无数记者被主编叫醒，衣服都顾不上穿，连滚带爬地冲向白宫，等候采访。
出了这么大的事，白宫必然要召开新闻发布会进行回应的。
整个D.C的高层也早已沸腾。
NASA总部早早就陷入集体震惊之中。
他们无法相信这是真的。
反应过来后，工程师们开始重新评估水星计划时间表。
NASA的局长眼角还挂着眼屎就匆匆冲入办公室，开始起草追加预算的申请。
国防部在第一时间召开秘密会议，对其火箭投送能力与威胁程度展开评估，并一致通过加速“阿波罗计划”的前期论证，推动登月作为战略目标。
一位位大人物，小人物被叫醒，一场场会议在不同部门之中召开，一通通电话在城市上空交织。
此时此刻，只有普通人还在酣睡，对发生了什么一无所知。
凌晨五点，天刚蒙蒙亮。
雨还没停。
宾夕法尼亚大道上早已车流如织。
西奥多跟伯尼从不到两点半就抵达司法部大楼，一直等到现在，既没有人给他们分配任务，也没有人找他们问话。
他们好像被遗忘了一样。
伯尼已经趴在桌子上打起了呼噜。
西奥多正捧着一本新到的心理学期刊看得津津有味。
楼上，局长办公室。
这里的光线有些昏暗，托尔森副局长正在伏案起草行动方案。
方案计划扩大FBI监听规模，允许FBI采取先监听，后申请的模式，对更多、更广泛的可疑人群进行监听与监视，以应对苏联率先实现载人航天飞行所带来的冲击。
这份行动方案稍后将会被呈递给司法部长罗伯特。
胡佛局长占据另一张办公桌，正在翻看来自各方的情报汇总。
他刚放下最后一份文件，摘掉眼镜，揉了揉眼睛。
甘迪女士进来向他汇报，布莱克探员回来了。
胡佛重新戴上眼镜，让她请布莱克探员进来。
片刻后，布莱克探员一脸严肃地出现在他面前。
刚到总部时，胡佛就让托尔森找人去检查西奥多的公寓。
他让西奥多跟伯尼来总部，也并非是有什么任务需要他们完成，单纯只是为了把人调走，方便检查。
布莱克探员就是托尔森找来检查的人。
布莱克探员一板一眼地向胡佛汇报着检查结果。
没有发现窃听装备。
没有发现可疑书信。
没有发现可疑人员。
胡佛对这个结果并不满意。
他坚信有人在打西奥多的主意。
否则西奥多凭什么比他手下的专业间谍还要早知道，苏联载人航天飞行成功？
一定有问题！
一定是有人要对西奥多，对他下手！
胡佛沉吟着，已经开始在脑海中筛选可疑人员了。
这种事并不需要确凿的证据，只需要一个怀疑即可。
首当其冲的，就是司法部长罗伯特，以及他的好兄弟，小白脸杰克总统。
上次就是这对儿白痴兄弟，要对西奥多下手。
他把西奥多调回（？）D.C，这俩人消停了一阵子，这是又开始蠢蠢欲动了。
胡佛迅速锁定目标。
他对这俩兄弟不顾全大局的行为感到恼火。
这段时间国际局势紧张，他放下成戒，选择与这对兄弟合作。
他以为这对兄弟也是这样。
结果证明他们只是表面老实，实则一直在背后搞小动作。
胡佛叫来了甘迪女士，吩咐她给杰克两兄弟寄一份礼物。
礼物内容为两兄弟与芝加哥黑帮勾结的证据。
这两兄弟在大选期间承诺会为芝加哥某黑帮高层的盟友减刑，以换取工会选举支持。
一星期前，那位黑帮高层的盟友刚从监狱里出来。
甘迪女士如同最刻板的修女，认真聆听胡佛的命令，波澜不惊地应下，然后出去准备。
托尔森抬起头来看了两眼，又重新埋首于方案之中。
他很清楚胡佛在想什么。
不过他觉得这事可能跟杰克兄弟无关。
心里这么想着，托尔森并不打算说出来。
以他对胡佛脾气的了解，说了也是白说。
…………
胡佛拿着托尔森副局长起草的方案出现在罗伯特办公室，亲手把它交给了罗伯特。
托尔森副局长知道现在时间紧急，贴心地在第一页做了摘要，对方案内容进行总结。
罗伯特看完摘要，看向胡佛，脸色变得极为精彩。
他怀疑胡佛是疯了。
这不是一份行动方案。
这是一份法案！
一旦法案通过，FBI将拥有随意行事的权利。
想监视谁就监视谁，想监听谁就监听谁，而不用向任何人进行解释说明。
不要说他一直跟胡佛不对付，就算他跟胡佛是一伙儿的，这份法案也不可能通过。
胡佛一脸淡定地看着罗伯特，振振有词：
“部长阁下，我们凌晨两点十分就接到了线报，但一直联系不上你。”
“由于没有你的授权，我们无法展开任何工作。”
“从接到线报到现在，六个小时过去了，我们唯一能做的，就只有再三确认消息的真实性。”
“在这六个小时时间里，我们本可以对可疑目标进行监控，抓出泄露机密技术的内鬼。”
“但因为我们没办法拿到授权，又无法联系到你，我们什么都不能做，只能眼睁睁看着内鬼销毁证据。”
顿了顿，胡佛举了个例子：
“我们的探员从大使馆的垃圾中找到一份未完整销毁的文件，文件证实确有内鬼泄露机密。”
他把方案往罗伯特手里塞了塞：
“如果有它在，我们就不用这么被动了。”
胡佛指指外面：“部长阁下，你应该放下你那些书本，走出白宫，走出你的办公室，到街上去，好好看看，听一听民众都在说什么。”
“这不是过家家！”
罗伯特被他说得脸色一阵青一阵紫，同时心里感觉莫名其妙。
之前双方不是合作的好好的吗？怎么突然就变卦了？
罗伯特甚至感觉有点儿委屈。
胡佛才不管罗伯特委不委屈。
他冷眼旁观着罗伯特变脸，并提醒罗伯特该去国会要预算了。
FBI隶属司法部，罗伯特名义上是胡佛的上司，理论上FBI的预算需要由罗伯特出面，向国会申请。
胡佛应该把预算方案写好交给司法部长，由司法部长递交国会预算委员会审核。
这一套一般都是走个流程。
FBI的预算只要申请理由合适，都会审批通过。
如今发生这么大的事，各方肯定都会重新提交预算申请，增加预算数额。
FBI自然也不能屈居人后。
罗伯特的脸色变得更难看。
他攥着胡佛交上来的方案，很想把它丢到胡佛脸上。
但他还是忍住了。
他想到了早上收到的文件袋。
罗伯特指向门口：“出去！”
胡佛起身，冲罗伯特微微致意，走出办公室。
办公室的门尚未关上，就听见里面传来砰的一声。
有东西砸在了门上。
…………
上午十点。
杰克总统亲自召开发布会，发表声明：
“艾美莉卡祝贺苏联在载人航天领域的成就，这为人类探索宇宙开辟了新篇章。”
声明刻意淡化竞争，展现大国风度。
然而媒体并不喜欢这样的风度。
有记者当即提问：“我们是否已经落后？”
杰克总统沉默半晌，避重就轻地回答：
“他们利用更大的火箭引擎实现了这一壮举，但我们会迎头赶上。”