东非把手伸入阿富汗，主要是通过波斯，因此东非在阿富汗扶持的代理人主要是其西北势力，对此英国人是乐见其成的，因为东非插手当地，首先受到威胁的是苏联。
当然，东非也可以通过瓜达尔港和阿富汗联系，但是瓜达尔港在阿富汗南部，周边被英国看做自己的核心利益，也是英属印度和南部波斯的连接通道。
除了苏联，英国和东非之外，阿富汗还积极引入德国，美国，奥斯曼帝国来实施政治平衡，保证自身安全。
……
飞机在迪化降落，这时霍夫曼才终于窥见这座西域的“第一大城市”，迪化县并不大，人口不足十万，经济和工业等等更是比较落后，所以在1934年，金陵政府并没有批准其升级为市。
但是，这不耽误迪化县成为西域的政治和经济中心，省府所在地，因为迪化县以外的城镇，发展更是十分落后，目前西域省人口超过五万人的城镇可能都不到三个。
迪化县机场十分简陋，完全没有硬化，跑道上尘土飞扬，还有一些碎石，但在这座机场，霍夫曼见到了一些意想不到的人。
布朗尼对霍夫曼说道：“领事，看他们的样子，应该是苏联人，这架飞机应该是苏联的军用飞机。”
霍夫曼脸色并不太妙的说道：“真是晦气！看来苏联和西域地方的关系比我们想象的要紧密一些，只怕他们会干扰我们和西域政府的谈判。”
对于霍夫曼的想法，布朗尼宽慰着说：“这倒未必，毕竟德国人都能在这里活动，苏联方面应该不会太在意我们进入此地。”
一旁德国的飞行员杜鲁特听到两人的对话后，也说道：“在迪化，苏联人活动很频繁，不过，正如布朗尼先生所说，苏联想干扰你们，并不好办到，这里虽然比较偏远，可远东帝国政府还是能控制这里的。”
金陵政府和现在西域省府的关系，十分复杂，不过在明面上还是听命于金陵政府的，毕竟，西域省府也需要金陵政府为其合法性背书，同时本身也对苏联等外国势力抱有警惕心理，这是有前车之鉴的。
霍夫曼说道：“但愿如此吧！希望接下来盛督办，不会受到苏联方面的影响。”
督办是西域省目前最高军事长官，也基本是当地的话事人，毕竟在当前远东帝国，有枪杆子就有话语权，许多地方的行政权，控制在地方军阀手中。
之后，霍夫曼一行人就向着迪化城里赶去，准备和西域省府进行接触，商讨迪化以及其他地区机场使用权问题。
苏联人也发现了霍夫曼一行人，不过只是把他们当成了德国人，不过，苏联并没有刻意刁难。
即便如今苏联和德国关系算不上好，但两国也还没有爆发冲突，所以，迪化的苏联人并不想和他们接触。
至于“德国”人来西域干什么，他们兴趣也不大，这主要是德国受制于地理，很难在远东帝国西北发挥作用，这就让苏联错过了一个针对东非的机会。
而在迪化县，西域省府，盛督办热情的接待了霍夫曼一行人。
“霍夫曼领事，我早就期盼你们的到来了，迪化县不大，还是一处苦寒之地，所以接下来招待不周，还希望你们谅解一下……”
霍夫曼对盛督办的态度很满意，他也客气回了几句，然后双方才开始切入正题。
“督办阁下，我们这次来是为了筹建西北航线的问题，我想贵国交通部已经和您通知过这件事。”
盛督办说道：“这是自然，对于改善我们西域交通这种好事，我自然不会反对，反而会十分欢迎，而且会积极配合贵国的工作。”
一般而言，盛督办对金陵政府有所警惕，但是在东非主导的国际航线这件事上，他却看到了机会。
“霍夫曼领事，对于西北国际航线，我很乐意和贵国进行合作，当然，如果这条航线能够，作为我们西域省和东非之间交流和贸易的窗口就更好了。”
“东非是世界最强大的工业国家，而我们西域省的经济却十分落后，但是，西域省地大物博，拥有诸多丰富的资源和特产，双方的互补性很强。”
“而我有一个想法，那就是由我们西域省府和贵国之间建设一个沟通的平台，和贵国进行联络，促成西北国际航线的加快成型。”
这里盛督办专门强调了，由西域省和东非直接建立联络，进而方便他绕开金陵政府。
霍夫曼对于他的小心思并不太在意，只要能够实现西北航线的建成，打通东非和远东帝国空中通道，他对于和西域省还是远东帝国中央合作的问题，并不关心。
既然盛督办想要和东非建立直接联系，那大不了再建立一个单独的双方联络机构，同时保持金陵和迪化的联系，金陵方面，即便知道也不会太在意。所以，霍夫曼对于他的要求满口答应。
接下来，盛督办才开始透露他这样做的原因：“霍夫曼领事，如今西域省因为靠近边境，同时当地匪患问题严重，所以我们出于维护本地治安还有国防需求，不知道未来，能够通过西北航线，从贵国进口武器。”
从东非获得武器购买途径，还有向东非寻求支持，这才是盛督办的真实打算。
现在，盛督办手下的军队，十分依赖苏联的支持，但是，盛督办显然对苏联并不放心，他迫切需要寻找新的势力来制衡苏联在西域的影响。
因此，东非就成为了他的目标，如果能够和东非建立良好的关系，那日后盛督办，就不用担心被苏联卡住脖子。
对于盛督办的想法，霍夫曼也给出了自己的答复：“东非欢迎和西域地方的合作，至于军火交易，我需要和国内联系，不过我相信本土应该不会在意这个简单的要求。”
东非当然不会在意，和西域的军火生意，即便东非不做，苏联也会这么干，所以，盛督办想从东非获得武器进口途径，东非必然不会拒绝。