马卡多收拾好心情，坐回巨大的办公桌前，
他以惊人的效率，快速整理帝国的税收报表、军备清单、人口统计、粮食产量、舰队部署、世界动态……
通过整合这些信息，一点点挖出了帝国衰败的根源，
除了混沌的威胁之外，帝国本身的制度也有很大的问题。
首要问题就是资源分配极端失衡。
众所周知，帝国的运行重度依赖什一税，但对于当地的统治，却是放任的，
只要不背叛帝国，投靠混沌和异形，能按时交税，帝国就不会过度介入，
结果就导致，底层被高层吃干抹净，被迫承担高额税收，到最后，只能依靠宗教信仰麻痹自己。
而高层过得纸醉金迷，稍有风吹草动，也会立刻背叛帝国，
那些核心世界、巢都世界、工业世界，聚集着帝国绝大部分的财富和人口。
但在这些世界的深处，在那永远照不到阳光的底巢，数以亿计的人类正在垃圾堆里刨食。
他们吃着用尸体淀粉做的营养块，
喝着循环了上千年的废水，
呼吸着充满毒素的空气，
在随时可能坍塌的贫民窟里苟延残喘。
而那些边缘世界、农业世界、采矿世界，则被榨干了最后一滴血汗。
他们的粮食被运走，矿产被运走，年轻人被征召入伍，
留下的只有老人、孩子和遍地的荒芜。
一些农业世界的天空因为过度使用化肥而变得灰蒙蒙，空气中弥漫着粪便的恶臭，
河水因为工业污染而变成诡异的颜色，河面上漂浮着死鱼的尸体，
国教也在其中充当着帮凶，肆意敛财，愚弄民众。
鼓吹有罪论，要求帝国子民通过忍受痛苦，奉献财富来赎罪。
在这种情况下，邪教稍微一挑拨，就能掀起此起彼伏的叛乱，
帝国常年都要镇压叛乱，相当一部分军事力量因此被消耗掉了。
另一个问题，就是帝国的军备。
现如今的人类帝国，一个标准的帝国卫队步兵团的装备，可以用寒酸来形容，
传承几代人的激光枪，一套不断回收利用的防弹甲，还有刺刀，还有若干手榴弹，这就是一个士兵的全部家当。
而那些重型装备，近万年来都没有更新迭代。
奇美拉装甲车，黎曼努斯主战坦克，毒刃超重型坦克。
这些装备从未有过根本性的改进，更要命的是使用年限很长，
有些帝国卫队步兵团里有服役了上千年的老古董，
光是想想都能让人窒息，上千年的坦克，那玩意能开炮吗？？
和大远征时期根本没得比，
那个时候，根据各个原体的风格，他们麾下的辅助军装备各不相同，
最奢华齐全的就是极限战士的辅助军，
他们的兵团都穿戴内置各种科技的单兵作战铠甲，有着完善的后勤，讲究的就是一个火力覆盖。
就算是最差的兵团，也会配备各种重型火力，
那个时候，凡人们的火力猛到连阿斯塔特都要避其锋芒，
需要集结起多个连队，才敢对阵地发起进攻。
星界军的装备差就算了，阿斯塔特战团也有不少过得寒酸凄凉，
那几个叫什么噬人鲨，恶意战士的战团，动力甲修了又修，补了又补，
动力甲都打补丁了，还在用。
这种事，放在大远征时期，简直不敢想。
看一次报告，马卡多就感觉自己血压飙一次。
帝国能撑到现在，真TM是个奇迹啊。
这边是为帝国奋战的帝国将士，穷得叮当响，退役老兵没钱给是常态，
那些普通的士兵们被迫用劣质的武器对抗混沌恶魔，用血肉之躯抵挡泰伦虫潮和绿皮异形。
为帝国战死，连一块像样的墓碑都没有。
他们的家人得到的，也仅是一张冰冷的阵亡通知书，和一笔少得可怜的抚恤金。
另一边，却是掌握着惊人财富的权贵阶级。
马卡多手中有一份，由刺客庭和审判庭的特工们，联合提供的帝国财富分布的秘密报告。
报告上列出的数据，让他的血压飙升得更高了。
有些家族，拥有成百上千个星系。
那些星系里有农业世界，生产着供整个帝国消耗的粮食，
有采矿世界，提供着制造武器所需的矿石。
有工业世界，制造着帝国需要的各种物资。
有巢都世界，居住着数以亿计的人口。
所有这一切产生的财富，大部分都流入了那些家族的口袋。
而那些家族的主人，也就是那些贵族和总督们，
住在豪华的宫殿里，穿着用珍稀材料制成的衣服，
吃着从几十个光年外运来的美食，享受着成千上万的仆从的服侍。
他们的孩子一出生就拥有无数的财富，他们的后代世世代代享受着这种奢华，
还有的行商王朝，垄断整个星区的贸易，赚到的钱，生生世世花不完。
帝国的贫富差距已经达到了一个极其夸张的地步，
基里曼推行新政的时候，他们居然还敢反对，
口口声声说自己为帝国做了多少多少，帝国都是他们先祖打下来的，他们享受一点怎么了。
马卡多放下文件，闭上眼睛，下定决心，要重拳出击，征重税。
这些权贵们控制着大部分的财富，必须把这些钱从他们手里拿出来，用来改善军事和民生。
帝国有太多的地方需要钱，
更新装备需要钱，修建防御工事需要钱，改善底层民众的生活需要钱，建设教育和医疗体系更需要钱。
这些钱，都要从那些权贵们的身上榨出来。
他睁开眼睛，打开另一个数据投影，
里面显示出基里曼的改革新政条例。
老十三确实做了很多努力，试图改革税收体系，加强中央集权，削弱地方权贵的势力。
但在马卡多看来，这些政策太温和了。
基里曼的最高税率只有60%，还留了很多漏洞，
那些权贵们穷尽手段避税，例如把财产转移到其他世界，用各种名目进行抵扣，甚至干脆不报税，
更恶毒的是一些家族和商业组织，利用自身的垄断地位，把税转嫁到底层民众的身上，
还鼓动那些民众一起反抗新政，
说只要收他们的税，最终都是民众买单，
反正他们垄断了整个市场。
看完基里曼的改革新政，马卡多摇了摇头。
老十三，你的心肠太软了。
乱世必须用重典。
就让马卡多叔叔教教你，如何用铁拳教育那帮吸血的虫豸，
我的税法历经四万年考验，那些蠢货接得住吗？？
马卡多伸出手，在屏幕上快速操作，修改基里曼的新政里，关于税法的改革。
首先是财产税，无论财产转移到哪个世界，无论以什么形式存在，都要交税。
那些拥有几百个星系的家族，每年都要交出一大笔钱。
逃税，那就没收财产，该送去当机仆就送去机仆，该去当炮灰填线就去填线。
自己体面是最好的，不体面，有的是办法帮你体面。
其次是增值税。
所有商品和服务，从生产到销售，每个环节都要交税。
那些奢侈品的税率要足够高，一艘私人飞船的售价里，百分之八十都得是税。
第三是继承税，
想从父辈手里，继承遗产，可以。
但继承一个亿，到手只有一百二十万。
想躺平？
抱歉，那是不存在的。
不管是谁，只要活着，就要给帝皇狠狠地卖力工作。
最后，就是个人所得税，
马卡多设计了一套阶梯税率，收入越高，税收越高。
年收入达到一定程度的权贵，税率高达95%。
而那些底层的工人和农民，税率极低，甚至要给予补贴。
马卡多的手指在数据屏幕上，飞快滑动，
一行行新的税法和条例不断出现。
他不仅提高了税率，还堵死了各种偷税漏税的可能。
所有财产的转移都要登记，所有收入的来源都要申报，所有避税的手段都被列为非法。
然后，他增加了军事和民用的投入。
现役部队的补贴要提高，
每一个在前线作战的士兵，都应该得到应有的报酬，以及合理的待遇。
退役军人的补贴要提高，那些为帝国流过血的人，不应该在晚年挨饿。
阵亡将士的抚恤金更要提高，他们的牺牲，值得帝国的尊重和感激。
他还计划用收上来的税金，对底层民众进行兜底。
建立全民医疗体系，每一个帝国公民，无论贫富，都能得到基本的医疗服务。
建立全民教育体系，每一个帝国儿童，无论出身，都能接受教育。
他还要建立社会保障体系，让那些失去劳动能力的人，那些年老体衰的人，那些因为各种原因陷入困境的人，得到帝国的帮助。
经过慎重考虑后，马卡多增加了对创新的保护。
任何商业公司或组织，只要能研发出对帝国有益的科技，就能适当减免税收，
至于那些只想靠着垄断地位混吃等死的，税收拉满，爱干不干。
这些事，马卡多很早之前就想做了。
在大远征时期，他就已经在规划这些政策。
但那时候帝皇要搞网道，要集中所有资源去修建那条通往人类未来的道路。
他只能忍着，把那些美好的设想压在心底，等着帝皇的网道一搞定，再开始建设理想中的人类社会。
谁想到会出现荷鲁斯叛乱，把一切都给搞砸了。
现在好了，不用考虑网道的事情了，只管哐哐干。
至于，那些权贵们会不会反抗？
会不会有人因此叛变？
马卡多的嘴角露出一丝冷笑，那帮蠢货能逃到哪里去？
要么去给混沌当奴隶，每天被恶魔折磨，直到灵魂彻底崩溃。
要么被绿皮撕成碎片，成为那些野蛮生物的战利品。
要么被泰伦啃食，成为对方的生物质。
留在帝国，至少还有一线生机。
交了税，还能保住一部分财产，还能继续享受相对安全的生活。
去了其他地方，就是死路一条。
就算那帮家伙叛变又怎么样，就算是明天造反，今天也得先交税。
要把钱从那些蛀虫般的家伙手中拿过来，再进行分配。
帝国需要这些财富来救命，需要这些财富来打仗，需要这些财富来改善处境。
什么，你说不愿意交？？
那你就跟我麾下的审判庭和刺客庭说去吧。
那些隐藏在阴影中的利刃，会让他们明白什么叫做帝国的意志。
马卡多放下文件，看着自己刚刚写下的新税法，脸上露出满意的笑容。
这一世，他发誓绝不会再走上辈子的老路。
和那些虫豸没有任何交流的意义。
荷鲁斯叛乱，将近一半的帝国世界选择叛变，就让马卡多明白了一件事。
永远不要寄希望于割肉能喂饱那些豺狼。
那些家伙贪婪无耻，会越要越多，
只有重拳，才能让它们像狗一样听话。
今天你给了他们10%，明天他们就想要20%，后天就想要50%，最后他们想要全部。
与其浪费时间跟他们讨价还价，不如直接用铁拳解决问题。
修订好了新税法，马卡多翻开关于机械修会的报告。
这帮机油佬也是个麻烦，
他们掌握着帝国大部分的科技，却把那些技术当成私有财产，死守不放。
不同的铸造世界互相封锁技术，导致很多科技遗失，生产力难以提高。
马卡多慎重思考一番后，就着手制定针对机械修会的策略。
首先，就是要在马库拉格建立一个允许各个铸造世界交换技术和资源的平台，
这个平台要独立于火星之外，隶属于帝国管辖。
火星那帮家伙都是饕餮转世，只吃不吐。
这就导致一些技术贤者找到珍贵的stc，宁愿藏着不用，也不愿意上交给火星。
建立平台后，用帝国掌握的技术、稀有矿物和特殊货物作为筹码，诱惑那些机油佬交出手中的技术。
愿意交换的，给予奖励和支持，
不愿意交换的，那就减少配额，限制资源供应。
他还要建立一个专门的机构，负责收集、整理和推广新技术。
那些被某个铸造世界雪藏的珍贵技术，那些因各种原因没有推广的发明，都要被挖掘出来，应用到帝国的各个领域，
还要派人去拯救那些因为创新而被机械修会迫害的人。
时间紧迫，他也没有耐心跟那些机油佬慢慢谈。
必须要让他们知道，就算是离了他们，帝国一样能攀自己的科技树。