圣天宫。
前任第一议员加文叛逃后，第二议员达宁接任了这个他梦寐以求的职位。
不过他马上发现，自己似乎正坐在一个火药桶上面，随时可能被炸上天。
遍布世界各地的冰堡，几乎全都出现了零零星星的流血冲突。
冲突的双方，自然就是中上层区域与低层区域。
许多搬迁到中层的贫民遭到了谋杀，遭到殴打的贫民数量更是多了数十倍。
而执行官处理案件却故意拖拖拉拉，对受害者家属各种推诿，甚至丝毫不作为。
这就是冰魄社会被彻底撕裂带来的恶果，也是无解的难题，偏偏冕下命令尽快解决治安恶化的事。
这让达宁头疼到了极点。
所幸冕下正在忙忙碌碌的建造一种大型超自然设施，用于防御梦魇敌人，没有过问太多，所以他还有时间处理这件事。
而只要设施建设完成，冕下肯定会召见他询问相关情况。
倘若那时还未解决问题，那么他的麻烦就大了。
顺便多说几句。
达宁还隐约感觉到，冕下对梦魇敌人越来越紧张，前几天一位议员只是提到了梦魇敌人，冕下便突然大发雷霆，所有人都被吓得不轻。
没多久。
达宁心中拿定了主意：“秉公执法！”
以律法为准绳，谁违反了律法，便一律严加惩处，不顾及任何人，也不偏袒任何人。
他相信，虽然最初这么做的效果不会太好，可只要坚持下去，迟早可以看到效果。
当天下午。
达宁首次以“第一议员”的身份，亲自来到了圣天宫脚下的巨山冰堡，并亲自主持了一场公开审判。
他特意让人弄了一块二十米高的的巨型冰碑，放置在审判台后方。
冰碑表面雕琢着几个大字——自今日开始，杀人必偿命，违律必严惩。
由于有着第一议员的压场，审判进行得非常顺利。
上百名杀人凶手，五百多名殴伤他人的嫌犯，接连被公开定罪。
达宁最后大声宣布道：“从明天开始，我将进行一场长期巡回审判，至少在5000座冰堡内主持公开审判，重新塑造一个公平公正的社会体系。”
老实说，这是一个笨办法，但却是一个颇为有效的办法。
虽然免不了有人不满，可大多数人都比较信服。
达宁注视着黑压压的人群，心中稍稍松了一口气。
这是一个好的开始。
只要坚持一段时间，效果逐渐显现出来，得到了冕下的认可，第一议员的位置算是彻底坐稳了。
就在这时。
变故忽然发生了。
数十名来自中层区域的平民，一齐大喊起来：“执行官为冰堡卖命，却惨遭冰堡抛弃！”
人群顿时骚动起来。
达宁的脸色瞬间沉了下来。
不管怎么强调公平公正，与内战有关的一系列事情，是他无论如何难以解决的问题。
要么站在低层这一边，要么偏袒中上层，不存在一条中间路线。
低层展示出了足以撼动文明根基的强大力量，冕下选择了偏袒低层。
中上层对此心怀不满，某些人才会故意放闹事者进入会场。
于是才有了眼前的麻烦。
达宁转头望向了下属，右手比划了一个手势，示意下属尽快将闹事的平民带走。
但下属还来不及做什么，更骇人的惊变发生了。
数十名闹事者齐声吼道：“复仇！”
下一刻。
这些人的躯体开始急速干瘪，一缕缕黑雾从他们体内冒出来。
人群一下子炸锅了。
周围的人都被吓得不轻，蜂拥着朝着远处逃跑，这直接引发了一场踩踏。