追求稳妥是正确的，但不能为了不出错，所以毫无作为。
陆昭想不出解决问题的方法，就不会对尝试解决问题的人指指点点，就算这个方法可能存在弊端。
责任与权力最大的冯鹏显然也有些焦急，开口帮腔道：“王同志，只是建立一个临时身份档案应该不难吧？”
“确实不难，我随便拿个本子都能记下来。”
社保司负责人拿起一张白纸写下一个【王小二】的名字，举起来给在场所有人看。
“现在我们要给这个人发放一笔贷款，他拿到了贷款，我们算作一个政绩。”
随后他又写下【王小三】，举起纸张环顾四周。
陆昭眉头微皱，隐约间已经察觉了其中的问题。
临时身份档案解决不了问题，更代替不了户籍。
社保司负责人如此往复写到了【王小十】。
“身份要有出生证明，家庭信息，父母，户籍所在地等等信息，如果这个临时档案没有这些信息，那就是一张废纸！到时候随便伪造一堆假身份，岂不是能吃空贷款？”
“出了问题谁来担责？我看有些人居心叵测，想要吃人血馒头。”
在场众人都是体制内的骨干精英，心思极为缜密，对于权责问题有着超乎常人的敏感。
都发现其中存在的巨大漏洞。
谁能够保证贷款的一定是工人？或者说一定是活人？
财政司负责人恼羞成怒道：“那工作推进不了怎么办？我们总要给道政司一个交代吧？”
“冯同志，你是联合组的指挥棒，你来决定吧。”
问题再次抛给冯鹏，所有人的目光聚集。
冯同志面露苦涩，道：“我们表决吧，谁要是反对的举手，然后自行向道政局报告。”
闻言，陆昭眨了眨眼，明白这是冲自己来的。
方案定下又推行不了，肯定是要挨骂的。领导不在乎你遇到了什么困难，只知道你解决不了问题。
但陆昭是负责监督的，他不需要承担这方面的责任。除非是因为黑恶势力阻挠，方案推行不下去，如此才需要特反部队担责。
他的身份去给刘首席报告，说不定能把问题安全的丢给道政局。
现在整个赔偿款项的工作，就是互相丢包袱的工作。
表决还未开始，所有人都看向了陆昭。
陆昭知道有坑，却还是举手道：“我反对，稍后我会写一份报告提交给道政局。”
众人松了口气，对于陆昭又多了一分敬意。
除了冯鹏以外，其他人不知道陆昭具体背景，在他们看来陆昭主动接过了最重的担子。
会议结束，冯鹏主动找到陆昭，道：“陆昭同志，实在是抱歉，最难的工作交给你了。”
陆昭摇头道：“职责所在，我既然发现了问题，自然要主动报告上去。”
虽然对方利用了自己身份，但这也是他的职责之一，及时纠错并报告给上级。
大家都难，他不介意多担一些担子。有时候话语权是担过来的，冯鹏的发展司有着审批权，所以大家都听他的。
但如果他不进行决策与担责，久而久之就会失去话语权。
见陆昭没有生气，冯鹏松了口气，叹息道：“我现在是发现了，这个工作根本不是跃龙门的机会，反而是一个坑。”
“好不容易想出一个办法，可这个办法要配套一个身份系统。给邦民记录身份这种事情，得要武德殿方面作出指示，不是我们三言两语能解决的。”
最开始冯鹏还信心满满，觉得能靠联合组工作履历更进一步。
只要完成了这项工作，那未来必定可以晋升道一级主官，乃至调任入京。
可实际进行下来，根本没有想象中那么简单。邦区的问题是制度性问题，只能用制度去解决。
制定制度是武侯们的权力。
下午，陆昭将会议内容写成报告，提交给道政局。
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南海道政局，首席办公室。
刘瀚文读完陆昭的报告，柳秘书在一旁观察首长神情。
眉头深深的皱起，似乎想要发火，可因为是陆昭就没有发作。
人都是双标的，同样的报告，不同的人提交会有不同的结果。
许是小陆一直跟刘首席不对付的原因。
柳浩发现自家首长对陆昭容忍度很高。
许久，刘瀚文眉头舒展，问道：“小柳，关于这个问题你怎么看？”
柳秘书回答道：“小陆的这个报告确实指出了问题，邦民没有身份背书很容易出问题。要是有人拿一堆假身份套取赔偿款，后果不堪设想。”
而这种情况几乎是必然，只要有利可图，就算是冒着杀头的风险，也有无数人敢于伸出手。
两千亿的赔偿款，就算是武侯也会心动。
刘瀚文沉吟片刻，最终下定决心，道：“工业内迁不能只迁移工业，也不能只恢复生产，是该进行制度建设了。”
他拿起桌上专机，拨打了联邦秘书处的电话。
“我是南海道政局首席刘瀚文，请帮我转接王首席。”
“好的，请您稍等。”
一分钟后，一个沉稳的嗓音传出。
“刘武侯，有什么事情吗？”
刘瀚文将目前联合组的问题简述了一遍，提议道：“我想召开一场武德殿临时会议，商议邦民身份户籍问题。既是为工业内迁的赔偿工作解决问题，也是为特区铺路。”
王守正稍作沉吟，道：“可以，时间就定在三天后吧。”
他在生命补剂委员会问题上与刘瀚文对立，但在工业内迁与特区问题上可以站在一起。
正好那些退休的老武侯们正在挑选特区负责人。
虽然说这个人选是让他们来推举，但也不能随便选一个毫无工作履历的人上来。
正好联合组是一个不错的舞台，能够考验工作能力，以及积攒履历。
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当天晚上，平恩邦。
水帮年轻一代领军人阮元力带队，趁着夜色潜伏到水厂附近。
阮家家主阮博云跟他说，只要成功把水厂炸掉，那就让他坐到祠堂里边。
而阮元力已经听够了类似的话，与其听他的，不如听赵先生的。
赵先生无疑比阮博云大方，第一次见面就给了他一个合法身份和五十万存款的银行卡。
事成之后，还答应给他从监狱捞出来。
这些阮元力自然不相信，他打算忽悠小弟去顶替，只花了十万块，以及承诺等小弟坐牢出来就当老大。
阮元力靠近水厂，还未等他演戏作案未遂。
轰隆一声巨响，一个巨大的火球从水厂升腾，半个平恩邦都被爆炸声惊醒。
阮元力与一众小弟望着火光，所有人都呆愣住。
原本愿意顶替的小弟颤颤巍巍说道：“大哥，这跟说好的不一样啊，怎么真炸了？”