“愿乞陛下，下降德音，指挥部署臣到任之后熙河内外诸事之命！”
赵煦微笑着上前，将吕惠卿扶起来：“相公且起……”
等吕惠卿坐下来，他回到自己的座位，扭头对着在自己身旁的冯景吩咐道：“冯景，且去将熙河路的沙盘搬来……”
“诺！”
冯景领命而去，很快就带着人，将已经组装好的熙河沙盘，抬到了赵煦和吕惠卿面前。
赵煦站起身来，拿上一根特制的棍子，走到沙盘前，对着吕惠卿道：“相公且看，熙河一路，元丰八年之前下辖六州……”
“兰、会、熙、河、洮、岷……”
“今又新增廓州、湟州……一共八州之地……”
“当然，廓州、湟州只是羁縻而已……”
“相公到任后，只要廓州溪巴温、湟州温溪心还算顺服，便不要去插手、干预人家内政！”
“当尊重其信仰、风俗……”
在现代留学的经历，让赵煦知道，面对少数民族，尊重人家的风俗、信仰与习惯，对于维护稳定、统治至关重要。
至于什么移风易俗、改土归流？
那都不是现在能做到的事情。
那需要至少百年以上的经济、文化交流为基础。
现在嘛……
人家看得起你，喊你一声阿舅。
看不起，直接骂你南蛮子！
当然了，你要是拿着燧发枪过去和他们讲道理，倒也是能讲通。
可现在赵煦不是没有燧发枪吗？
就连火绳枪的前身火铳，也还在开发中。
再说了，就算有燧发枪，赵煦的战略重点，也不在高原雪域。
统治成本太高，收益太少。
有这个功夫，西夏早灭掉了！
所以，对吐蕃赵煦还是怀柔为主，靠经济、文化两条腿走路。
反正，吐蕃人畏服贵种，虔信佛教。
只要将上层贵族、僧人拉拢好，给他们修几个寺庙，他们就能安分守己。
吕惠卿看着沙盘，想了想，问道：“陛下，若是彼辈桀骜不驯，甚至里通西贼，与西贼狼狈为奸呢？”
赵煦狞笑起来：“那就给他们选一个坚刚不可夺其志的新主子！”
代理人嘛……
赵煦才不关心，他叫溪巴温还是叫青宜结鬼章。
“相公在京这些时日，可以多去同文馆与鬼章谈谈心……”赵煦说道：“待相公赴任时，朕会让鬼章与相公同路回去！”
青宜结鬼章被俘后，一直被安置在同文馆里，好酒好菜的招待，被受到了如同国宾一样的礼遇。
同时，刑恕隔三差五就要过去，与他谈谈心。
青宜结鬼章哪里顶得住这些糖衣炮弹？
在过去的一个月，他已经给赵煦写了四封谢恩表了。
赵煦自是下诏勉励，赏赐他许多财帛，还安慰他很快就能放他回去，让其父子团聚。
直将青宜结鬼章感动的潸然泪下，发誓回去后一定教育自己的子孙后代，永生永世，忠于汉家阿舅，绝不再叛。
于是，赵煦授其为左武卫大将军、陪戎都尉充河州本部巡检使。
这使得其官阶，在吐蕃大首领中，仅次于阿里骨，而位于溪巴温、温溪心之上。
很明显的挑拨离间，分化瓦解之策。
溪巴温、温溪心能服？
必然不服！
这不就有操作空间了？
等溪巴温、温溪心入京，赵煦再看他们的表现，封他们的官阶，让他们超越青宜结鬼章，甚至接近阿里骨的官阶。
这样一来，吐蕃各部，也就没有人能统一了。
吕惠卿听着，想了想，呢喃着：“鬼章吗？”
赵煦点头，道：“然也！”
“以溪巴温、温溪心，掣肘、制约阿里骨……”
“然后用鬼章掣肘、制约溪巴温、温溪心！”
“如此，相公就可在吐蕃事务中处于超然地位，可以裁决彼等之争端！”
“如此一来，彼等便只能争相忠于朕！跟随朕的指挥棒起雾！”赵煦晃了晃手中的棍子，笑着道。
青唐吐蕃政权，现在面临着巨大的合法性危机。
阿里骨，不是唃厮啰的后代。
他身上也没有吐蕃赞普的嫡系血脉光环！
他甚至连吐蕃人都不是，只是一个回鹘人！
青唐各部能服他？
何况，他刚刚输掉了与大宋的战争。
溪巴温、温溪心，虽然都不是唃厮啰的后代。
但他们身上却都有一定的合法性宣称！
溪巴温是唃厮啰的哥哥扎实庸龙的嫡孙，其血脉可以追溯到吐蕃末代赞普达玛五世的身上。
至于温溪心，乃父温浦奇，是青唐吐蕃政权的原始股东。
从前，唃厮啰、董毡能号令青唐六部，是因为他们是赞普后代，是佛子！
现在，阿里骨一个回鹘人，窃据青唐城。
那么温溪心夺回青唐城，成为赞普也是合情合理。
所以，在赵煦的上上辈子，阿里骨才要千方百计的除掉这两个人。
如今，赵煦让熙河路，扶持溪巴温、温溪心，以掣肘、牵制阿里骨。
再把青宜结鬼章放回去，让其单独成为一股势力。
这样一来，即使再降下一个唃厮啰，没有个二三十年，青唐六部，是不可能再次统一的。
更不要说，赵煦还早在天平上放下了另一个至关重要的砝码！
他看向吕惠卿，道：“舍此之外，还有个事情，相公到了熙河，也要重视起来！”
“抹邦山的资圣禅院主持普济怀恩大师智缘，佛法修为深不可测，乃在世修行之佛爷！”
“吐蕃诸部，若有纷争，相公若无空暇，可请普济怀恩大师调停！”
吐蕃人崇佛。
赵煦就给他们送和尚！
一位曾跟随上一代的西天三藏译经大师日称门下修行，且熟悉吐蕃各部风俗，曾跟着王韶开边的和尚！
再配合上，赵煦的指点，以及熙河官府有意识的引导、宣传、造势。
现在的智缘和尚，在熙河、吐蕃甚至西夏境内，都有着巨大的影响力。
根据向宗回、高公纪的报告。
现在几乎每天都有前往抹邦山朝圣的队伍。
就连西夏国相梁乙甫，都曾派人私下到过抹邦山，供奉佛牙舍利，祈求庇佑。