阿尔普尔科港的临时行宫内，一张巨大的地图铺满了整个桌面，上面已经用不同颜色的染料和线条进行了密密麻麻的标记。
云天养手持一支细笔，时而凝神思索，时而在地图上勾勒出新的边界。
李辅国、孙世宁等核心幕僚肃立一旁，偶尔低声提出建议。
经过长时间的深思熟虑，以及与幕僚们的反复推敲，一套极其“公正”，但又十分......嗯，十分搅屎棍的方案就这么新鲜出炉了。
“大王的意思是……‘分而治之’，并以贸易和海岸线为锁链？”
孙世宁看着地图上逐渐成型的格局，眼中闪烁着钦佩的光芒。
不管怎么说，带英的那套办法，在这个时代还是太过于超前了。
“不错。”
云天养放下笔，手指点在地图上那三个至关重要的港口：阿卡普尔科（汉名：定海）、利科马（汉名：望海）、洛斯莫奇斯（汉名：宁海）。
“这三个港口，及其周边足以构筑炮台、驻扎军队、发展港区的狭长肥沃地带，必须牢牢掌握在我大汉手中，设为‘王领特区’。”
“日后这三个港口，行汉法，驻汉军，征汉税，所有人都要学习汉人的语言和文字。”
“与此同时，这三个港口所有进出口的货物，必须在此报关，并缴纳什一税（10%的关税），此税收直接入王室的内帑，用于供养海军、建设特区，不归政府财政。”
云天养毫不犹豫的将这三个最“肥沃”的港口拿到了自己的手里。
所谓的王领特区，也是跟带英学的，也就是所谓的皇家特区。
从此以后，这三个港口的所有一切东西，包括收到的所有赋税，全都都是王室的私产。
这最起码保证了以后的汉王不会被穷死......
对于云天养的这个提议，在场的众人自然不会有什么意见。
孙世宁也很识趣的跳过了这个话题：“掌控了这三个港口，就等于扼住了整个墨西哥西部贸易的咽喉。内陆的任何物产，想要出海贸易，必经过我汉国的手。”
“外面的任何商品，想要进入市场，也需经港口核准并纳税。此乃一本万利之基，亦是我大汉力量投送之支点。”
整个墨西哥的西海岸，就这么三个大的港口，所有墨西哥内陆地区的货物想要进入太平洋，都要走这三个港口走。
不仅如此，阿卡普尔科更是太平洋贸易的起点和终点，每年从这里出发，以及在这里停靠的船只将是海量的。
这些横跨太平洋的大帆船将会给汉国带来无可比拟的财富！
接着，云天养的手指从港口特区向外移动，包围着港口划出一个不规则的圈。
“在特区外围，这些灌溉便利、土壤肥沃、已开发成熟的庄园和矿场区域，”
他指着地图上那些被西班牙地主控制的核心产区：“这些，则留给那些‘自治’的西班牙地主和矿主们。”