对刀揽胜来说，老挝迟迟不能设府，他不能接受，他明明比别人先内附。
大明打缅甸，老挝出人出力，大明打安南，老挝出人出力，大明要抓林道乾，虽然没帮上忙，但也帮了场子。
缅甸设府了，安南设府了，就老挝没设府。
今年要朝贡的时候，刀揽胜终于忍不住了，要亲自来问问。
刀揽胜有他自己的精明之处，他不跟礼部官员说，跟礼部官员说，礼部的人只会糊弄他，到时候回他一句研究研究、再议再议，不知道要等多久了。
他直接跟大明皇帝说，谁能做得了主，他跟谁说。
“其实礼部议论过此事，但最终觉得要考虑老挝地方的意见，没有推行。”朱翊钧意味深长地看了刀揽胜一眼，他希望刀揽胜能听明白其中的潜台词。
一旦设府，老挝就不是他一个人说了算，而是大明说了算了。
这里面的区别很大，内附是土司，设府就要推动改土归流了。
现在刀揽胜能做个草头王，在老挝他可以为所欲为，可是一旦设府，就有人约束他了。
刀揽胜在来的路上，就想过好多的可能，比如大明觉得老挝是个累赘，比如他这个人还活着，而莽应里和安南五主七十二姓都被陛下给杀了，他或许成了老挝王化的阻碍，他也想到了大明顾及到了他的想法。
“陛下，臣若是死了，朝廷还是要设府的，晚设不如早点设立，有个结果，对大明、对老挝都是个好事儿。”刀揽胜有自己的想法，大明要脸，但刀揽胜一死，该设府还是要设府。
殷正茂刚刚过世，皇帝立刻就派了王谦去做吕宋巡抚。
这是王化的必然，内附的土司终归是土司，不是腹地的一部分，总归要推行，还不如早一点，王化这事儿，宜早不宜迟。
“陛下，再等，怕是要再等两百年了。”刀揽胜的表情十分的复杂，更多的是一种怅然若失。
当年成祖文皇帝向中南半岛看了一眼，设立了三宣六慰，可惜那时候没把握住机会，这一错过，便是两百年过去了。
现在好不容易大明皇帝的目光又看向了三宣六慰，无论如何，都要把握住。。
朝廷有朝廷的考虑，老挝也有老挝的顾虑，看看这两百年，老挝都是过得什么日子，被安南打，被东吁打，被暹罗打，总之，谁都能来踩一脚，谁都能抓了他们刀家的子民，甚至攻破他们的都城。
他们也只能打碎了牙齿，往肚子里咽。
刀氏是大明的音译，其实在他们的话里，刀就是王的意思。
老挝的王，过得都朝不保夕，他们的百姓更是如此了。
老挝为什么迫不及待地想要并入大明？理由也简单得很，看看云南人过的日子，再看看老挝人过的日子，那真的是一墙之隔，人间与地狱之间的差别。
“想好了？”朱翊钧看着刀揽胜如此坚持，又询问了一遍，现在后悔还来得及。
“来的时候就想好了。”刀揽胜俯首说道，来之前，他甚至觉得自己应该自缚面圣，这样一来，皇帝把他一砍，老挝归并，顺理成章。
但他仔细一想，没有这么干，因为纠仪官不会允许他不体面的面圣，这是职责所在，而且有逼宫的嫌疑，万一大明有什么他不知道的顾虑，反而会更麻烦。
“那朕下章礼部议一下此事，你等在松江府，等消息吧。”朱翊钧没有一口答应下来，没有经过讨论的事儿，他不会轻易做决定。
“臣叩谢陛下隆恩！”刀揽胜知道这事儿成了一大半，一旦朝廷开始议论，就代表着正式进入了流程，不需要等太久了，和天朝上国打交道久了，他也多少摸清楚了大明做事的风格。
要么不说，要是说，一定会做。大明不骗人，尤其是万历维新之后的大明朝廷。
“臣告退。”刀揽胜再拜，恭敬地向后退去，准备离开。
“你等下。”朱翊钧忽然开口问道。
刀揽胜赶忙停下了脚步俯首说道：“臣在。”
“图什么呢？”朱翊钧有些好奇，刀揽胜为何主动提及此事。
他问的比较简单，其实就是问刀揽胜的动机，刀揽胜是大明苗民南迁到了老挝，他是苗民，不是纯粹的蛮夷，还是很好沟通的，显然刀揽胜听懂了。
他想了想说道：“图什么呢，图百姓们能过太平日子，几年的太平日子都是奢求，归并大明，起码有个上百年的太平日子了。”
刀揽胜说完，郑重再拜说道：“谢陛下圣恩浩荡。”
刀揽胜离开了，龙行虎步，他不懂那么多的大道理，他只知道，他对得起老挝的百姓，作为百姓的王，他们家曾带着百姓过了几百年颠沛流离的日子，如今终于安稳了下来。
“太平日子吗？”朱翊钧看着刀揽胜的背影，喃喃自语了一句。
的确如此，对老百姓而言，最重要的事儿，莫过于太平日子。
朱翊钧稍事休息，开始接见各总督府的使者，这些使者最关切的问题，自然是统一税制后税票管理相关的问题，这些问题皇帝全都避而不谈，问也不说。
通税司的确是个外事部门，但通税司的事儿，大明说了算，连看都不让这些总督府看一眼。
朱翊钧通过接见这些使者，也明白了这些使者为什么会答应大明这么离谱的要求，日不落要日落了，费利佩死后，西班牙将会何去何从，没人知道，但一艘快沉的船，还是早点跳船为妙。
哪怕不跳船，也可以和大明暗地里勾勾搭搭。
除此之外，还有墨西哥这个样板打得好，跟着西班牙，三天饿九顿，跟着大明，吃香的喝辣的，损失了一点关税，可是治下的蓬勃发展，能捞钱的地方，实在是太多了。
要捞钱，首先要有钱可捞。
三天里，朱翊钧接见了所有使者，完成了最后的外事工作，也代表着六、七月份的外交月落下了帷幕。
“陛下，松江府今年关于万寿圣节的安排。”李佑恭呈送了松江府对八月的安排，借着皇帝过生日这件事，刺激消费，消耗库存。
因为交通和货币堰塞等等问题，松江府相对生产过剩，去库存，调动百姓的消费情绪，就变成了松江府每年一次的活动。
“照准了。”朱翊钧看完了章程，和往年一样，为期半个月，到八月十六结束，其中还会办一场长跑比赛，而且各家各行都开始了提前的促销活动，可以说是一片繁荣盛景。
“是不是把黎牙实抓回来更合适些？”李佑恭整理着奏疏，看似不经意地说了一句，皇帝生着黎牙实的气。
他觉得跑到了泰西，就高枕无忧了？想得美！人在巴黎，照样能把他抓回大明来。
“算了，他有自己的事儿要做，而且他讲的很对，讲实话无罪。”朱翊钧最终摆了摆手，没有批准李佑恭的提议，抓能抓，可黎牙实有自己的未竟之事。
黎牙实确实把大明士大夫那套都学会了，骂人的功夫了得，骂费利佩，说费利佩没有推动历史进程，也把费利佩给骂到彻底破防。
他这张嘴，得罪了大明、西班牙的君王，他还能活着，简直是奇迹！
“陛下，有个案子值得陛下关切。”李佑恭拿出了一本奏疏，放在了陛下面前说道：“大宗伯在南京降级的过程中，发现了一个怪事，南京有个如意楼，杭州有个如意楼，松江府也有个如意楼，京师也有个如意楼。”
“如意如意，称我心意。”
这个如意楼如果只是一家酒楼也就罢了，但沈鲤本能地觉得有点不对劲，就让人仔细调查了一番，这不调查不要紧，一调查，这如意楼干干净净！
就真的一点问题没有，连税都是如数缴纳。
没人经得起吹毛求疵的调查，连张居正早些年都受贿包庇戚继光，陈末带着缇骑查了足足十五天时间，愣是一点问题没有查出来，这说明：
如意楼背后的老板，是个训练有素的反贼！
陈末就跟如意楼较上劲儿了，他非要搞清楚搞明白，把这个如意楼挖得干干净净。
功夫不负有心人，三个月的盯梢，陈末发现了一些线索，顺藤摸瓜，逐渐搞清楚了如意楼为何表面上干干净净，这个如意楼到底是做什么的。
“啧啧，厉害，若非陈末带着几个人单独行动，镇抚司的缇骑就是调查再久，也不会有什么结果，这就是一张蛛网，稍微有点动静，全都一清二楚。”朱翊钧看了一半奏疏，立刻开口说道：“把陈末叫来，二位缇帅也一并喊来。”
赵梦佑和骆秉良看完了奏疏，赵梦佑低声说道：“陛下，让骆缇帅乘坐水翼帆船，星夜疾驰入京，查办此事为宜。”
当初骆秉良请赵梦佑帮忙，赵梦佑帮了，现在轮到他请骆秉良去北京办案了，人情往来，自然是你来我往，异地办案，就是怕打草惊蛇。
“如意楼的楼主，就是蜘蛛，他和他的亲朋们，在大明扯出了一张好大的网。”朱翊钧点了点奏疏，点评了下这个案件。
如意楼的楼主很神秘，神龙见首不见尾，没几个人知道他的真正来历，而这位楼主却很有本事，无论是谁请楼主办事，他都能摆平一切。
哪怕是楼主不能摆平，偶然间的宴请，意料之外的相遇，就能碰到可以解决问题的人。
如意楼就是办这个的，为那些高官大吏、清流名儒、势要豪右、乡贤缙绅，办他们不方便办的事儿，上到为某些该死的案犯求情，下到为身居高位、喜欢天津麻酱却不得其要的人，解决麻酱需求。
如意楼就是这么个神奇的地方。
比如，某位南京的势豪，他的儿子要去白鹿书院求学，但学习太差，白鹿书院又名声在外，也不缺学生，甚至不缺钱，对于学习不好的学子，白鹿书院不会收，对南京的这位势豪，也不是很在乎。
这个时候，到如意楼，就能‘称我心意’顺利入学了。
朱翊钧对着赵梦佑、骆秉良说道：“高官大吏有权，但是没钱；势豪有钱，但是没权；清流名儒有人脉，却不见得有权有势有钱；这如意楼就是干这个的，把这些人串在一起，都是朋友，就都有权有势有人脉有钱了。”
“如意楼，掮客之聚集之地。”
如意楼厉害就厉害在这里，隐蔽也隐蔽在这里。