陆光祖见温纯出班，开口说道：“首辅，这天下事，先治吏再行法，这不是文正公在的时候，反复说的吗？这不治吏，这保劳之律，不过是胡言乱语而已。”
“一个有钱，一个有权，这搅和到一起去，还有小民什么事儿？势豪、商贾、乡绅，为何如此大的胆子，连工酬都敢不发？不就是仗着自己衙门里有人？小民求告无门？”
“首辅说，是不是这个理儿？”
陆光祖虽然有占位阁老的笑称，但有事，他也是会上的，陛下已经退而求其次了，自然要奔着把事情办成去做，所以才有了这额外的一章。
申时行立刻说道：“这不乱套了吗？保劳之律，额外多这一章对官吏的约束，可以加到《纲宪事类》之中，实在不行加到反腐司的条例里，弄到保劳之律算什么？名不正，则言不顺，这不是胡来？”
“此言差矣。”侯于赵立刻说道：“不加到这儿，匠人们怎么知道，谁才是他们的敌人呢？你要射箭，连靶子都没有，你怎么射？”
“嗯，容我缓思。”申时行听侯于赵这么一说，开始斟酌。
侯于赵办事就是立场先行，这是斗争，让肉食者们让利给穷民苦力，给匠人，光靠朝廷的一厢情愿就可以了吗？显然是完全不够的，得让匠人们知道，这敌人究竟是谁，区分清楚敌我，而不是被野心之徒给利用。
这就是这一章的根本目的，既是对官吏的约束，又是对阵营的划分。
连敌我都不分清楚，怎么斗？朝廷这律法，必须要有人支持。
“行，那把这一章加入《纲宪事类》，也加入到反腐司条例之中，并行之。”申时行提出了自己的要求，大明会典中，纲宪事类，是专门针对科道言官的律法，科道言官要求更高，而且罪加三等，而反腐司条例，针对天下官吏。
吏部不能失去自己的职权，更不能让别的衙司骑到自己的脖子上来，这事儿，吏部也要管。
“如此。”王家屏没有反驳，争权夺利，在文华殿上非常的普遍。
这次廷议吵了足足一个半时辰，中间还休息了一刻钟，才议定了杜绝白役（第六条）；工酬定额（第七条）；女匠产育不损其职（第九条）；限制工时（第十条）；产育之休（第十三条）；育弘食宿银（第十二、十四条）；老有退职之赐（第十八条）等一共十四条。
有几条争议很大，比如第三条许匠罢工。
这些被认为是容易增加动荡和不安，也容易被人利用的条文，还需要继续廷议。
“明天再议，先把这确定的几条放下各部部议，后日再开廷议，再议保劳之法。”朱翊钧对这个效率已经非常满意了，至少大方向上，还是站在了穷民苦力的立场上。
“陛下，要不要下章松江府、应天府、武昌府、广州府、福州府等地，令其公议此法？”申时行斟酌了一番，出班请命。
“等议定之后，再令其公议吧。”朱翊钧拒绝了申时行的提议，摇头说道：“朕要做的事儿，在剜他们的肉，他们能乐意才怪，明知道他们会反对，朕为何要自找无趣？”
“等大体确认了，再行公议就是。”
“朕还活着，他们实在是想做什么，可以等朕死了，若是朕一直不死，他们等不及，就想办法把朕赶下去就是。”
“臣惶恐。”申时行恨不得给自己几个嘴巴子，申贼几天没人喊，这在廷议上，又给这些势豪们说好话了，真的要是让七府公议，怕是明天就有人上奏，请斩申时行了。
“无碍。”朱翊钧笑着说道，申时行就是习惯性端水，希望保劳之法在推行的过程中，能够少死几个人的好，能说申时行不忠？他只是不想死那么多人。
“高宗伯，鸿胪寺卿，你们留一下，其他人散了吧。”朱翊钧挥了挥手，结束了这一次的廷议。
朱翊钧留下高启愚的原因倒是很简单，主要是关于秘鲁总督府首鼠两端的问题。
“这秘鲁理事在环太商盟理事会，希望朝廷售卖他五桅战座船，他这是要做什么？”朱翊钧眉头紧蹙地说道。
“陛下，臣为秘鲁说两句话，还请陛下恕罪。”高启愚俯首说道：“陛下，这秘鲁总督也没办法，只能首鼠两端，大明和西班牙，他是一个也惹不起，得罪了西班牙，人要杀了他，得罪了大明，断了他的货，生不如死。”
“不首鼠两端，不左右摇摆，无论明确哪一方，另一方怪罪起来，都承受不住，况且，现在大明和西班牙因为一些事儿，闹了些不愉快，甚至有点要撕破脸，指不定，明年，两家握手言和了。”
“这如何是好？！”
秘鲁总督明确站队西班牙，今年西班牙和大明和解了，双方和好如初，大谈友谊源远流长，这秘鲁总督府立刻成了两边不是人。
“现在海外流行一个父母论，臣姑且说之，陛下姑且听之，就当臣胡言乱语了。”姚光启等高启愚说完之后，才开口说道。
“父母论？这是何意？”朱翊钧有些讶异。
姚光启俯首说道：“这大明是父，西班牙是母，一个天朝上国，一个日不落，这父母吵架，就由父母吵架去，不要过分的干涉，即便是被逼不得已，必须要表明态度，那也要两头说和，这边说点好话，那边说点好话，谁也不能得罪。”
“否则父母和好了，挨打的就是自己了，而且还得两头挨揍。”
“而且这父母都一起过了这么多年，联系甚是紧密，一个要赚钱，一个要商货，还能离了不成？”
“这个父母论是个笑谈，但这倒是可以解释秘鲁总督的左右为难，娘生的，爹养的，两头都是堵。”
娘生的，就是西班牙建立了秘鲁总督府，爹养的，是秘鲁总督府的富饶银矿，在大明能换到货物，运到西班牙什么都换不了还要挨两句骂，而现在富饶银矿的银子有了去处，还能当二道贩子，从泰西赚银子。
爹养娘生，这就谁都开罪不起。
“这什么跟什么，乱七八糟，一派胡言，他们想认大明当爹，大明就给他们当爹吗？想什么美事。”朱翊钧听闻，连连皱眉，这些番邦小国，简直是胡说八道。
大明在海外认得儿子就两个，一个墨西哥国王佩托，一个葡萄牙国王安东尼奥，而且顶多算是个义子，还是利益关系。
“笑谈，笑谈。”姚光启赶忙重申，这就是个在理事们之间流传了很久的笑话，别看爹娘吵得凶，都快把家拆了，但和好可能只需要一个契机。
这虽然是个笑谈，但事实的确是如此，西班牙正在日落，但还没有完全下山，大明又不希望西班牙这么快的下山，西班牙还好一些，若是让英格兰上了桌，那才是为祸天下。
“这秘鲁总督多少不懂事儿，这五桅过洋船，坏了他修不了，而且给了他他也不会开，需要大明水师手把手的教他，坏了要拉到大明来修缮，这军备又不是其他货物，他想清楚了吗？”朱翊钧说起了他要询问的事儿。
蒙兀儿国曾经购买过大明十艘五桅过洋船，后来跟第乌总督府打了几仗，坏掉后，就再没求购过了，因为这不是阿克巴能够掌控的力量，借着大明的武器，击退第乌总督府的进一步进犯就行了。
军备出售，卖的从来不是军备本身，简而言之，完全依赖他国的军备，就是把灵魂出卖给对方。
“他想没想清楚，墨西哥总督府倒向了大明，仗着水师之利，把海寇都赶走了，那海寇无处可去，只能去秘鲁和智利了。”姚光启回答了陛下的问题，是否出卖灵魂，那是以后的事儿，燃眉之急是把门口的海盗赶跑。
显然，西班牙在这方面提供不了太多的帮助。
“他要买，25万两银一艘，修船另算。”朱翊钧听明白了，这船买回去，八成是鹏举港驻扎水师实际操控和指挥，秘鲁总督府本身没有这方面的人才，这是为安全付费。
安全是无价之宝，能有人卖，多贵也会有人买。
而朱翊钧也愿意在秘鲁扩大大明的影响力，保证富饶银山的白银更多的流入大明，这也是水师存在的意义和价值。
“臣遵旨。”姚光启听闻，立刻俯首领命，25万银，陛下真的是慈父了，秘鲁用得也不多，有个三四艘，就够用了。
万历二十八年九月份的时候，盘踞在利马港外的海寇，攻破了秘鲁海军的防线，突入利马城烧杀抢掠了一番，满载而归。
利马是秘鲁总督府的首府，更是最大的港口，利马港被攻破的事儿，严重地影响到了秘鲁总督府的一切，如果秘鲁总督再不做出点什么，他只能乘坐大明水师的船，逃难到大明来了。
秘鲁能做的，是必须尽快不惜一切代价恢复信心，哪怕是出卖灵魂给魔鬼，那也要魔鬼愿意出价才对。
朱翊钧留下了高启愚，又询问了丁亥学制相关的问题，主要是皇帝询问了今年要建设的师范学堂、三级学堂的数量，以及格物院出品的纸机，能不能降低丁亥学制的负担和成本。
答案是非常确切的，纸机如果能够大规模投入生产，会让大明的书本的价格，快速下降，自然有利于丁亥学制的推行。
“那省出来的这笔钱，给孩子们做一顿午饭吧，朕在古北口镇的三级学堂，看到孩子们都不吃午饭，朕问他们，他们告诉朕，只能吃两顿饭，上学之前和回家之后。”朱翊钧并没有打算降低投资的意愿，节省出来的钱，也是作为膏火银的一部分。
地区发展不平衡，江南所有的三级学堂，孩子们都是吃三顿饭，但北方很多还是两顿，即饔飧不饱。
“臣…臣定当肝脑涂地，不负圣恩。”高启愚再拜，人不知道什么时候，就会变成狂热的帝党。
丁亥学制所有营造学堂的先期投入、书本所费，大学堂的膏火银都是出自内帑，而稳定之后，才会移交礼部，内帑的银子分成了两个部分，一部分投入到了丁亥学制，一部分收储黄金发行宝钞。
其实宫里的日子，紧巴巴的，一年到头度支不超过三百万银，这省出来的钱，陛下愿意变成饭钱，甚至还不够，大概还要内帑再补一点。
“取之于民，自然要用之于民，孩子正长身体，吃不饱，长不壮的。”朱翊钧笑了笑说道：“丁亥学制你做的不错，好好做。”
虽然丁亥学制也有贪腐，但反腐司介入后，情况大为改观，做事难免出现纰漏，这些年丁亥学制如火如荼的推行，大明已经吃到了学制推行的好处。
其实朱翊钧发现乡野之间，仍有孩子不能就学，多一顿饭，也算是多一个入学的理由，在学堂里吃了，回家就不会喊饿了。
“对了，明日午后，格物院有个祥瑞献上，让廷臣们准备下，随朕去观礼。”朱翊钧说起了另外一件事，德王朱载堉带着大明格物博士们，又双叒叕有祥瑞进献了。
这次的冰鉴，是格物博士们捣鼓了近十年才造出来的，以铁马为动力的制冰机。