好在，对赵煦而言，环境非常好！
因为在他之前的六代赵官家，孜孜不倦的帮他将外戚、内臣、武臣都已经规训好了。
所以，不需要担心，在他这一代人就出现什么权倾朝野的外戚，自称九千岁的内臣。
至于他之后？
说老实话，他管不着，也管不了。
……
元祐元年十二月甲午（初十）。
从河北风尘仆仆赶回的宋用臣，终于抵京。
一回来，宋用臣就到了福宁殿，拜见了赵煦，并谢天恩。
然后，又去了庆寿宫、保慈宫谢恩。
与此同时，天下州郡中，受命回朝述职的文武官员，也陆续入京。
在宋用臣入京后第二天，权发遣淮南东路转运使赵偁抵京。
赵偁是能吏！
这一次的淮南大旱，他的能力被展现的淋漓尽致。
淮南东路，受灾人口百万以上。
但在他的调配下，一切井然有序，所有灾民都得到了基本赈济。
同时，为了恢复生产，在旱灾过后，赵偁上书朝廷说：臣查知旧事，得楚、海、泗、亳、宿等五州旧年水患最甚，今虽大旱，然计明岁恐又水患，乞发运司自常、润州收籴稻种，以备五州来春布种！
这是一个很妙的策略。
在赵煦的上上辈子，今年淮南大灾过后，淮南一度是：流殍载路，老嬴转沟壑，壮者起为盗。
但正是因为有赵偁，第二年春播后，淮南诸州就渐渐安定下来。
以至于赵煦亲政后，从淮南来的士人商贾，依然在传颂赵偁之贤。
可惜的是，在赵煦的上上辈子，赵偁在绍圣二年就已去世。
而如今，因为救灾及时，同时，赵煦舍得花钱的缘故。
淮南诸州，虽然受灾严重，但社会秩序并未生乱，灾民也基本得到了救助。
在宋用臣的主持下，以工代赈，开展了各种生产自救和水利工程。
百万规模级的难民潮没有出现。
而赵煦对赵偁的工作，也是全力支持。
要钱给钱，要人给人。
总数超过十五万石的稻种，也在常州、润州、扬州准备好了，只等大运河开航，就可以运抵淮南诸州。
当然了，如此规模的自然灾害，不可能没有损伤。
虽然没有统计，但饿死、病死和在逃难路上死去的灾民，起码也在一万以上。
好在，赵煦早已做好了相关准备。
他动员了几乎整个汴京的宗教界。
京畿范围的道观、寺庙里的牛鼻子和大和尚几乎是倾巢出动，赶赴淮南受灾州郡，举行水陆法会，为灾民与死难者祈福念经超度。
有着宗教的安抚，受灾灾民们的情绪，大体稳定。
与赵偁一起回京的，还有权发遣都大江淮发运副使蔡卞。
蔡卞在发运司这一年多，干的不错。
至少，他带着的漕司，没有干扰赵煦的海盐大策。
反而是，多有助益。
而蔡卞这一次回京，除了述职外，还带回了一批货物。
从广西的榨糖作坊里，出产的糖霜与红糖。
虽然不多，也就百石上下，其中糖霜不过两百斤。
但，这批糖货的入京，也宣告着，一条从交州到汴京的糖类贸易路线被打通。
糖，将成为一条连接中原与交州的生命线。
只要这条贸易路线稳定几年，那么，交州八州就再也不可能从中国分离出去。
因为，没有人能承担，让中国吃不到糖的罪名！
赵偁与蔡卞回京后，赵煦在紫宸殿上，亲自接见了他们。
并听取了有关淮南诸州灾后恢复、漕司来年漕运等方面的报告。
在听取完着两人的汇报后，赵煦龙颜大悦。
当即下诏，以蔡卞为都大江淮发运大使，赵偁为淮南路转运使。
全部去掉了权发遣的头衔，并且转正！
同时，赵煦还恩荫了赵偁之子赵鼎臣为官，并命入太学读书。
……
十二月丙申（十二），兴龙节前一天。
知成都府许将回京，与许将一起回京的，还有受命为提举成都府路茶马公事兼成都府路走马承受严守懃。
严守懃一回来，自是先到保慈宫里，给向太后请安。
然后，他才来到福宁殿赵煦这里复命。
严守懃是三月份去的成都府路，如今，已在成都待了七八个月。
可能是成都的风土养人吧！
他胖了不少，整个人变得憨态可掬，有了许多贵气！
故此，赵煦一见面，就打趣起来：“严供奉，朕听说，供奉在成都路、梓州路园户口中，已有‘严菩萨’的雅号了。”
严守懃顿时一个激灵，拜道：“什么‘严菩萨’？皆那无知愚民，信口雌黄，真菩萨，是庆寿宫、保慈宫两位娘娘，是大家……”
赵煦呵呵一笑，道：“供奉不必如此慌张。”
“供奉在成都、梓州，所作所为，可谓是深得朕心！”
严守懃在成都、梓州路，固然是吃好喝好了。
还发一笔财！
但他差事也办的很好。
梓州路、成都路的园户的种茶积极性，在今年都增加了许多。
同时，新的制茶技术和种茶技术，也被他推广开来。
根据许将的报告，成都的园户们，今年普遍都在扩大生产。
这就很好了！
要求不能再多了！
严守懃自是个聪明人，当即拜道：“此皆陛下圣德之故也！”
赵煦嗯了一声，也不谦虚，将严守懃的马屁照单全收。
因为这是事实！
要不是赵煦给成都、梓州的园户，打开了辽国的陈茶、次茶市场。
数十万斤本来一钱不值，最后只能销毁的陈茶、次茶，得以以市价销往辽国。
这让成都、梓州的园户，得以回了一大血。
利润也大大提高了！
如今的园户的积极性，又怎会提高？他们又怎么听严守懃的话？
而为了卖掉这些茶叶，赵煦可不仅仅是充当了销售员。
还亲自下场，用皇帝的特权，直接开启了一条免税运输通道。
让成都、梓州的茶叶，可以免税直接送去宋辽边境，交割给辽人。
这种简单粗暴的倾销方式，让辽人大喜。
如今，已是要大规模采购大宋陈茶、次茶了。
而借着辽人，大宋过剩的陈茶、次茶，得以打入过去打不进的市场。
不止辽国成为了大宋茶叶市场。
草原上的阻卜、东北的渤海、女直以及未来的朝鲜，都将成为大宋茶叶市场。