加快战后重建、尽快消弭退伍士兵的结构性失业，还需要大量的财政投入和补贴。
而且很多钱都是无法通过正常发债和延期债券来解决的。
政府需要减免税收、给扶持政策，支持建立更多的包装食品厂和成衣厂。
而包装食品行业规模变大后，又会增加包装材料所需的产业链上游配套。这个时代可没有塑料包装，只能靠纸质包装袋或是铁皮罐头、玻璃罐头，要不就是战争期间刚刚发明出来的硬质蜡纸箱包装。
这些包装成本都比较贵，会明显增加预包装食品本身的售价。用这些食物来供给东线和中东基建设施差、生活配套差地区的工人生活需求，肯定也会造成工人购买力的负担。
不过只要产业成熟了，民用消费工业规模变大了，法本化学这些化工巨头就会去想办法琢磨新的包装材料。有市场需求才能更好地推动科技进步。
在地球位面，最低聚合度的初代聚乙烯材料，要1933年才在实验室里被首次造出来。而最初的尼龙，要在1938年才被杜邦公司在实验室里造出来。如今德玛尼亚国内的包装食品工业如果发展更快、得到扶持和鼓励，说不定也会让这些材料学研究被提前数年滋养出成果。
而谁又知道这一切的起源，仅仅是鲁路修长官想要不落下任何一个退伍士兵，哪怕这些人参军前只是厨子、理发师、服务员、裁缝、修补匠，鲁路修长官也希望他们退伍后能尽快找到新工作。
别因为消费低迷国家经济转型而被落下、或是明明体力不够强还被迫去搬砖。
德玛尼亚国家的“开明专制”、“对国家经济运行的家长式管理作风”，在这种时候也发挥了不小的作用，
让这个国家在安置退伍士兵时的效率，远远超过了布法丑等信奉让“自由市场的无形大手，自动调节劳动力市场”。
这种无形大手的自动调节，当然也能最后消化掉退伍失业的人群，但需要的时间会长得多，历史上丑国基本上要到1923年才算消化完1919年退伍的失业潮，整整花了4年时间。
而德玛尼亚方面，只要政府投入资金够充足，能找到钱，甚至可以在1年多之内，就把退伍失业问题基本解决掉。
为了给这些计划找钱，鲁路修后来也没少给巴登首相支招。
最终，有两个惊世骇俗的招数得到了首相的认可，被落到了实处。
第一个招数就是“把资源抵押类投资国债重新打包，然后强行找战争期间赚得盆满钵满的中介邻国推销债券”。
说人话，就是逼荷兰、丹麦、瑞士买德玛尼亚的东部建设债券。
而这三个国家，都害怕德玛尼亚暴起伤人。加上德方也愿意拿克里沃罗格的铁矿、顿巴斯的煤矿、以及新修的铁路作为抵押，所以最终这三国也都拿出一半以上的黄金储备买债券。
荷兰被逼着买了相当于800吨黄金的德方建设国债，瑞士买了700吨黄金，丹麦也买了400吨。
还有一个同样赚了不少钱的盟友瑞典，也需要买国债，不过用硬逼的不太好，所以就改用“友好劝说”。
毕竟瑞典战时虽然号称中立，但实际上帮德玛尼亚做了不少事情，也得到了很多领土好处，双方的关系还是很铁的。
不过好在瑞典方面的首相也很配合，最终也认购了高达1000吨黄金的国债，比荷兰都多一点——主要是如今德玛尼亚国内，是巴登大公在当首相，而巴登大公恰恰是国内所有人里、与瑞典国王古斯塔夫五世关系最好的。
古斯塔夫五世就是巴登大公的姐夫。
小舅子当上首相后要重建国家，向亲姐夫推销点债券，姐夫总没道理不给面子吧。
而且瑞典在战时确实赚得多，他们偷偷做转口贸易赚差价，这部分的利益仅次于荷兰，比丹麦还多一点。而且瑞典面积大还有出口资源的生意能做，战争四年卖铁矿石、木材、咸鱼就赚了海量的钱。
所以这次是把做转口贸易和卖铁矿木材的钱都拿出一半重新买债了。
靠着这些对外发行国债，巴登大公一口气筹了相当于3000吨黄金的钱，极大缓解了政府投资的不足。
而鲁路修帮首相想到的最后一个短期筹钱招数，乍一看则要更损一些，但长远来看，又没什么问题，完全可以算是有益无害。
这招就是利用之前扣押的四五百万露沙战俘、向外劳务派遣，输出劳动力。
德玛尼亚一开始没有那么多工程可以建，全国挖矿最多消耗一百万苦力，东部建设则要分批分阶段进行，先修铁路然后再修别的。而战争结束后，农业也要恢复市场经济开发，不可能再组织大量露沙战俘苦力去种田。
所以多出来的劳力，甚至可以在国际上输出，这也是鲁路修的一大发明，此前根本没人能想到用这招创汇。
而鲁路修选中的第一个机会，就是给法兰克人修“新马奇诺防线”，至少是提供一些不怎么涉密的简易土工作业、挖土搬砖。
而法兰克人之所以需要这些劳动力，也是因为1919年夏天时，第二波堪萨斯感冒的死亡高峰来了，而且依然是越热的地方越严重。
法兰克出于恐惧，在停火结束后就想尽快一鼓作气把防线修好，从阿登森林一直修到敦刻尔克-德潘讷海边，至少先把简易的土工作业部分和基础部分修复，再把战时炸烂的北部领土道路恢复一下，废墟清理一下。
他们本来男人死得太多，没有足够壮劳力干这活儿，就让非洲殖民地来的黑叔叔帮忙挖沟运土，但感冒高峰来了之后，连热带黑叔叔聚在一起都经常死人，法兰克也撑不住了。
而且自由市场的国家，工人下班之后的生活方式都不服管，聚集多的地方很容易成片成片死人。这时候那些军事化管理的俘虏的好用之处就体现出来了。
鲁路修就给巴登大公献策，把战俘劳务公司再包装一下，承接一些土方施工分包赚外汇。
反正法兰克人最终还是要花这么多钱挖沟的，又不是德玛尼亚不派露沙战俘挖沟就能妨害法军的挖沟质量和规模。
既然无论如何这个沟免不了，挖沟的钱还是让战俘赚了吧。
而且德方派出的劳务公司，一来管理严格，外来的病人难以接触，还有内部价的百浪多息药品可以供应。
最关键的是，战俘得感冒死了也不用赔钱，但可以借此问法兰克人要赔钱。
干活的时候死一个战俘法兰克要一次性给3年工钱的赔款。
最终德方暗中向法方输出了同时最高30万、总计40万人的战俘搬砖工，还把法兰克的财政进一步吸干，拖慢了他们的战后重建速度，也让他们更加没钱去买丑国货。
而之所以要说是“同时最高30万、累计40万”，自然是因为有近十万露沙战俘死在了法兰克的工地上。
有三四万干活时各种事故和其他疾病死的，还有三四万就是流感并发症死的，最后三四万则是营养不良或累死的。
而为了这十万死者，法兰克方面就不得不拿出10亿法郎的补偿款，加上全部工人干活一年半的工钱约20亿，总额30多亿法郎（当然养活那么多战俘一年半，生活费成本和医疗卫生支出也要差不多7~8亿法郎，劳务公司只是赚个差价，最终核算完的净利润只有24亿法郎）。
最后因为法兰克和布列颠尼亚对丑国购买力的下降，逼得丑国数年后不得不拿出“给布、法展期债务、追加投资”的“新道威斯计划”，才算是缓解了这个问题，这都是后话了。
但双方的战后重建速度，也因为这些超前的经济学神来之笔小动作，被越拉越开。
德方从瑞瑞荷丹弄来3000吨黄金，从法方那儿周转到30亿法郎，建设速度被大大加快了。
……
一年半倏忽而过，时间转眼从1919年年初、来到了1920年夏末。
这一年半里，鲁路修本人大多数时间并没有待在德玛尼亚国内，而是去了波西米亚避风头，跟他的妻子塞西莉亚一起生活。巴登首相为了国际观瞻，也没有明着恢复他在德玛尼亚国内的职务。