张昭蹙眉沉吟，问道：“敢问使君，琅琊相萧建如何？能服使君否？”
“萧建为东海兰陵人，旧为东海郡吏，昔东海相赵咨重病受招入京，萧建随行照料。赵咨病故，萧建扶棺奔归东郡。陶公在世治郡时，赏识萧建为人，遂表为县令，后迁琅琊相！”
糜竺熟络萧建生平，说道：“故萧建为陶公故吏，陶公让位于刘使君，自会臣服使君。使君继位时，萧建遣人上表送呈，与诸郡守联名表奏使君。”
张昭若有所思，说道：“如依糜君之言，琅琊相萧建可信，故可依郎君之计，令萧建务必多聚百姓，以盐渐弱诸将之力。”
“有劳子仲遣使者监卖琅琊海盐，所得盐利转运至莒县。”刘备说道。
“诺！”
张昭提醒道：“使君，自吕布、曹操争夺兖州以来，流民数万涌入沛、彭。田国让虽招募流民耕作，但有大股流民在彭城国中流窜，如若聚集为贼则为乱。彭城缺国相近一年，今若想恢复生机，不可不置国相治理！”
“下邳相曹豹谋逆被诛，今已无空缺近两月，使君亦要委任国相。”
闻言，刘备不禁眉头大皱，彭城本有八县，曹操一伐徐州时，屠彭城诸县，大批官民逃亡，今唯梧县、淄丘二县因偏远幸免屠戮，因此彭城唯以上二县及彭城县城有县官。
至于彭城相，原有东海人薛礼为彭城相，因被陶谦所逼南下。继任彭城相出战，被曹操所杀，后因彭城残破，故彭城一直没有委任国相。
刘备继位之初，不是不想表彭城相，主要是帐下无适宜人选。
“仲渊为州中从事，其学问通达，有理政治民之才，我欲表为彭城相!”
刘备抬头看向席上的诸葛玄，说道：“彭城残破，恐非葛君不能安。”
诸葛玄与刘氏为姻亲之交，刘备苦思之下，州中也就诸葛玄适合。
诸葛玄趋步出列，作揖道：“使君若信玄，玄愿一试彭城相！”
“善！”
刘备欣喜道：“兖州大乱，百姓奔走流离，伯渊可借机恢复人烟。”
“诺！”
“至于下邳相~”
刘备犹豫良久，问道：“不知诸君有何人选？”
“回使君，旧东海相徐璆，字孟玉，为广陵海西人，先君为度辽将军徐淑，受辟三公，举高第，素以清高正直著世，不屈宦官淫威，历任任城相、汝南太守，今归家在野。”
陈登思虑半晌，举荐道：“今使君不如拜徐孟玉为下邳相，既能得广陵士民之心，又能肃下邳之风！”
广陵徐氏与下邳陈氏世代有亲，陈登举荐徐璆为官，不止说帮刘备拉拢广陵徐氏，更想稳固陈氏在刘备集团里的政治地位。
刘备目光投向张昭，试图征求张昭意见。
张昭微微点头，说道：“袁术窥探广陵多时，如能得徐氏倾心，有利使君治理广陵。”
“善！”
刘备心领神会，说道：“依元龙之见，表徐孟玉为下邳相，以治下邳诸县！”
“使君英明！”
见陈登发力举荐下邳相，刘桓在心中暗叹。
难怪陶谦不想让徐州名士居留州府，其施政太容易受大族影响。如眼下陈登影响太大，刘备不能不听其意见。故他们父子想坐稳徐州，恐要想办法让陈登外任，以减少陈氏的影响。