3.所有居民必须办理身份证明卡，随身携带。无卡者不得离开所在村镇。
4.建立居民互助委员会，每十户为一组，互相监督，组内出现涉毒人员，全组连坐！！
5.六十岁以上孤寡老人、残疾无劳力者、战争孤儿，每月可领取基本生活补贴。
6.举报涉毒行为，奖励500-10000美元。举报贪腐官员，奖励1000-50000美元。
7.所有商铺必须明码标价，禁止哄抬物价。基础食品（玉米、豆类、面粉）由政府平价供应。
布告贴满全镇。
同时，士兵开始设立登记点，发放身份卡——简单的塑料卡片，印着姓名、照片、指纹和所属村镇。
第一个来登记的是那个杂货店老头罗德里戈。
他拿到卡片，翻来覆去地看，喃喃道：“这么多年……第一次有政府给我发身份证明……”
奥尔特加站在旁边：“以前没有吗？”
“有，但那是联邦政府发的，在这里没用。”老头苦笑，“毒贩不看那个，他们只认自己的‘通行证’，一张要50美元。”
“以后不用了。”
奥尔特加说，“这卡免费，丢了补办也免费。拿着它，你可以在奇瓦瓦控制的任何地方通行，可以获得补贴，可以申请小生意贷款。”
老头看着他：“你们……会留多久？”
“直到这里不再需要枪杆子维持秩序。”奥尔特加说，“但我们会留下行政人员和民兵，长期管理。”
登记从早上持续到第二天傍晚。
全镇1400成年人办理了身份卡，上交了八十七把各类枪支——从老式猎枪到AK-47都有。
士兵在空地边搭起临时救济站，发放玉米粉、豆子、食用油，以及一些基本药品。
孤寡老人排着队领取，很多人哭了。
一个老太太拉着士兵的手：“我儿子被毒贩杀了，女儿嫁到外地，三年没联系……我以为会死在家里没人知道……”
士兵其实也是个二十出头的小伙子，有点手足无措：“婆婆，以后每个月这时候都来领，政府养你。”
这些画面被随军记者拍下，通过“风语者”网络传回华雷斯。
当天晚上，圣罗萨莉亚的画面出现在奇瓦瓦控制的媒体上：
前半段是血腥的处决和头颅悬挂，后半段是秩序重建和老人领取救济。
解说词很直白：“暴力清场，仁慈善后。这就是新墨西哥的方式。”
同样的场景在索诺拉州十四个村镇同时发生。
第一旅、第二旅、民兵防卫军分兵出击，每支队伍都带着同样的命令：斩首示众、收缴武器、登记身份、发放救济。
到第14天结束时，索诺拉州70%的领土被控制，超过300名毒贩及帮凶被处决，头颅挂在各地入口。
奇瓦瓦的推特账号每天发布战报，配图毫不避讳：一排排头颅特写，下面标注姓名和罪行。
《纽约时报》头版标题：“墨西哥军阀的恐怖统治：以禁毒为名的集体处决”
BBC专题报道：“索诺拉的人头杆：唐纳德·罗马诺的‘正义’是否已经失控？”
联合国人权事务高级专员办事处发表声明：“强烈谴责在索诺拉州发生的法外处决行为，呼吁立即停止针对被指控人员的即决审判。”
但最重磅的一击来自艾美莉卡.
在索诺拉全境基本被控制的第八天上午，艾美莉卡国务院发布旅行警告：
“鉴于墨西哥索诺拉州及周边地区持续发生的武装冲突、法外暴力及不稳定局势，艾美莉卡公民应避免所有前往该地区的旅行。已在当地的艾美莉卡家公民应立即撤离。艾美莉卡驻墨西哥使领馆协助能力有限。”
警告还特别提到：
“当地武装力量对涉嫌贩毒人员实施即决处决，并公开展示尸体残骸，构成严重人权侵犯。艾美莉卡公民可能因被误认为涉毒人员而面临危险。”
消息一出，全球媒体转载。
这不只是旅行警告，这是政治表态：艾美莉卡不承认唐纳德对索诺拉的控制，并将其定义为“非法武装”！！
这是正面的了。
华雷斯，安全局总部。
万斯冲进唐纳德的办公室，手里拿着平板，脸色难看：
“局长！艾美莉卡国务院的旅行警告！他们这是在划清界限，下一步可能就是经济制裁，甚至……军事干预！”
唐纳德正在看一份关于索诺拉州农业恢复的计划书，头也没抬：
“慌什么。”
“怎么能不慌？！”
万斯把平板放在桌上，“艾美莉卡这是要把我们定性为恐怖组织！接下来CIA就可以公开支援我们的敌人，国际资金会被冻结，武器采购渠道会断掉——”
“万斯。”唐纳德放下文件，点了支雪茄，“你跟我多久了？”
“快一年多了。”
“那你怎么还这么天真？”
唐纳德吐出一口烟，“你以为艾美莉卡以前支持我们吗？从来没有。他们支持的是听话的墨西哥政府，是能帮他们控制移民、打压左翼、开放市场的买办政权。我们从来不是他们的朋友，以前不是，现在不是，以后也不会是。”
他站起来，走到窗边：
“他们的警告不是因为我们杀人太多，而是因为我们杀的是他们养的狗。CJNG、锡那罗亚、海湾集团……这些毒贩能坐大，背后没有CIA和DEA的默许甚至支持？那些器官贩卖的最终买家是谁？艾美莉卡那些等着换肾换肝的有钱人。”
他转过身：
“他们发警告，我们就发警告。”
万斯愣住：“什么？”
唐纳德走回办公桌，打开抽屉，取出一份厚厚的文件，扔给万斯：
“看看这个。”
万斯翻开。
第一页是标题：
《关于艾美莉卡公民在墨西哥境内参与器官走私、性交易及政治谋杀的证据汇编（2010-2016）》
里面是照片、银行转账记录、通信截获、证人证言……
有艾美莉卡参议员在坎昆别墅与WCN少女的合影，时间标注2014年。
有DEA探员与锡那罗亚卡特尔头目的资金往来记录，金额每月五万美元。
有休斯顿一家私人医院与墨西哥器官贩子的采购合同，标明“新鲜肾脏，48小时内送达”。
甚至有CIA墨西哥站前站长与毒贩共同策划暗杀一名反毒法官的会议记录。
万斯翻着，手开始抖。
“这……这些都是真的？”
“百分之百真实。”
唐纳德坐回椅子。
这些可都是他从自己的系统里拿到的情报呢！
他弹了弹烟灰：
“艾美莉卡不是喜欢讲人权吗？那我们就跟他们讲讲。他们不是担心公民安全吗？那我们也担心一下墨西哥公民去艾美莉卡的安全。”
唐纳德指了指文件：
“把里面的精华部分整理出来，做成一份‘旅行警告’。标题就叫……《墨西哥外交部公告：提醒本国公民谨慎前往艾美莉卡，警惕器官走私、性剥削及种族暴力风险》。”
万斯目瞪口呆：“我们……我们没有外交部……”
“现在有了。”
唐纳德咧嘴笑，“用所有官方账号发，买全球推流，让全世界都看见。”
“可这艾美莉卡会报复的。”
“难道现在他们已经在了报复了！”
唐纳德打断，“你以为不发他们就会放过我们？天真。既然要撕破脸，那就撕得彻底点，我们要告诉全世界：艾美莉卡不是什么山巅之城，他们政府里有一群LT癖、器官贩子、毒贩保护伞，他们没资格对我们指手画脚。”
万斯吞了口唾沫，感觉喉咙发干：“局长……这些东西一旦公开，就不是美墨矛盾了，这是……这是对艾美莉卡政治精英的直接宣战。”
他站起来，笑着拍拍万斯的肩：
“去办吧。今晚就发。记住，挑最劲爆的放——那个参议员玩WCN少女的照片，DEA收钱的记录，CIA策划暗杀的证据。哦对了，再加一条：提醒墨西哥女性，去艾美莉卡小心被绑架卖淫，尤其是有组织的‘政客派对’，专门找拉美裔女孩。”
万斯拿着文件，脚步虚浮地走出办公室。
他感觉自己手里捧着的不是文件，是炸药桶，足以炸翻半个艾美莉卡政坛的炸药桶。
当晚九点，华雷斯。
奇瓦瓦安全局官方推特账号（认证为“奇瓦瓦州及索诺拉特别区唯一合法政府”）发布了一条长推文。
没有铺垫，直接上干货：
【墨西哥外交部旅行警告】
致所有墨西哥公民：
鉴于近期多起我国公民在艾美莉卡境内遭遇绑架、器官盗窃、性剥削及不明死亡事件，且美方执法机构对此类案件调查不力甚至包庇涉案人员，墨西哥外交部建议：
1.非必要不前往艾美莉卡，尤其避免前往得克萨斯、加利福尼亚、佛罗里达等已发生多起案件地区。
2.如必须前往，请勿单独行动，避免前往私人派对、非正规招聘场所、及所谓“政客招待会”。
3.警惕以“模特工作”“家政服务”“医疗志愿者”为名的招募，可能是器官走私或性交易陷阱。
4.如遇险情，优先联系墨西哥驻当地使领馆，而非艾美莉卡警方（因涉案人员可能包括执法人员）。
推文附上了九张图片证据：
第一张：艾美莉卡共和党参议员理查德·克劳福（时年62岁）在坎昆别墅泳池边，左右各搂着一名拉美裔女孩。照片时间戳：2014年8月12日。
第二张：DEA探员杰克逊·伯克的瑞士银行账户流水，显示每月5万美元从“CJNG控股公司”转入，持续三年。
第三张：CIA墨西哥站前站长罗伯特·米勒与锡那罗亚卡特尔二把手的加密邮件截图，讨论“清除”一名坚持调查毒品洗钱案的墨西哥法官，邮件结尾：“预算20万，可用‘意外’方式。”
第四张：休斯顿“圣安东尼奥私立医疗中心”与墨西哥“生物资源公司”的采购合同，采购项目：“健康肾脏，配型O型，48小时冷链运输”，价格：18万美元。签名盖章俱全。
第五张：四名墨西哥籍女性的照片，标注“2015-2016年在艾美莉卡失踪”，最后已知地点分别是拉斯维加斯某酒店、迈阿密某游艇、洛杉矶某制片人别墅。
第六张：一栋位于弗吉尼亚州郊区的豪宅内部照片，房间装饰着性虐待器具，墙上有数十张女性照片，大多数是拉美裔。
第七张：艾美莉卡移民与海关执法局（ICE）拘留中心内部报告节选，标注“可用于器官捐献的‘健康库存’数量：27”，报告日期2015年11月。
第八张：一名墨西哥移民的尸检报告，死因“心脏骤停”，但备注“双侧肾脏已被摘除，切口专业”，尸体在亚利桑那州沙漠被发现。
第九张：最致命的一张——一张名单。标题“特殊客户列表”，列出十七个名字，其中有五名艾美莉卡现任众议员，两名州长，三名知名企业家，以及……一名最高法院大法官的儿子。旁边标注：“偏好：拉美裔，处女。”
推文最后@了联合国，以及全球主要媒体。
然后买了全球推流。
花费：50万美元。
效果：核弹级。
推文发布十分钟，转发破十万。
二十分钟，#艾美莉卡政客LT癖#冲上推特全球趋势第一。
三十分钟，各大媒体编辑部炸锅。
CNN值班编辑在电话里冲主编吼：“图片核实过了！不是PS！那个参议员克劳福的照片，我们找到原图了，是他2014年去坎昆‘度假’时的私人摄影师拍的！摄影师刚才联系我们，说当年被威胁不准公开！”
BBC紧急中断正常节目，插播快讯：“墨西哥叛军政权发布针对艾美莉卡的爆炸性指控，称艾美莉卡政客系统性地参与器官走私和性剥削。本台尚无法独立核实证据真伪，但已联系艾美莉卡国务院要求回应。”
福克斯新闻则直接攻击：“这是墨西哥毒贩政权的无耻诽谤！企图转移对其暴行的注意力！”
但网民不傻。
尤其当技术大神们开始下场。
一个名叫“真相验证者”的匿名账号发布长帖：
“我是图像鉴定专家。已分析九张图片的元数据、像素结构、光源一致性。结论：所有图片均非合成，拍摄设备分别为iPhone 5（参议员照片）、佳能5D Mark III（DEA流水截图是用该相机翻拍屏幕）、以及未知监控设备（豪宅内部）。邮件截图的加密格式符合CIA内部系统2013-2015年使用的版本。医疗合同上的医院印章与圣安东尼奥医疗中心注册印章完全一致。除非奇瓦瓦人拥有好莱坞级别的伪造团队且能提前数年布局，否则这些证据……很可能是真的。”
这条推文转发量迅速突破五十万。
艾美莉卡互联网彻底疯了。
参议员克劳福的推特被愤怒的网民淹没，要求他辞职并接受调查。
DEA和CIA的官方账号沉默——这种沉默被解读为默认。
白宫新闻秘书在凌晨一点被记者堵住，只能回应：“我们已注意到相关指控，正在严肃调查。在调查完成前，不做进一步评论。”
但这句话等于承认“确实有事需要调查”。
艾美莉卡政坛地震。
三名被点名的众议员连夜发表声明，否认指控，称这是“外国势力的恶意诽谤”。
最高法院大法官的儿子一名硅谷风投家——直接关闭了推特账号。
而那个名单上的州长，正在竞选连任，对手团队已经兴奋地开始准备攻击广告。
但最恐怖的不是政客的反应，是民间。
艾美莉卡拉丁裔社群爆炸了。
长期被边缘化、被歧视、被当做“非法移民”标签的拉美裔艾美莉卡人，这些证据触碰了他们最深的恐惧：自己的孩子可能被当做猎物。
洛杉矶，拉丁裔社区开始集会，要求彻查。
纽约，人权组织包围了DEA办公室。
迈阿密，一群母亲举着失踪女儿的照片，在市政厅前哭喊。
而在墨西哥国内，舆论彻底转向。
原本还有人对唐纳德的残酷手段有微词，现在全变成了：“看！艾美莉卡佬自己屁股都不干净！他们有什么资格指责我们？”
奇瓦瓦的推特账号在发布证据后两小时，又发了一条推文：
“我们处决毒贩，他们说我们侵犯人权。那这些保护毒贩、买卖器官、性侵儿童的艾美莉卡政客，他们的人权在哪里？那些被摘掉器官扔在沙漠里的墨西哥人，他们的人权在哪里？双重标准可以休矣。”
这条推文被翻译成十几种语言，全球传播。
唐纳德坐在办公室里，看着屏幕上的舆论风暴，抽着雪茄。
汉尼拔走进来，脸上带着罕见的兴奋：“局长，CIA墨西哥站刚刚紧急销毁了四台服务器，但我们已经提前镜像了数据。另外，DEA内部有三名探员试图联系我们，说可以提供更多证据，换取……政治庇护。”
“准了。”唐纳德说，“给他们钱，给他们新身份，让他们把知道的全吐出来。”
“艾美莉卡那边……压力会很大。”
唐纳德冷笑，“现在该着急的是他们。一个参议员、五个众议员、两个州长、一个大法官的儿子……这还只是名单上的。没上名单的，现在估计在瑟瑟发抖，怕我们下一波爆出谁。”
他站起来，走到地图前：
“舆论战我们赢了第一回合。但真正的战斗才刚开始。CIA现在有两个选择：一是认栽，和我们谈判；二是狗急跳墙，发动更猛烈的攻击。”
“您觉得他们会选哪个？”
唐纳德摊开手，“艾美莉卡不会认输。他会选第二条路，而且会更狠。”
他转身：
“命令：所有部队进入最高戒备。索诺拉州边境加强巡逻。‘风语者’全力监控CIA所有通信频道。还有……”
他顿了顿：
“把我们手里剩下的证据，分批次慢慢放。别一次全倒出去，要像凌迟一样，一刀一刀割。让他们永远不知道下一刀什么时候来，割在谁身上。”
“还有，我们不是有那个“杰弗里·爱泼斯坦”的消息吗？也发出去”
“给艾美莉卡民间开开荤！”
“局长，您觉得艾美莉卡人民会反抗？”
唐纳德听到这诧异的看了眼汉尼拔，“你怎么有这个想法，所有人都知道，民间的武器是文具，只对学生有用，当然，我们也不排除有人会硬。”
“但很显然…”
“他们只适合欺负弱者！”
……