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第685章 太平年之愿

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  午后,沈一贯踏入中书门下五房。

  如今中书门下五房作为内阁的秘书和执行机关,威权日重,以至于外朝现在都直接简称为“中书门下”。

  中书门下,唐代设三省,中书省、门下省和尚书省。

  刚开始的时候,中书省负责决策,门下省负责封驳,尚书省负责执行。

  但是这样决策的流程太长,逐渐开始将中书省和门下省合在一起办公,宰相也都兼任中书省和门下省的长官,“中书门下”就成为宰相办公之地。

  唐宋时期,中书门下为最高决策机关,超然于三省之上。

  所以省去“五房”二字,直接称呼“中书门下”,这体现了群臣对这个机构的敬畏。

  沈一贯就是从中书门下五房出去的,他每次回来,都觉得中书门下五房更忙了。

  五房的官吏们抱着一摞摞文牍,在各值房间穿梭。

  但是见到沈一贯的朱紫官袍,不管认不认识,官吏们都会停下行礼。

  但也是仅仅行礼而已,中书门下五房实在是太忙了,每日进出的朱紫重臣也太多了。

  沈一贯轻车熟路的来到了苏泽公房外。

  苏泽的公房门敞着。

  这是苏泽立下的规矩——五房主事及以上官员,值房门不得关闭,以示无私,亦方便属僚随时请示。

  公房内讨论的内容,都是公事,既然是公事就没有不可对外人言的。

  但很少有人真的来“请示”苏泽。

  五房运转至今,已自成章法。

  各房的官员,皆是从六部、翰林院、通政司精选的干员,熟知本部事务,又通晓文书程序。

  日常庶务,如核对六部呈文、拟写内阁票拟草稿、转发皇帝批红、督办各衙门回报,皆由各房自行处置。

  遇到跨房协调的事务,苏泽也倾向于让各房主司自己协调商议。

  只有涉及重大国策需提请内阁决断时,主司们才会将文书送到苏泽案头。

  所以和忙碌的沈一贯不同,苏泽这个权更重的检正中书门下五房公事,反而是整个衙门中看起来最不忙的那个。

  苏泽坐在最东侧的公房内,沈一贯踏入公房的时候,就看到苏泽一边喝茶一边看公文,桌案上十分的整洁,这让沈一贯不由得羡慕起来。

  同样是部门之主,可苏泽的衙门集中了罗万化、王任重等精兵强将,苏泽又充分信任他们,他们自己就能把很多事情办完。

  而自己的鸿胪寺,连个得力的下属都没有,事事都要自己决断,每天都累得要死,根本不得清闲。

  见到沈一贯进来,苏泽说道:

  “肩吾兄来的正好,这是李阁老重订的《大明律》目录,你快来看看。”

  沈一贯接过,是《大明律》与《大明民律》分列的草案。

  《大明民律》就是李一元起草的,将刑事犯罪和民事分开,一直都是李一元推动的事情。

  李一元作为司法专务大臣,入阁的誓言就是重订律法。

  忙了这么久,李一元主要工作就是将罪行列出来,刑民分离,这就是李一元立法的整体思路。

  “子霖兄也是赞同李阁老的吧?只是礼部那边?”

  沈一贯以前在鸿胪寺主客司郎中的时候,就经常和礼部打交道,后来又做中书门下五房的刑礼房主司,他对于礼部官员的想法十分的了解。

  “礼部那边恐怕要闹。民事诉讼单列,等于承认民间争产、钱债、田土这些‘细事’值得官府专门审理。他们怕百姓从此健讼,动辄对簿公堂,坏了‘息讼’的礼法之道。”

  苏泽摇头,他的思路和沈一贯不一样。

  到了苏泽这个层次,他看到的已经不是各种细则了。

  苏泽说道:

  “礼法合一,刑民不分,根源是朝廷要牢牢控制民间一切纠纷的解释权。”

  “一旦民事单列,就推翻了‘礼法自治’的空间。礼部怕的不是健讼,是怕这套口子一开,地方官、乡绅、宗族手里的‘礼法’权威就弱了。”

  “从此地方官府,可以通过民事诉讼之权,将手插进宗族中。”

  沈一贯听完,眼睛也是一亮。

  原来如此!

  苏泽的分析,与沈一贯的层次不同,他看到的是本质。

  在民间,“宗法”,是乡绅们用来对抗官府插手民间事务的利器。

  如果《民律》推广,如果百姓不使用宗法而是用律法来解决问题,那乡绅的影响力必然会大减,宗族的力量就会衰落。

  这也动摇了礼部的基础。

  李一元将“户役”“田宅”“婚姻”“钱债”这些民事细目都单列出来,拟成《民律》初稿。

  他正琢磨着礼部会如何反对,苏泽的声音却将他拉回现实。

  但是苏泽话锋一转又说道:

  “但是过于推崇律,也有问题。”

  “肩吾兄,律法之事,不可只看条文。”

  “李阁老欲分刑民,立意是好的。刑律责罪,民律理纷,各归其道。但若推得太急,只怕要生出新弊。”

  沈一贯抬头:“子霖兄是指……民间滥讼?”

  苏泽说道:“正是。你我皆知,民间争产、田土、钱债,历来多由乡老、族中尊长调处。”

  “不是官府不愿管,是管不过来。一县之地,讼案堆积,县官纵有三头六臂也审不完。若《民律》颁行,百姓遇事便想告官,衙门岂不成了集市?”

  他顿了顿,继续说道:“更麻烦的是讼棍。这些人熟稔律条,专挑条文漏洞,唆使百姓兴讼。一桩田界纠纷,本可乡邻说和,经他们一搅,变成连环诉讼,耗光两户家财。到头来田还是那块田,人却成了仇人。”

  沈一贯沉吟道:“礼部反对分列民律,也是怕坏了‘息讼’之风。”

  苏泽摇头,“礼部怕的是官府借《民律》插手宗族事务,削弱乡绅权柄。这倒是其次。我所忧者,是律法被抬得太高,反成了懒政的借口。”

  “懒政?”

  苏泽说道:“对。”

  “有些官员,遇事便推给‘依法办事’。百姓喊冤,他说‘律条如此’;乡里纠纷,他说‘诉讼解决’。看似严守律法,实则是不愿费心调和,不肯担责。长此以往,官府与百姓之间只剩冷冰冰的条文,再无温情可言。”

  沈一贯心头一震。他从未从这个角度想过。

  苏泽又道:“律法是底线,不是万能药。”

  “一个社会若全靠律法维系,那便是人心坏了。”

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