在场所有人都沉默了。
不是因为陈庆的条件不好，而是给出的条件太好了！
自古以来，中原百姓对于土地的追求，可以说是无限的。
客家人的起源，就是中原的百姓因为战乱和天灾，为了土地和生存，集体向南迁移的过程。
可以说，对于土地的追求，是刻在华夏人骨子里的。
而在大明，再怎么购买土地，也只是拥有土地的产权。
产权，也就是这片土地产出的经济权利。
而陈庆所承诺的，是开拓土地的所有权力！
列土封疆！这才是封建！
一名年轻商人忍不住问：“那我们能有多大权？”
陈庆翻开章程第二页：
“权力有定数。许设私兵，但不得超过百人，且需向总督府报备名册、装备。”
“许征赋税，但税率不得过十五税一，且需依《大明赋役全书》条目，不得擅立名目。”
“许理刑狱，但命案、劫盗等重罪，需移交满剌加按察分司复审。”
他又说：“总督府会奏请朝廷，在澳洲设‘巡按御史’，三年一任，巡视各封地，督察有无违律、虐待土人、隐匿税赋等事。若有，轻则罚银，重则夺契。”
黄永福沉吟：“这好像不是分封。”
陈庆看着他说道：
“自然不是！”
“普天之下莫非王土，诸位难道想要裂土分茅？”
陈庆这么一说，众人连忙跪下来口称“不敢！”
陈庆先打了一棒，接着说道：
“今日所议的，都是明明白白写在章程里，盖着总督府大印的。只要你们守规矩，朝廷就不会反悔。”
“诸位若是觉得朝廷给的少了，那可以脱籍而去，找佛郎机人好了。”
听到这话，众人再不敢多说，就连黄永福也连忙说道：
“吾等世为汉民，岂有背国为汉奸的道理！”
张宣此时插话：“诸位，澳洲那地方，苏检正的《海国图志》早有言。沿海有良港，内陆有草原，听说还有金矿。先到者先得，圈下的就是子孙基业。”
王国光也说：“你们在满剌加，不过是个商会首领。去了澳洲，就是一方封建主，可比照大明勋贵，见官不拜，仪仗同七品。”
这话戳中不少人的心思。
满剌加再富，终究是商人，见了官员要低头。
若能有一片自己的土地，做个土皇帝……
黄永福又问：“若我们圈了地，但土人来攻，如何？”
陈庆：“朝廷许你们养私兵自卫。若遇大股土人侵袭，可报请满剌加水师支援。但有一条——不得主动攻伐、驱赶土人，除非他们先动手。朝廷要的是开拓，不是屠杀。”
他加重语气：“澳洲土人若愿归化，你们需依《大明律》安置，教其耕种，准其入籍。这也是你们考成之一，归化土人多者，朝廷另有嘉奖。”
一名商人问：“除了澳洲，别处呢？”
陈庆手指点向舆图上苏门答腊、婆罗洲等处：“这些地方，朝廷已有规划，暂不开放分封。但若你们在澳洲立功，将来或可申请往这些地方拓展。”
他环视众人：“今日召各位来，是告知，不是商议。章程三日后张贴于总督府门外，有志者，可来领取细则、报名备案。首批名额，只限十家。以报备先后为序。”
会散了。
黄永福走出总督府，几个商人围上来。
“黄爷，干不干？”
黄永福望向码头，他的船队正在卸货。
满剌加是好，但终究已经是朝廷的地盘，看着停泊在港口的大明战舰，大明的官员可不是佛郎机人那么好糊弄的。
陈庆既然已经严词拒绝了他们向满剌加伸手要治权，而大明水师又在这里，那他们再怎么闹也没用。
澳洲虽远，却可能是一片属于自己的天地。
他吐出两个字：“干。”
三日后，章程贴出。
细则更详：
每户初始圈地不得超过五百顷（约五万亩）。
若三年内垦殖过半、纳粮足额，可申请扩地至一千顷。
封建税每年一缴，以实物或银钱折算，由总督府派员验收。
私兵不得装备火炮、重甲，仅限刀矛、弓箭、火铳。
封地内需设学堂，教汉文、农技；需建医馆，防治疫病。
不得贩卖土人为奴，违者夺契。
同时，总督府宣布成立“澳洲开拓司”，专理分封事宜。
首任主事由张宣兼任。
十天后，报名额满。
黄永福抢了头名。他变卖部分船队，凑足银钱，招募水手、农夫、工匠共三百人，备足粮种、工具、建材。
临行前，陈庆召见他。
“黄会长，此去路远，一切小心。”陈庆递过一份地契，“这是首批地契之一，凭此可在澳洲东海岸择一地。到了之后，即刻建寨立碑，派人回报方位。”
黄永福接过，地契是厚棉纸，盖满剌加总督府朱印，编号“澳字零零壹”。
“谢总督。”
“别谢太早。”陈庆看着他，“三年后，朝廷要见成效。若还是荒芜一片，地契作废。”
“草民明白。”
陈庆拱手说道：
“下次相见，希望就不是黄会长了，本官可以称呼一句黄领主了。”
黄永福大受鼓舞，更是觉得澳洲广阔天地大有作为！
就这样，经陈庆这么一招，原本闹着要权力的商人领袖全都去澳洲开拓了，剩下的都是墨守成规的普通商人，再也闹不起来了。
张宣和王国光对于陈庆是大为佩服。
陈庆看向两人：
“杨思忠这獠，人品是不好，但是他的海外封建论，还是有可取之处的。”
听到陈庆抨击杨思忠，王国光和张宣反而不敢说话了。
他们也是托了杨尚书的“福”，这才被发配到南洋来的。
陈庆是不怕杨思忠，可他们还是想要早点归国。