哪个汉人王朝初年不是土地充裕，百姓安居乐业休养生息？
而随着由于战乱而损失的人口逐渐恢复，土地兼并愈演愈烈，王朝便逐渐走向末日。
他们就算打下整个大陆，随着人口越来越多，也总有一日会重蹈覆辙。
看着几人愁眉苦脸起来，李桓的嘴角勾起笑意：“你们把这事想得太复杂了。”
“啊？”
王诚茫然抬起头看向李桓。
土地是一个王朝的根本，千年来都没有解决的问题，应该想得再复杂也不为过。
“王朝兴衰取于土地，是因为百姓都依赖土地生存。”
李桓看着王诚问道：“王掌柜，有多少人报名垦荒？”
“九百四十二。”
王诚对这个数字记得很清楚。
“也就一成多一点而已。”
李桓笑着说道：“哪怕咱们承诺开垦出来的土地世袭罔替，大家还是更喜欢在车间里工作。”
造成这种局面的原因有很多，肯定不像他说得这么简单，但是从结果上来就是工人们更趋向于稳定的工作，而非向老天爷讨口饭吃。
“咱们也不能一直养着所有工人。”
杨福生一针见血地指出，造成这种局面的重要原因。
先遣部队出发的时候，可是承诺从事矿产和建筑行业的工人，终身享受公司的薪资和福利的。
“我们并不需要养所有工人。”
李桓纠正杨福生的谬误。
在这一阶段的确有大量工人从事这两个行业，但实际上也只占工人总数的三分之一左右，许多现在在建筑工地忙碌的工人，本职工作是在还未完全复工的车间。
他屈指敲了敲桌子：“我们会开办更多的车间，来消化越来越多的人口。”
“可这并不能阻止土地兼并。”
杨福生并不认为车间能解决土地问题。
华人对土地的贪婪是永无止境的，就算是在城镇生活的工人没时间垦荒，攒下钱也会去购买一块土地。
“假如土地不可买卖呢？”
李桓笑着抛出杀手锏。
杨福生脸色一下子垮了下来，嘟囔道：“农商失业，食货俱废。”
若不是李桓看过史书，还真不一定听得懂是什么意思。
这句话出自《汉书·王莽传》，描述的是王莽土地国有化和货币制度改革的后果。
土地不可买卖，农民的精力又有限，自然失去了开垦额外土地的热情。
“这可是很严厉的指控了。”
李桓板着脸开玩笑道。
杨福生一瞬间有些慌了神，想要辩解又想不到该如何开口。
李桓笑了起来，不再逗他，直接说出了自己的想法：“咱们现在的人口不多，又有萨克拉门托的粮食供给，对垦荒的需求其实没有预想中的高。”
“土地世袭罔替的政策，本来也只是吸引工人自愿来新安县而已，再来的就没有这个待遇了。”
他摆正姿态，严肃地说道：“除了自愿垦荒工人开垦出来的土地，其余的土地均归县政府所有，由土地管理部门进行垦荒、耕种或是出租，垦荒工人们没有精力种植的土地，也可以出租给管理部门统一安排。”
花旗国的土地其实非常适合由国家统一耕种，尤其是等到农用机械和化肥发展起来，完全没必要投入过多的人力。
由国家耕种土地平抑粮食，工业就可以有更多的人口，早日建成完全产业链。
停顿了一下，李桓又补充道：“无论是自由土地还是租种的土地，粮食只能出售给负责储粮的部门。”
王诚思考着信息量颇大的内容，眼睛逐渐亮了起来。
禁止土地交易从根本上解决了土地兼并的问题。
土地由县政府统一垦荒、耕种又避免了撂荒减产。
不过他又就想到了两个致命的问题，不由得皱着眉问道：“首先咱们要投进去很多钱来开垦土地，其次怎么保证土地管理部门不会中饱私囊？”