脑子里有一个思想钢印，总是想着恢复祖制。
理由在他看来是很奇葩的：因为祖宗那时候国家强大，所以只要全面恢复祖宗的制度，国家就能再次强大起来。
刘烨并不希望自己建立的这个王朝，未来也会被什么‘祖制’掣肘，所以他这个‘祖宗’要提出一个‘祖制’，给后世之君实行变革时减小阻力。
祖宗之法不可变的梗，可别出现在他的王朝里。
刘烨在朝会上和群臣谈论起此事，做出了总结，等到称帝以后，这些便是‘祖制’了。
文书中写道：
【法无常经，制贵通变。】
【明太祖当年之制，乃应对当时困局之良药。然时移世易，若后人不察形势之迁改，不知损益调适，纵是祖宗良法，历百十年后，亦会成为误国弊政。】
【制度之善，在合于时、便于民、利于国。我朝立基，当以此为鉴。】
【今日所立之法，乃为今日之天下。若将来时势有变，法度亦当随之更新。唯其如此，方能避免重蹈良法酿祸之覆辙。】
这些文字都是开完会后，课代表总结出来的，刘烨在开会时基本满嘴大白话。
刘烨顺势又提出了弥补南北裂痕的办法。
朱棣选择将北方打造成政治中心，以此来平衡南北，刘烨的手段则是参考后世的‘南轻北重’。
这当然不是说不重视南方，而是指工业的分布。
刘烨要将北方打造成以重工业为主，南方则是轻工业和商业为主。
北方煤炭、石油、铁矿石等矿产资源丰富，本来也很适合发展重工业，即便不去刻意引导，工业布局也会走向这个结果。
既然如此，那就加大力度，等到北方的重工业发展起来，南方人便离不开北方了，届时南北各有分工。
真到了那时，北方要是又被外敌入侵，估计南方人第一个不同意。
要将民族凝聚起来，光靠民族共识和思想未免有些单薄，利益这东西没法放在台面上讲，却是最重要的一环。