“可这些补贴的大头，最终流向了谁？”
李维问道。
地方救济金工程可以暂停，但这跟每年的农业补贴比起来，就是蝇头小利。
这玩意儿目前只是按下再讨论，不是说随便就能暂停的。
前者吃的是皇室拨款，后者吃的是国家财政补贴。
提出救济金和农业补贴的独裁宰相奥托，和将其发扬光大的弗里德里希皇帝是为了什么？
自然是为了团结！
你是一个穷苦人，或者是金平原大区种地的原住民。
救济金发到你手上，同时帝国不劝你不要种经济作物要坚持种粮食，又给你种粮食的补贴，那头上的君主是谁很重要吗？
“赞美皇帝啊！”
在刚被强行合体，以及后续弗里德里希皇帝掌权的时代，他们不能说对生活满足没别的要求了，而是没现在这么不满。
可是不管是独裁宰相奥托，还是弗里德里希皇帝都走了很久。
“不管是救济金还是补贴，都被那些拥有广袤土地的大地主、大农场主拿走了。”
而真正在田地里挥洒汗水的佃农和小自耕农得到了什么？
当年的旧贵族旧势力一部分被干掉，一部分打不过只能加入被改造。
可是随着年月的过去，旧的转生，与新的合体，恶龙再次诞生了。
再好的政策，到了地方上被执行坏了，也只是加剧了贫富差距，让底层民众，无论属于哪个民族，都深感不公和被剥夺。
皇太子威廉听懂了，甚至不得不感叹李维选了很好的切入点。
“经济的困顿、吏治的腐败、机会的不均！底层民众积累了巨大的怨气！”
在特定的环境下，特别是当地方官员无能或有意转移焦点时，这种普遍的不满，就容易被引导。
然后被扭曲，最终以最激烈、也最具煽动性的形式爆发出来。
“主体民族对其他民族的压迫和仇视？”
不过是民族矛盾，成为了所有社会矛盾中最显眼，也最危险的宣泄口和替罪羊。
日后如果有机会玩团结叙事，是不是主体民族得被压制了？得被阉割？得有原罪了？
威廉皇太子眯起眼睛，仍旧在聆听着。
“归根结底，金平原的问题，是大部分底层人的困境…无论奥斯特人、马扎尔人还是其他民族，当基本的生存和发展权利得不到保障，当不公成为常态，而民族身份的差异又被有心人无限放大，就成为了冲突的导火索和武器。”
这点，不止是所谓的外部势力想要分裂帝国，也有地方上既得利益者的胡搞。
但如果不正视和解决的根源。
那民族自决的话题，就将成为金平原地区最大的利器。
皇太子威廉这下彻底确认了，要是让李维过去，这家伙绝对敢杀人。
他这人是真的敢去挑战重新生长扎根在金平原大区的利益集团，也敢真的动刀子去割这群人的肉。
在这个人的眼中，一切问题，终究是分配问题。
所以，比起现有的与大部分利益集团或多或少有捆绑的人，李维这种一旦有机会和条件就会干到底的家伙，才是真的可以去解决问题的。
但问题在于，大区执政官不能给李维，他必须在已经存在大区执政官的人选的时候，以权力下放的形式做事。
“你还有其他的建议吗？”
除了大区执政官。
果然还是来了，李维心里笑嘻了。
他面上故作思考，过了大概一两分钟后才讲道：“设立一个直属于枢密院，但由皇室直接监督的金平原大区财政与民生巡查组，成员可从内政部、财政部、甚至文化教育部抽调，但核心必须由殿下信得过担纲，巡查组不掌决策权，只握监察权与临时叫停权。”
听起来像那么一回事，但总觉得不太对劲啊……
威廉皇太子示意李维接着说。
“他们的任务有三：一、全程监督下拨的救济金、春耕补贴等款项物资的发放流程；
“二、实地走访，听取底层民众诉求，核实地方官员上报的灾情、民情是否属实。
“三、一旦发现重大贪腐或截流线索，巡查组有权暂时冻结该环节资金流，并直接向枢密院和皇室汇报。”
此举目的，在于增加地方伸手的成本和风险，让敲打常态化、制度化，延缓他们肆无忌惮搜刮的速度。
“在巡查组监督下，在金平原大区核心城镇，试行地方财政收支与中央补贴使用情况季度公示，不必太详细，但要列出大项……”
比如本月收税几何、本月中央拨付救济金几何、本月用于修路几何、购种几何……
张贴于市集、地方政府门口等显眼处。
“全面推广？”
“不，先搞几个试行点。”
哦，这么说威廉皇太子就懂了。
让一部分信息暴露在阳光下，稍稍挤压暗箱操作的空间。
然后给那些被盘剥至麻木的底层民众，传递一个信号，帝国中央知道钱粮去了哪里，并且打算管一管了。
哪怕他们看不懂明细，也能知道上面拨了钱下来，而他们没拿到，或者只拿到一点点。
这能延缓绝望蔓延的速度，避免大规模的、不可控的骚动在短期内爆发。
说白了，就是增加贪腐成本，通过公示制度延缓民怨沸腾。
这两板斧下去，虽不能改变金平原大区利益盘根错节、治理积重难返的本质，也无法触及真正的分配制度改革但至少能像一层薄薄的裱糊纸，勉强糊住那即将被怨气撑破的壶。
办公室内陷入一片寂静。
壁炉里的柴火噼啪作响。
“很清醒，也很务实嘛！”
皇太子威廉盯着李维，脸上那抹玩味的笑容逐渐扩大，最终化为一声低沉的听不出情绪的笑声。
“只是争取来的时间，用来寻找更根本的解决方法，或者等待一个更合适的契机。”
李维也笑了，笑得很真诚。
谁还不会当个裱糊匠啊！
既然皇太子殿下都问了，那他就当一回裱糊匠呗，呵……
但根源问题解决了吗？
没啊！
不过是延缓，让其继续累积，自罚三杯。
总有一天得爆炸的。
累积奖池！
皇太子殿下要是喜欢用官僚的方式去解决问题，那就用这个呗。
“我相信帝国的公务员们！只要执行好了，这就不是问题！”
听到这话，威廉皇太子笑得更灿烂了。
说这话的时候，李维自己笑了没？