他如今总理政务，虽修为并非顶尖，但其法家手段与统筹之能，在此刻发挥出巨大作用。
“拟旨：即日起，神州大地，尽为大秦疆土。废三大天朝旧制，行大秦新法。”
“凡原三大天朝子民，经核查身世清白者，皆可录入大秦户籍，享大秦子民之权利，亦需尽大秦子民之义务。”
“权利？”
下方一些新归附的臣子心中微动，略显好奇。
杨蛟声音平稳，却带着毋庸置疑的力量：“其一，受大秦律法庇护之权。凡大秦子民，无论修为高低，出身何处，皆受律法平等庇护。严禁私斗、欺凌，有冤屈者可至各地‘法衙’申诉，由朝廷裁决。”
“其二，修行晋升之权。朕将逐步开放部分修炼资源，设‘功勋兑换体系’。凡对大秦有功勋者，无论耕战、务工、献策、发明，皆可累积功勋，凭此兑换功法、丹药、灵材乃至进入‘悟道塔’修炼之机。”
“其三，公平晋升之权。废除世袭罔替之旧弊。大秦官员选拔，唯才是举，唯功是举。设‘科举’与‘武举’，分文韬武略，面向所有子民，定期遴选人才，充实朝堂与地方。”
此言一出，不仅原三大天朝的臣民震惊，连一些大秦旧部都感到震撼。
这等于是打破了固有的阶层壁垒，给了所有人一个看得见的上升通道。
“圣上，这义务又是？……”
有人小声问。
“依法纳税，服兵役或完成指定的公益劳役，遵纪守法，忠于大秦。”
杨蛟淡淡道，“此外，朕将推行‘义务启灵教育’。所有适龄孩童，无论出身，皆需进入各地‘蒙学’，接受基础的修炼启蒙与忠君爱国教化。天赋优异者，可晋升更高学府。”
吕不韦在一旁补充道：“圣上仁慈，已命工部加紧炼制‘启灵丹’，虽是最低品阶，却足以让无法感气的孩童顺利踏入修行门槛。此丹将由朝廷无偿供给蒙学！”
“无偿启灵？！”
这一次，引起的轰动更大。
多少凡人家庭，因无法为后代求得一枚最基础的“感气丹”连后天境都无法修炼，因而断绝了仙缘？
如今，朝廷竟然免费发放！
虽然只是最低限度，但这无疑是天恩浩荡！
消息通过官道驿站、修士飞剑、乃至龙骧战舰的巡弋，如同插上翅膀，迅速传遍神州每一个角落。
无数原三大天朝的底层修士和凡人家庭，从一开始的恐惧、彷徨，逐渐转变为惊疑、窃喜，最终化为对“大秦”的狂热与拥戴。
……
与此同时，由天星子主持，尸先生、钟山等人协助的“灵米推广计划”也在紧锣密鼓地进行。
开阳宗山谷内那产量惊人、品质优异的“七彩琉璃秈”稻种，被大量分株、培育，由精通木系法术的修士和机关傀儡日夜照料，快速增产。
随后，这些稻种连同配套的、简化版的“小聚灵阵”阵盘，被分发至神州各地，优先选择那些灵气相对稀薄、土地贫瘠的区域。
大秦派出的“农稷官”负责指导种植，并有军队护卫，防止有人破坏或窃取。
第一季灵米收获时，景象震撼了所有人。
亩产三千斤！
灵气充沛，颗粒饱满！
许多原本一年劳作都难以温饱的凡人家庭，如今不仅顿顿能吃饱，甚至还能将多余的灵米出售给朝廷兑换银钱或最低等的功勋，用以改善生活或兑换最基础的修炼物资。
“活了这么多年，第一次吃上蕴含灵气的米饭……感觉身子骨都轻了！”
有老者热泪盈眶。
“娃儿有希望了！吃了这灵米，再去蒙学启灵，说不定真能踏上仙路！”
无数父母看到了改变命运的曙光。
灵米的普及，不仅解决了最基本的民生问题，更在潜移默化中改善着亿万子民的体质，为大秦奠定了无比雄厚的人才根基。
民间对于大秦的归属感，以肉眼可见的速度攀升。
当然，最大的手笔，还在于功法的有限度开放。
杨蛟并未直接开放高深功法，而是由李斯、吕不韦牵头，集合众多归附的学者、修士，结合大秦律法精神与功勋体系，编纂出了一套体系严谨、层层递进的《大秦锻体诀》、《大秦养气篇》、《大秦蕴神术》。
这套功法中正平和，根基扎实，虽进展不算迅猛，但胜在安全稳妥，几乎适合所有体质修炼。
且能与大秦的气运隐隐呼应，修炼到高深境界时，更容易获得气运反馈。
功法被刻录于各地郡城设立的“传功玉璧”之上，只需消耗极少的功勋便可观看、领悟第一层。
后续层数，则需要更多的功勋来兑换。
同时，各地还设立了“演武堂”和“讲经阁”，由朝廷派遣或从当地选拔的修士定期讲解修炼疑难，交流心得。
一时间，神州大地掀起了一场前所未有的修炼热潮。
田间地头，劳作间隙，有人盘膝感应灵气。
坊市工坊，休息之时，有人切磋武技、讨论功法。
就连夜晚，许多家庭也灯火通明，父母督促子女修炼新得的功法。
“人人如龙……圣上并非虚言！”
许多原三大天朝的修士感慨万分。
他们过去敝帚自珍的功法，在朝廷这套系统、普惠的体系面前，显得如此狭隘。
虽然高阶功法依旧掌控在朝廷手中，需要巨大的功勋或特殊的机缘才能获得，但这道通往强者之路的大门，已经向所有人打开了一条缝隙！
只要努力，就有希望！
在此背景下，钟山的影锋营迎来了高速发展。
他凭借自身独特的“影躯”神通和敏锐的洞察力，在清剿鸿儒学院残孽、追捕三大天朝漏网之鱼的过程中屡建奇功。
其手段狠辣果决，心思缜密，深得杨蛟赏识。
更重要的是，他发现了数名与他类似、根骨平凡却心性坚韧、福缘不俗的人才，并将他们吸纳入影锋营，精心培养。
杨蛟兑现承诺，给予了钟山极大的自主权和资源倾斜。
影锋营不仅负责监察、刺杀，更开始渗透各地，构建起一张庞大的情报网络，成为悬在所有潜在不安分因素头上的一把利剑。
钟山本人，在大量资源堆积和一次次生死磨砺下，修为已突破至元婴后期，其影躯神通更是愈发诡秘莫测。
他心中的复仇之火从未熄灭，但如今，这条复仇之路已然与大秦的崛起紧密捆绑。
他对杨蛟的敬畏与忠诚，在与日俱增。
另一边，小安率领的“净世修罗卫”亦是凶名赫赫。
她以《朱颜白骨道》吞噬炼化诸多邪修、残魂，白骨菩萨道基日益稳固。
那柄“白骨弑佛剑”饮血无数，煞气内敛，锋芒更胜。
在一次清剿一处古魔修洞府时，小安遭遇强敌，危急关头，她福至心灵，引动了尸先生暗中赠予的一缕《九幽葬世经》的寂灭道韵。
两种同源而又互补的大道感悟发生碰撞，让她瞬间明悟，竟在原地陷入顿悟。
灰白色的白骨道火与幽暗的葬世死气交织，化作一朵巨大的白骨莲台将她托起，气息节节攀升！
待她醒来，修为已稳固在天极境中期，对生死寂灭的理解更上一层楼，隐隐触摸到了下一阶段的瓶颈。
出关后，她主动寻到尸先生。
“尸长老，你的道……我愿学。”
小安空洞的眼眶中，魂火平静却坚定。
尸先生激动得难以自抑，老泪纵横，当场便将《九幽葬世经》的全篇精髓，毫无保留地传授给了小安。
自此，小安开始了白骨菩萨道与葬世冥王体的同修之路。
其实力进展堪称一日千里，成为杨蛟手中一柄愈发锋利的死亡之刃。
而杨蛟的三具身躯，在消化了此番大战的收获后，相继进入了深层次的闭关。
本我天帝身坐镇咸阳，以浩瀚国运为炉，以万民信念为火，不断淬炼着混沌神魔法身。
推演融合三部天经的奥妙，对“言出法随”的掌控愈发精妙，红鸾领域笼罩范围已可覆盖小半个神州，潜移默化地增强着子民的归属感。
遮天杨蛟于轮回殿内，以“天帝骨”统御诸般至尊骨之力，不断炼化吞噬而来的本源，将大圣境修为推至圆满无暇之境，只待一个契机，便可引动准帝劫难。
他的“诸天轮回拳意”愈发凝练，仿佛一拳真能演化万界生灭。
将臣杨蛟则蛰伏于九龙拉棺深处，以吞噬而来的庞杂气运中和磨砺万咒魔躯，使得这具身躯在至阴至邪与至阳至正之间找到了一种危险的平衡，强度达到了一个匪夷所思的地步。
单纯肉身之力，已可徒手撕裂如涅凡尘和陆归天那种的天极境中的强者。
神州大地，在新政的滋养下，如同一个巨大的熔炉。
亿万子民的信念、气运、修行所产生的能量，都在通过那覆盖天地的“九天九地九极不朽圣皇大阵”，源源不断地汇聚向咸阳，成为杨蛟三身修炼的无穷资粮。
大秦的统治，并非只有严刑峻法，更有实打实的恩惠与希望。
对比过去三大天朝、宗门、世家垄断资源、视凡人如草芥的时代，如今的生活，对于绝大多数人而言，无疑是翻天覆地的改善。
民心所向，气运自成。
大秦天朝的气运云海，每一天都在以肉眼可见的速度膨胀、凝实。一种前所未有的蓬勃朝气，席卷了整个神州。
然而，杨蛟深知，阳间的统一只是开始。
轮回之秘，阴间之广，大千世界的窥探，乃至那冥冥中的“天数”……
前路依旧漫长。