大明祖制，就像一座大山。
不是不能翻越。
而是需要在一层层坚硬的岩石上小心翼翼地凿开一条路。
有时甚至还需向祖制借势。
比如——
张居正称考成法是对洪武年间考课法的恢复，军事改革是为了恢复祖宗旧制，提升战斗力。
他为了化解新政阻力，多次移花接木，将改革变成法祖。
一些保守派虽也以“变乱祖制”攻击他，但因他的目的是维护皇权，是为了社稷稳定。
故而能够实施。
而沈念所提的“废常例，增俸禄，加公用线”，就涉及摇动大明朝廷根基了。
底层官员，多数还是：做官只为稻粱谋。
常例俨然是他们的命。
而“废常例，增俸禄”看似涨俸禄，实则削减收入；加公用钱，则使得一些官员更无贪墨谋私的空间。
策是好策。
但当下执行，易使得地方大乱。
沈念也知晓当下不能执行，但还坚持要摇一摇祖制，因为他知晓，大明若想走向隆世，这一刀总要砍下去！
……
三日禁足。
对一些官员而言，乃是非常丢脸的惩罚，甚至会影响日后的仕途。
但对沈念而言。
实乃三日小长假，是难得的亲子相处时光。
这三日，沈念宅于家中，陪妻子看孩子，心情甚是愉悦。
……
三日后，沈念正常上衙。
关于“官员不愿任州县官”的讨论，仍在进行中。
甚至京师内的一些候补之官也参与了进去。
因在常朝时，有人提到了为州县官特例擢升，为州县官减负，对优秀的州县官进行嘉奖、赏赐牌匾、赏赐御书等。
使得一些有可能被外放为州县的官员都鼓起勇气向朝廷提条件。
他们皆认为当下的州县官待遇太差，公务繁重，建议为州县官减负，对一些在百姓心中风评太差的官员进行减责。
这些行为，其实是在摇动考成法与安民策，然州县官又是直接面向百姓的新政执行官，对新政施行落地的影响非常大。
张居正非常纠结，难以决定要不要对劳心劳力的州县官们给予特例。
……
午后，通政司前厅。
沈念从当值官手里接过数份昨日廷议的记录文书，准备回翰林院整理，归入《起居注》中。
他正准备离开时。
两名身穿青色官袍的官员走了进来。
沈念认得他们。
一个是内阁负责制诰的中书舍人（从七品）周彦，一个是大理寺评事（正七品）王昭临。
“参见沈编修！”二人朝着沈念率先拱手。
沈念笑着点了点头，算作打招呼，就在准备朝前走时，后面传来中书舍人周彦的声音。
“沈编修，请留步！”
沈念停下脚步，扭脸看向周彦。
“周舍人，有事？”
“可否借一步说话？”
沈念点了点头，与二人来到了前厅外的长廊角落里。
周彦笑着说道：“沈编修，近日大家皆在讨论如何能使得官员们担任州县官，我二人也有一些浅见，不过人微言轻，阁老们不一定重视，恰逢遇到沈编修，我二人便想着让沈编修看一看我们的建议。“
说罢，王昭临从袖子里将一份奏疏拿了出来。
“若沈编修同意我们的建议，能否在此奏疏上联名？如此以来，不但能使得我们的奏疏得到重视，而且也能减轻沈编修‘违逆祖制’之过错。”