广州。
门外传来轻缓的脚步声，谢四躬着身进来，手里捧着一叠文书，额角沁着细密的汗珠，却不敢抬手擦拭。
“督宪，两广布政使司的折子，还有各府县送来的禀帖，清一色……都是反对设立安都府两广审计局的。”
洪承畴没抬头，语气平淡得像一潭深水：“陛下要设立的，也有人敢反对？反对的理由，都写全了？”
“全了。”谢四低着头，“都说安都府乃特务之属，专司侦缉构陷，不宜插手地方行政与物资转运，恐滋扰吏治，寒了地方官员的心。
布政使大人还说，‘文官掌政，特务掌侦，天经地义，今若乱了规制，恐酿祸端’。”
一声嗤笑从洪承畴喉间溢出，“天经地义？”
他终于抬起头，“大明的天，是陛下的天；大明的经，是能让陛下大业成的经。那些酸儒嘴里的天经地义，不过是他们用来贪腐自肥、固步自封的遮羞布罢了！”
他抬手指了指案头那叠标注着“暹罗前线军需”的账册：“你去查查，去年两广转运的粮草账面上是一百万石，真正到了郑芝龙手里的，有多少？”
谢四心头一凛，低声应道：“小人查过，不足七十万石。其余三十万石，要么是火耗，要么是漂没，要么就被各级官吏，转运商队层层克扣，中饱私囊。
布政使司那边对此睁一只眼闭一只眼，甚至……还有人从中分润。”
“这不就结了。”洪承畴拿起那枚安都腰牌，在指尖轻轻敲击，“两广为暹罗前线后勤总枢纽，粮草、军械、火药，哪一样不是陛下从牙缝里省出来的？哪一样不是前线将士的命？这些人拿着陛下的粮，吸着将士的血，还敢跟陛下谈天经地义？”
谢四沉默着，不敢接话。
他跟随洪承畴多年，最清楚这位督宪大人的性子....看似温润，实则比最锋利的刀还要狠，一旦下定决心，便是十头牛也拉不回来。
更何况，此事早已奏请紫禁城，皇帝的批复昨日便已送到，只有简简单单四个字：准卿所请。
“传令。”洪承畴放下腰牌，“即刻设立安都府两广审计局，直接归本督节制，不受两广布政使司、按察使司掣肘。
从安都府两广分部抽调两百名精干番子，分批入驻广州、佛山、潮州等所有官仓、码头、军械局，以及水陆转运站，接手物资流转审计之权。”
他顿了顿，目光扫过谢四，字字清晰：“给审计局定三条规矩。第一，实物核查权，所有物资入库、出库，必须有安都府番子在场，逐一点验，账实不符，一律不准流转。
第二，账册核对权，各级官吏、商队的转运账册，审计局有权随时调阅，发现篡改、伪造，即刻抓人。
第三，全程督运权，重要军需物资转运，必须有安都府番子全程随行，直至送达前线指定地点，中途若有损耗，需当场核验，严禁事后谎报。”
“另外，拟一道《两广转运考成令》，明发各府县、各转运商队。”洪承畴的声音冷得像冰，“所有军需物资转运损耗不得超过百分之一。凡逾规者，无论官职大小身家厚薄一律全家连坐，贪腐查实者，不待刑部复核，就地审讯，即刻处斩，财产全数充公，用于补充前线军需。”
谢四心头一震，连忙躬身应道：“小人遵令。只是……这样一来，恐怕会彻底得罪两广文官集团，还有那些常年垄断转运的大家族，他们怕是不会善罢甘休。”
“善罢甘休？”洪承畴冷笑一声，拿起案头的短刀，指尖抚过刀刃，“本督要的就是他们不敢善罢甘休。敢跳出来的，正好杀一儆百！”
命令既下，安都府两广审计局连夜挂牌，两百名黑衣番子迅速出动，入驻各大仓储、转运枢纽。
一时间，广州城风声鹤唳。
两广布政使司的官员们联名上疏，弹劾洪承畴“擅权乱政，重用特务，祸乱岭南”，却都被洪承畴直接命人在官道上截了下来，连紫禁城的面都没传到....既然皇帝给了他“便宜行事”之权，那他自然就要便宜行事！
但总有不长眼的，想试试洪承畴的刀，到底快不快。
……
广州漕运同知张承业，出身江南士族，靠着贿赂布政使，才坐上了漕运同知的位置，常年垄断广州至福建的漕运线路，克扣、谎报漂没，早已是家常便饭。
安都府审计局设立后，他非但没有收敛，反而认为洪承畴不过是虚张声势，安都府番子也掀不起什么风浪。
这一日，张承业负责转运一万石粮食至福建泉州，供郑芝龙舰队补给。
船行至珠江口，他暗中让人凿破一艘粮船的船底，让其沉没，随后便上疏洪承畴，谎报粮船遇风浪沉没，漂没粮食三百石，损耗率百分之三，请求核销。
每个人都觉得此事做得天衣无缝，即便安都府番子核查，也只会查到一艘沉没的粮船，找不到任何破绽。
却不知，安都府的番子早已不是朝堂上那些只会侦缉谋反的密探.....他们是洪承畴精心挑选的利刃，既有侦缉之能，更有核查之细。
负责全程督运的两名安都府番子在粮船出发前，便已对每一艘船的船底，船身进行了仔细检查，甚至在每艘船的粮食袋上都做了隐秘的标记。
粮船沉没后，他们没有轻信张承业的谎言，而是亲自下水，勘察沉船残骸，很快便发现船底的破洞并非风浪撞击所致，而是人为凿穿，边缘整齐，痕迹新鲜。
更致命的是，他们在附近的一处隐蔽码头查到了一批没有标记的粮食，共计两百八十石，与张承业谎报漂没的粮食数量相差无几，而这批粮食的包装袋，正是安都府番子做过标记的军需粮袋。
随后，他们又抓捕了那几名负责凿船的水手，一番审讯，水手们便如实招供，是张承业暗中指使，目的便是克扣粮食，中饱私囊。
证据确凿，安都府番子当即扣押张承业，连夜将其押回广州，上报洪承畴。
洪承畴接到禀报时，正在签押房核对安南屯垦的粮食账目。
看着安都府送来的证据.....沉船勘察报告、水手的供词、查获的克扣粮食，他脸上没有任何表情，仿佛早已预料到一般。
“张承业，还有那个勾结他的转运商队首领，一并拿下。”洪承畴放下手中的笔，“连同他们的家人，不分老幼，全部押赴珠江码头，明日午时，斩首示众。”
谢四连忙劝道：“督宪，张承业乃是漕运同知，正五品官员，按照大明律，斩杀五品以上官员需报请刑部复核，陛下批准。若是贸然处斩，恐怕会引来朝堂非议，朝中之人，怕是又要借机弹劾您。”
“非议？弹劾？”洪承畴抬眼，目光如刀，“陛下让本督来岭南，就是要本督来斩除这些蛀虫，保障前线军需。张承业克扣军粮，谎报损耗，形同通敌，死不足惜。
至于刑部复核、陛下批准，等本督奏报上去，再等陛下批复下来，前线将士早就断粮了。”
他顿了顿，补充道：“告诉安都府，明日午时，行刑之后，将张承业、商队首领的头颅，悬在珠江码头的粮船桅杆上，悬十日，让所有负责转运的官员商队都好好看看，贪墨陛下军需耽误前线战事的下场。”
谢四知道洪承畴心意已决，只能躬身应道：“小人遵令。”
次日午时，珠江码头人声鼎沸。
张承业、转运商队首领，连同他们的家人共计二十七人，被押赴刑场。
刑场上，张承业痛哭流涕，大声喊冤，声称自己是被冤枉的，是安都府番子构陷，甚至出言辱骂洪承畴擅权专断，不得好死。
负责行刑的安都府番子面无表情，不等他骂完便手起刀落。
鲜血喷涌而出，染红了码头的青石板，围观的百姓们噤若寒蝉，连大气都不敢喘。
那些负责转运的官员、商队首领，站在人群外围，看着刑场上的惨状，看着桅杆上悬挂的头颅，浑身瑟瑟发抖，心中只剩下恐惧....每个人都觉得自己是那个例外的侥幸...但洪承畴这一杀，多少让不少人开始明白...这不是虚张声势，安都府的刀，是真的会杀人的。
十日之内，珠江码头的桅杆上，两颗头颅日夜悬挂，风吹日晒，警示着每一个人。
这一场杀，杀得两广官吏心惊胆战，杀得转运商队噤若寒蝉。
以往那些明目张胆的克扣、谎报，一夜之间销声匿迹，所有负责物资转运的官员商队都小心翼翼，不敢有丝毫懈怠。
安都府审计局的专员依旧严格核查每一批物资，每一本账册，每一次转运。
但洪承畴也清楚，审计立规只是他肃清岭南积弊的第一步。
两广之地，除了转运环节的贪腐，还有盘根错节的宗族士绅、巨富商贾。
这些人垄断着两广的粮食、盐铁贸易，兼并土地，偷税漏税，甚至暗中勾结海盗、荷兰人，囤积居奇，抬高粮价，一旦朝廷有战事便借机敛财，阻挠官府征粮。
虽说之前卢象升已经杀了不少名门望族...
但...自古便是如此，只要有有天大的利益——造反都敢！
如今，暹罗前线战事吃紧，皇帝频频下旨要求洪承畴加快征调军粮，保障前线供给。
可洪承畴派人去广州、佛山等地征粮时，却有些受阻.....那些粮商、乡绅，要么谎称粮食歉收，无粮可交；要么便抬高粮价，逼迫官府以高价收购；更有甚者，暗中勾结地方文官散布谣言，说洪承畴苛政虐民，强征粮食，煽动百姓反抗。