移民工作一直是大唐共和国的重中之重，林自立常年往返于各移民站点，远离政治中枢。
在李桓提起来之前谁也没有想到。
但当听到这个名字，出席最高行政议会的决策层领导，立即反应过来李桓这么做的理由。
首先，在没有进行拆分之前，移民局隶属于民政部，由王诚进行管理。
王诚请辞之后如果从其他部门推举候选者，民政系统将失去在最高行政议会发声的机会，破坏国家行政机关之间的平衡。
其次这也是在酬谢林自立的辛苦工作。
即便归乡级邮轮经过多次更新，从技术角度上已经不存在风险，但在瞬时万变的海面，没有什么是绝对的。
林自立频繁往返太平洋，是冒着生命危险的。
而且移民工作也并非总是一帆风顺，在清国可能会有官吏刁难，在东南亚也会有不长眼的土著趁火打劫。
能将这些事情捋顺、处置好，他在其中倾注了大量的心血。
1870年12月初，大唐共和国最高行政议会举行选举，李桓依旧全票当选元首。
其余席位同样没有发生什么波澜。
由多名议员共同推荐的林自立，也顺利当选最高行政议会议员。
在大唐共和国专注于内部事务的时候，爪哇的瘟疫终于进入了收尾阶段。
由于日惹苏丹的坚持，日惹地区已经成为一片鬼蜮，少数幸存者也被黑死病破坏了面容，仿佛地狱中爬出来的恶鬼。
没了这些宗教势力的阻挡，经过新安综合医院传染病研究室培训的第105作战师，佩戴由棉纱和竹炭制作的口罩、橡胶制造的连体雨衣与手套穿过隔离带，用调运过来的汽油点燃弥漫着恶臭的城市与村庄。
大火持续了一周，整个日惹地区被焚烧殆尽，远在数百里之外的马辰港，都能看到遮天蔽日的浓烟。
等被高温烤裂的砖石冷却下来，工兵驾驶用登陆舰运来的，装上推铲的蒸汽机车驶进废墟之中，将灰烬和丛生于这片土地的罪恶埋入地下。
由爪哇政府雇佣的土著，操着半生不熟的汉语，在空白之上建立起新的家园。
清理完日惹地区，第105作战师向岛屿东侧进发。
在那里，他们见到了更可怕的场景。
由于瘟疫的肆虐，这里的人口已经万不存一，到处都是腐烂发臭的尸体。
有倒在路边的，也有挂在木架上的。
翻译询问了仿佛行尸走肉的幸存者，得知在大量人口由于瘟疫而死亡之后，这里的土著抛弃了宗教，拾起了被遗忘的原始信仰。
这些被挂在木架上的，是当地的教权人员。
他们想要用活祭，祈求森林之灵，结束这场前所未有的灾难。
不过很显然这是徒劳的，缺乏基本的隔离和卫生意识，瘟疫在人群中反复肆虐，最终只有被折磨得不成人样的幸运者，或者是倒霉蛋存活了下来。
经过粗略的统计，此时岛屿上的土著，算上生活在爪哇政府统治下的也不超过三十万。
相较于瘟疫之前的人口，真正的百不存一。
王诚完成了自己的使命，怀揣着沉重的心情返回新安市。
和他一起返回的，还有新安综合医院传染病研究室的专家组。
他们在这场瘟疫中深入一线，日夜不停搜集着数据，亲自接触被感染的患者。
虽然依旧没有找到一个安全的、行之有效的方法来治疗黑死病，但得到了许多宝贵的数据和经验。