小羽微微颔首，道：“你道胡亥今日为何对我如此亲近？
昨夜他去钦天监找我，我借用他的天命，以河图洛书推衍未来。
不断循环的未来时空中，他被赵高弄死了几百次。
我让你知道这些，也是胡亥穿越时空时，发现了你的‘王命’。
每次他弄死自家兄弟，都是你继承大统。
所以，你别跟他去荥阳，宗正也别干了，留在咸阳当个‘咸阳宰’吧！
咸阳之事，表面上归我管。
其实各类政事皆由你来实际操控，算是个有实无名的‘关中王’。”
子婴连忙诚惶诚恐下拜，道：“太师厚爱，子婴感激不尽。
只是此时天数并未兑现，诸位皇子还在。轮不到子婴当咸阳宰呀！”
小羽道：“大秦不是春秋鼎盛，此时不是在瓜分好处。
给你权柄，是让你扛担子。
你该学我！危难时刻，勇于任事，方为大丈夫。”
子婴再拜，诚恳道：“子婴是真心觉得将闾皇子、高皇子，他们的才具远超我。
对了，还有大皇子扶苏。
他在玉门关历练十年，当年便文武兼备，如今更加出类拔萃。”
“扶苏......”小羽皱眉道：“我对他有些失望。咸阳发生这么大的事儿，他竟然一直老老实实待在河西，没半点反应。”
子婴道：“扶苏守礼遵法，外臣未得诏令，不得擅自返京。
他为皇子，身份更加敏感，越发谨慎。”
小羽道：“都什么时候了，还尊礼守法？唉，算了，过两天给他发个诏令，让他和蒙毅将军回一趟咸阳。”
她看着子婴道：“即便扶苏回归，也有别的任务。
他离开咸阳十年，对如今关中的局势，还不如我熟悉。”
“既然如此，子婴谨遵太师之命，愧领‘咸阳宰’了。”子婴后退两步，恭敬下拜。
小羽问道：“你可知，成为咸阳宰后，最紧要的几件事是什么？”
子婴认真想了想，才道：“先帮二世陛下完成东巡，然后训练兵马，加强崤函之固。”
小羽道：“可以做，但这并非最要紧之事。
要完成十年仁政，得从咸阳，向中原输送大量金银铜钱。
先前在朝堂上，冯丞相提出了商贸紊乱、银多钱贱、百姓受害的担忧。
荥阳挡在前面，主要应付六国可能出现的叛乱。
你在后方咸阳，当替他们消除政务上的烦忧。
比如，接下来由你掌管嬴氏宝库，将珍宝器物分门别类，什么时候该放出多少金银铜，什么时候要放出稀世罕有的珍宝，用珍宝把金银铜钱在吸收回咸阳。
金银铜是货币，珍宝不是。
货币多了，会扰乱市场。珍宝永远不嫌多，也不会影响市场。
还有，朝廷虽然不向农民征收田亩税，商业税却不能少。
尤其是盐铁丝等关乎民生的产业，一定要尽量控制在朝廷手里......至少朝廷能间接操控，能把持得住。
可以用钱压，用政策去平衡，总之，要让中原商贸莫要有太大的波动。
你可以鱼龙白服，亲自去乡间走一走，确定朝廷放出去的利，有几成真的落在种田的老百姓身上，又有几成被商贾官吏赚了去，然后做出调整。
朝廷撒钱，说白了，就和当年田氏在齐国干的事儿一样，牺牲自家利益，以收买人心。”
齐国就是姜子牙的诸侯国嘛，后来却被田氏夺走了国家。
早前被小羽弄死的“北田詹，南项梁”中的田儋，就是齐国王族。
田氏之所以能取代姜氏，一个主要原因就是姜氏王族对百姓酷烈，田氏则收买人心。
收买人心就两条：首先，大斗借小斗还，田氏自己打造了一个大斗，借给百姓粮食用大斗，等百姓还粮食，则用小斗收。
大斗一斗五升，而小斗就是正常“公斗”，一斗四升。
这不是白送粮食给老百姓？
第二条收买人心之策，则是在自己封地内减税，甚至免税。
仅此两条，田氏成了齐国人的众望所归。
再看小羽两条新政，几乎和田氏一模一样。
这种“仁政”也不是田氏首创，管仲甚至弄出一套成体系的、让利百姓的经济学理论。小白从之，从而九合一匡，成为霸主。
太阳底下真没新鲜事儿。
“如果你自己不懂，可以招募一批富可敌国的大商人当幕僚，还可以选一批懂经济之学的博士。”
小羽让子婴当咸阳宰，就是她动动嘴皮子，别人辛苦干活儿。
让她提点子婴几句，没问题，要她手把手教他，那她还不如自己干。
反正这个世界从来不缺人才。
各种各样的人才都有，关键看君主用不用、怎么用。
顿了顿，小羽又道：“稳定经济的同时，你还得大力发展农业。
确保关中每一块土地，都种植了粮食。
南边的汉中，有大量的荒地未曾开垦。
你从关中征调一批军伍，去汉中先屯田三年。
不指望攒多少粮食，至少烧荒弄出一片熟地，以备将来之需。”
子婴若有所悟，点头道：“我明白了，咸阳宰的职权，要与荥阳错开。
荥阳朝廷负责应对中原变局。
我在咸阳处理一切与钱粮、与民生相关的事务。”
“没错，荥阳顶在前方，直面山东六国之义军，你负责后勤。”
——你们都有活干，我便空闲了，可以干自己的事儿了。
小羽表情肃穆，“而我，则掌控神州大局，与那群准大罗们博弈！”
即便打算摸鱼，她也要将自己的摸鱼工作说得高大上。
子婴信了，神情肃穆躬身下拜，“嬴氏大秦，有劳太师了。”
小羽微微颔首，“子婴，你去吧，很快任命你为‘咸阳宰’的圣旨，就会送到你府上。”
等子婴离开，小羽依然在章台宫停留了一个多时辰。
在午饭之前，她又以“二世皇帝”的名义，下达了几道命令。