幸好，经过这三年的发展，黑龙江流域从原来的只有册封的当地首领模式，转变为了交通要道关键节点上，修筑城池和移民模式。
黑龙江总督府经过三年的建设，截止今年，已经有了百多个定居点，三十五座新建的城池，分散在黑龙江干流和松花江、嫩江、乌苏里江等支流上。
因为人力不足，时间有限，只不过这些定居点和城池都非常小。
定居点就是一个石头砌筑的土楼式建筑。既可以居住还有防御功能。土楼紧邻江河航道，一般都修筑有内河码头，并外面加上一圈石墙和碉楼。
移民以家庭为单位，住在土楼里。这些土楼一层是仓库和牲口圈。二层三层住人。四层是平台用于做防御。塔楼是瞭望哨。他们在土楼内饲养家禽和猪。在外面的土地上，围绕着土楼开荒种植小麦、高粱、大豆、玉米、土豆和甜菜。
如果附近的土著来攻打，他们就逃进土楼，用火器打他们。平时就耕种和放牧一些牛羊。
城池也很简单，甚至是简陋。城墙就是两米厚的石墙，高度不到十米，每隔五十米有一个碉楼。边长也就在一千米左右。一般只开两座城门。
城市的中心是一座欧式城堡。里面是城市的管理衙门和驻军的军营。外面的空地上都是先硬化地面，然后组装木屋作为房子。现在这种可以快速搭建的组装式木屋已经成了东北地区的标配房屋。
现在这些定居点和小城都是依靠水运来支撑。人员和物资的运输全靠小火轮转运。水运的成本低而运量大。速度也比道路上的牛车快的多。所以，这里虽然地域广大，但交通情况还是可以的。
东北是高寒地区，每年有四个月左右是冰封期。这段时间船舶无法通航，都冻结在冰面上。这时候，就主要靠马拉爬犁在河道冰面运输少量物资和人员。
近三年里，一共有两百多万的流民，被输送到了黑龙江总督府。除了一百万留在了绥芬河流域的双城府外，剩下的一百多万人口都分散到了黑龙江流域各地。
定居点五百人左右，相当于一个百户。小城一般有两千左右的人口。
一百多万人看似很多，可是放在比长江流域面积还大的黑龙江流域，就翻不起一点水花了。
人口都是杨府转运来的流民。甚至还有贿赂各地官府，买来的囚犯。
杨凡的指示是，我们不挑食，只要是喘气的我们全要。即使是罪犯也不怕。北大荒那里专治各种罪犯。太老实懦弱的反到不易生存。
现在大明天灾人祸不断，百姓因为饥饿铤而走险，全国各地州府道县监狱全部爆满。里面挤得和沙丁鱼罐头一般。
更因为司法腐败，大量的人无辜被冤枉入狱。还有因为非犯罪原因进去的。比如交不上辽饷和田赋入狱，逃避徭役入狱。卫所军户逃亡被抓的。