“但若能分片管理，调配人力、物资，组织生产，效率必能大幅提升。”
“若按区划分，设立蒙学、宣讲教化，亦更能有的放矢。”
吴志杰目光扫过议事厅后，墙上那幅略显粗糙的北大年周边地图。
北大年府的核心区域确实不大，北至宋卡界河，南入山区，西至海湾，东至山脉边缘，形状不规则，光论大小倒是和吉打府如今已经划分下去的一个县面积相当。
如此，若是设县，则地域太小且难以划分。但若是想从也拉或是陶公划分部分土地归于北大年府管理，又将由于地理原因显得不现实。
“此言有理，先前倒是我思虑不周了。北大年府核心区域，确实需要更精细的网格化管理。但此地土地太少，地形狭长，依山傍海，设县不妥。”
吴志杰站起身，走到地图前，“不设县，我们设‘区’。暂划为七个区，名字暂先定为：海澄区、龙溪区、长泰区、南靖区、平和区、漳浦区、诏安区。分别管理港口、城北商贸区域、城东工坊、城西和城南的垦殖区域，以及临近也拉、陶公两地的相邻地区。
区设区丞一人，佐吏若干，负责本区户籍、治安、赋税、工程、教化等具体事宜，直接对总督府负责。
至于具体的区域划分，如今先是不过于计较，当应以移民以及将至的耕种为重，日后再计较具体疆域划分。”
吴志杰这套新增的行政体系，倒是让众人眼前一亮，纷纷赞同。
他们中可有不少人是想着出去担任一地之长的，只是先前吉打全是土人，北大年下辖又只有村落，这才让他们暂时熄了这份心思。
但如今可不同了，虽说这区比县小了不少，但怎么也比一村之长强吧？而且治下华人数量也不少，不是管着那些什么都不懂的土人。
随后，又商定了些许具体细节，又当场从现有官员中擢选了不少能力出众者负责此事，同时让他们下去迅速搭建架子。
会议结束，各项命令如流水般传达下去。
吴志杰没有留在府中，而是只带着两名亲卫，步行前往码头和城西的安置区，他需要亲眼去看看情况。
码头上依旧喧嚣，但秩序却并未太过混乱，而且由于船只搭载移民到来的时间不定，往往是数艘船只同时抵达时才会引起混乱、人手不足，如今一切倒都还顺利。
而在城西，大片空地上有着一排排竹木结构的排屋，虽然简陋，但规划整齐。
移民们在其间忙碌，砍伐竹子，夯实地面，极少数量的妇女们则在一旁生火做饭。
吴志杰没有惊动任何人，只是静静地看着。
没走多远，他看到了一位早先跟随吴家来的老兵，如今臂缠红布，去了治安司工作。
此时，正用浓重的乡音向一群新来的、面带惶恐的同乡大声保证：“怕甚？总督大人说话算话！等到时候分了地，好好干，就有饱饭吃！肯定比在老家受气强！”
而在另一边，他还看到了一名小吏，正拿着册子认真核对移民的信息，态度相当亲切。
同时，他也听到了不少人的窃窃私语：
“说好的地，啥时候能分到咱手里？”
“这屋子是大家一起住的，啥时候能有自家的？”
“听说漳州府的人马还在后头，到时候人更多，后地还能轮到我们吗？”
这些疑虑，倒是反应了不少移民如今初来乍到，对此并无太多信任。
……
夕阳西下，吴志杰返回总督府，实地探查过后，他发现具体情况没那么好，但也没那么糟。但他深知，只要将面前繁琐的政务解决好，再处理好现有的矛盾，一切都将向好的方向发展。
如今，吴家正走在一条正确的道路上。