首相被问得哑口无言，瘫坐在椅子上，眼中充满了绝望。他知道，外交大臣说的是实话，现在的英国，就像一艘漏水的船，在暴风雨中摇摇欲坠，根本没有能力和墨西哥抗衡。
“依我看，不如索性和墨西哥合作。”一名内阁成员小声说道，“苏格兰已经和墨西哥搭上了线，我们如果也和墨西哥合作，至少能获得经济援助，缓解国内的危机。”
“合作？”首相抬起头，眼中闪过一丝犹豫，“可美国那边，恐怕不会同意。”
“美国自身都难保了，他们还有精力管我们？”财政大臣说道，“现在的美国，他们根本顾不上英国。我们现在唯一的出路，就是和墨西哥合作，哪怕只是暂时的。”
内阁成员们纷纷点头，显然对财政大臣的话表示认同。
首相看着眼前的众人，知道自己已经没有选择，他缓缓说道：“好，那就派代表去墨西哥城，和维克托接触，谈谈合作的事宜。但记住，不要表现得太急切，我们还有最后一点体面。”
而在利物浦，莎拉・肯特的办公室里，气氛却截然不同。
办公室的墙上，挂着一张英格兰地方选举的地图，地图上，五个被标红的席位格外显眼，这是“英格兰大会”在这次选举中拿下的席位，也是他们第一次正式进入地方议会。
莎拉・肯特坐在办公桌后，看着面前的选举结果，脸上露出了久违的笑容。艾伦站在她身边，手里拿着一份新的计划：“这次选举的胜利，让我们的影响力扩大了很多，现在，利物浦有不少市民都支持我们，我们可以借着这个势头，推动地方宪政改革，要求更多的自治权。”
“还有，伦敦那边传来消息，首相面临内阁逼宫，他们已经开始考虑和墨西哥合作了。”艾伦补充道，“这对我们来说，是一个好机会，我们可以借着这个机会，向伦敦施压，要求他们下放更多的权力。”
莎拉点了点头，眼中闪过一丝坚定：
“没错，我们不能停下脚步。通知各地的分会，开始组织民众签名，要求伦敦启动宪政改革，赋予地方更多的自治权。同时，和苏格兰的麦克塔维什接触，看看能不能建立合作关系，毕竟，我们有着共同的目标，都是想摆脱伦敦的控制。”
艾伦点了点头，转身去安排。莎拉走到窗前，看着窗外的利物浦街头，街道上，不少市民举着“英格兰自治”的牌子游行，喊着口号。她知道，这场斗争，才刚刚开始，而伦敦的腐朽，已经让越来越多的人觉醒，英格兰的未来，终究要掌握在英格兰人自己手里。
苏格兰，爱丁堡，荷里路德宫。
麦克塔维什坐在办公桌后，看着面前的合作意向书，脸上露出了满意的笑容。这份意向书，是墨西哥刚刚发来的，同意帮苏格兰组建数字安全部队，并且将在苏格兰建设首个欧洲量子通信基站，作为数字基建试点。
卡勒姆・麦克唐纳站在他身边，手里拿着一份苏格兰的经济报告：“墨西哥的技术和资金到位后，我们的数字基建和能源开发就能快速推进，预计明年，苏格兰的 GDP就能增长 5%以上，这对我们巩固地位，非常重要。”
“还有，约翰・麦克林那边传来消息，拉米雷斯的审讯有了新的突破。”卡勒姆补充道，“拉米雷斯透露，‘骷髅头和蛇’的东欧线索，指向了黑海的一家私人军事公司，名叫‘黑海之狼’，这家公司背后，有美国中情局的影子，他们一直在利用‘骷髅头和蛇’制造混乱，试图遏制墨西哥的崛起。”
麦克塔维什的脸色瞬间沉了下来：“美国中情局？果然是他们。看来，墨西哥和美国的矛盾，已经不可调和了。我们站在墨西哥这边，虽然有风险，但也是唯一的出路。”
他顿了顿，继续说道：“告诉约翰・麦克林，让他继续追查‘黑海之狼’的线索，有什么情况，及时汇报。同时，加强和墨西哥的合作，尽快完成数字安全部队的组建，提升我们的军事实力，毕竟，在这个乱世，只有实力，才能说话。”
卡勒姆点了点头，转身去安排。麦克塔维什走到窗前，看着窗外的爱丁堡城堡，城堡上，苏格兰的蓝白十字旗在风中飘扬。他知道，苏格兰的独立之路，并不平坦，伦敦的算计，美国的打压，都在等着他们，但只要和墨西哥站在一起，苏格兰就有底气，有未来。
刚果（金），东部矿区，墨西哥钴矿开采基地。
加尔萨上尉站在开采基地的高地上，看着下方忙碌的景象，脸上露出了一丝欣慰。开采基地里，大型的采矿设备正在运转，工人在有序地工作，几辆满载着钴矿的卡车正缓缓驶出基地，开往港口。
自从上次岩洞据点被摧毁后，加尔萨小队根据追踪器，找到了那辆逃跑的卡车，截获了车上的导弹和部分放射性材料，并且顺藤摸瓜，查到了“黑海之狼”的线索。同时，墨西哥公司和刚果政府军签署了合作协议，拿下了钴矿的独家开采权，加尔萨小队则负责开采基地的安全。
就在几天前，当地的反政府武装试图袭击开采基地，被加尔萨小队轻松击退。反政府武装的装备简陋，根本不是训练有素、装备精良的加尔萨小队的对手，短短半个小时，就被击溃，丢下了几十具尸体，狼狈逃窜。
“上尉，刚果政府军的代表来了，想和我们谈谈联合巡逻的事。”一名士兵走到加尔萨身边，汇报说道。
加尔萨点了点头，转身走向基地的会议室。会议室里，刚果政府军的指挥官正坐在那里，看到加尔萨进来，立刻站起身，脸上露出了讨好的笑容：“加尔萨上尉，感谢你们上次击退了反政府武装，保护了开采基地，也保护了我们的士兵。”
“这是我们的职责。”加尔萨淡淡说道，坐在椅子上，“说吧，联合巡逻的事，你们想怎么谈？”
“我们希望，贵方的小队能和我们的士兵组成联合巡逻队，在开采基地周边二十公里内进行巡逻，打击反政府武装和盗矿者。”指挥官说道，“我们会提供人员和部分装备，费用由刚果政府和墨西哥公司共同承担。”
加尔萨点了点头：“可以，但巡逻的指挥权，必须在我们手里，你们的士兵，只负责配合。毕竟，你们的士兵，战斗力实在不敢恭维。”
指挥官的脸色一阵红一阵白，但也知道加尔萨说的是实话，只能点头同意：“好，一切都按贵方的要求来。”
加尔萨看着指挥官，眼中闪过一丝精光：“还有，告诉你们的总统，墨西哥公司不仅会开采钴矿，还会在刚果建设新能源发电站和公路，帮助刚果发展经济。但前提是，刚果政府必须保证我们的利益，不能让任何势力干扰我们的开采和建设。”
“一定，一定！”指挥官连忙点头，“我们总统说了，会尽一切努力，保障墨西哥公司的利益。”
加尔萨满意地点了点头，他知道，墨西哥在刚果的布局，已经迈出了坚实的一步。钴矿是新能源电池的核心原料，掌握了钴矿的开采权，就掌握了新能源产业的命脉。而通过和刚果政府的合作，墨西哥不仅能获得稳定的钴矿供应，还能在非洲建立起自己的势力范围，为后续的发展打下基础。
就在加尔萨和刚果指挥官谈妥联合巡逻的事宜时，他的战术平板突然震动了一下，收到了一条加密消息，消息来自墨西哥城的情报部门，只有短短一句话：“黑海之狼在刚果边境活动，目标疑似开采基地，小心戒备。”
加尔萨的脸色瞬间沉了下来，他立刻站起身，对着身边的士兵喊道：“全体戒备！通知各巡逻队，立刻返回基地周边，加强警戒！黑海之狼的人来了！”
士兵们立刻行动起来，开采基地里，警报声响起，工人们纷纷躲进掩体，士兵们占据了各个防御工事，枪口对准了基地外的丛林。加尔萨站在高地上，手里拿着望远镜，目光扫过远处的丛林，眼中闪过一丝狠戾。
他知道，“黑海之狼”作为美国中情局的爪牙，这次来势汹汹，一场恶战，在所难免。但他也知道，自己的身后，是墨西哥的利益，是新秩序的未来，他不能输，也输不起。
丛林深处，几道黑影在树影间快速移动，他们穿着迷彩服，脸上涂着油彩，手里拿着精良的欧美装备，正是“黑海之狼”的雇佣兵。为首的是一个身材高大的白人，脸上有一道狰狞的疤痕，正是亨德里克。
亨德里克躲在一棵大树后，看着远处的开采基地，眼中闪过一丝阴鸷。上次在刚果岩洞，他侥幸逃脱，之后就和“黑海之狼”的指挥官取得了联系，接到了袭击墨西哥钴矿开采基地的任务。美国中情局的特纳明确告诉他，不惜一切代价，摧毁开采基地，切断墨西哥的钴矿供应。
“队长，基地的防守很严密，墨西哥的士兵已经进入了防御工事，我们很难正面突破。”一名雇佣兵走到亨德里克身边，低声汇报。
亨德里克冷笑一声，抬手指了指基地后方的一座小山：“正面突破？我们不用正面突破。看到那座小山了吗？我们从后山绕过去，用迫击炮轰炸他们的采矿设备和仓库，然后趁乱撤退。我们的目标，不是占领基地，是摧毁他们的开采设施，给墨西哥一个警告。”
雇佣兵们纷纷点头，跟着亨德里克，绕向基地的后山。他们的动作轻盈而迅速，显然都是身经百战的老手。但他们不知道，加尔萨早就料到他们会从后山偷袭，在山脚下布置了隐蔽的观察哨和地雷阵。
当亨德里克带着雇佣兵走到山脚下时，一名观察哨立刻发出了警报，加尔萨看着战术平板上的红点，嘴角勾起一丝冷笑：“找死！通知迫击炮班，瞄准山脚下的红点，给我往死里炸！”
几秒钟后，基地里的迫击炮开始发射，炮弹拖着尾焰，砸向山脚下的丛林。爆炸声接连响起，火光冲天，不少雇佣兵还没反应过来，就被炸飞，血肉模糊。
亨德里克被气浪掀翻在地，身上沾了不少泥土和鲜血，他看着身边倒下的兄弟，眼中闪过一丝惊惧和愤怒。他没想到，墨西哥的士兵竟然早有准备，这次偷袭，竟然变成了自投罗网。
“撤退！快撤退！”亨德里克嘶吼着，带着剩下的雇佣兵，狼狈地向后逃窜。但加尔萨怎么可能让他们轻易逃脱，他下令士兵们展开追击，机枪的扫射声和手榴弹的爆炸声，在丛林里此起彼伏。
这场战斗，持续了不到一个小时，就以墨西哥小队的完胜告终。“黑海之狼”的雇佣兵死伤惨重，只有亨德里克带着少数几个人侥幸逃脱，剩下的要么被击毙，要么被俘虏。
加尔萨站在战场中央，看着地上的尸体和武器，脸上露出了一丝冷冽。他走到一名被俘的雇佣兵面前，蹲下身，用带着口音的英语问道：“亨德里克去哪里了？‘黑海之狼’的基地在哪里？”
雇佣兵被吓得瑟瑟发抖，连忙说道：“亨德里克带着人往边境跑了，基地在黑海的一座小岛上，具体的位置，我也不知道……”
加尔萨点了点头，抬手给了雇佣兵一拳，将他打昏过去。他知道，这次虽然击退了“黑海之狼”的袭击，但并没有彻底解决问题，亨德里克逃脱了，“黑海之狼”的基地还在，他们一定会卷土重来。
他拿出加密卫星电话，拨通了墨西哥城的电话，对着电话那头的布拉莫说道：“布拉莫先生，刚果这边遭遇了‘黑海之狼’的袭击，我们击退了他们，但亨德里克逃脱了。查到他们的基地在黑海的一座小岛上，请求总部派支援，彻底摧毁他们的基地。”
电话那头的布拉莫沉默了几秒，说道：“加尔萨上尉，辛苦了。总部会立刻派特种部队过去，配合你们的行动。同时，通知情报部门，全力追查黑海小岛的具体位置。这次，一定要彻底解决‘黑海之狼’，永绝后患。”
加尔萨挂了电话，抬头看向天空，夕阳西下，将天空染成了一片血红。他知道，这场战争，远没有结束，旧秩序的守护者，不会轻易放弃，他们会用一切手段，阻止新秩序的建立。但墨西哥的脚步，不会停下，维克托的脚步，不会停下，新的世界，终将到来。
1997年 9月 15日，墨西哥城峰会落下帷幕。
在这七天的时间里，墨西哥和世界上 52个国家签署了合作意向书，和德国、法国、非洲联盟签署了正式的合作协议，数字基础设施共建倡议和可持续发展与能源转型伙伴关系，正式启动。新型安全挑战应对框架，也得到了大多数国家的支持，成立了跨国安全合作委员会，总部设在墨西哥城。
美国在峰会上彻底孤立，除了少数几个盟友外，没有任何国家愿意站在他们这边。
峰会结束后，美国国务卿灰溜溜地离开墨西哥城，回国后，立刻面临着国内的巨大压力，总统的支持率大幅下降。
英国则派代表和墨西哥达成了初步的合作意向，墨西哥同意向英国提供经济援助，帮助英国缓解经济危机，而英国则同意开放市场，允许墨西哥企业进入英国投资。这一合作，标志着英国彻底脱离了美国的阵营，倒向了墨西哥。
峰会的结束，标志着旧的国际秩序彻底崩塌，新的秩序初露端倪。墨西哥，这个曾经的发展中国家，一跃成为新的世界强国，掌握了新秩序的制定权。
而在墨西哥城“羽蛇神殿”的顶层，维克托站在窗前，看着下方欢庆的人群，脸上露出了一丝平静的笑容。布拉莫和卡萨雷站在他身边，脸上满是激动。
“维克托先生，峰会圆满成功，我们的三项倡议，都得到了大多数国家的支持。”布拉莫说道，“墨西哥，终于站在了世界的顶端。”
维克托摇了摇头，目光望向远方：“不，这只是新秩序的开始，不是结束。旧秩序的残余势力，还在暗处伺机而动，美国、‘黑海之狼’、还有那些藏在背后的势力，他们不会轻易放弃。我们还有很长的路要走，还有很多的仗要打。”
他顿了顿，转身看向布拉莫和卡萨雷，眼中闪过一丝坚定：“但我相信，只要我们团结一心，只要我们坚持自己的道路，就一定能建立起一个新的、公平的、公正的国际秩序。一个属于发展中国家的时代，一个属于墨西哥的时代，已经到来。”
窗外的烟花腾空而起，照亮了整个墨西哥城，也照亮了整个世界的未来。
旧的时代已经落幕，新的时代，正在拉开帷幕。
而这场由墨西哥掀起的变革，终将席卷全球，改变世界的格局。