京师。
罗万化入仕多年，今日难得有些忐忑。
今天是报业联合会的第二次见面会。
第一次见面会，是万敬出席介绍了朝廷的殖产兴业政策。
虽然反响还可以，但是万敬的报告过于官方，各大报馆都不太满意，认为中书门下五房的见面会缺乏诚意。
所以这一次罗万化吸取教训，淡化官方的背景，专门将这一次见面会选在《乐府新报》的报馆举办。
虽然不在官署举办，但是这次见面会的规格不低，这次主要通报的是山西煤矿改革的框架，受邀出席的是工部的负责官员，以及新成立的山西矿业的董事们。
罗万化站在《乐府新报》报馆特意布置的会场前方，额角渗出细密的汗珠。
他面前坐着的，是京师各大报馆的编辑、记者，以及刚刚从山西风尘仆仆赶来的矿业总公司董事们。
空气中弥漫着一种无形的压力，这种压力不同于阁老们的官威，更像是罗万化之前办报时候那种，担心报纸办不好，辜负广大读者的压力。
罗万化看着众人，简单说了两句开场白，这次他没有太多的官方介绍，山西矿案已经经过各大报馆几轮报道，具体情况在座的都很清楚。
罗万化简单发言后，接下来将重点放在了回答各大报馆的问题上。
随着罗万化宣布“答记者问”环节开始，早已经跃跃欲试的报馆记者们，纷纷举起手。
罗万化环视一圈，选了《商报》的主编范宽。
《商报》总部就在山西，在各大民报之中，《商报》的立场最为温和，跟《乐府新报》的脚步也是最紧密的。
“罗房正，”扶了扶玳瑁眼镜，主编范宽这次的提问却很尖锐：
“朝廷成立这矿业总公司，统管官办煤矿，固然立意甚佳。然则，前车之鉴犹在！王巡抚奏疏中所列官矿积弊——贪腐、浪费、效率低下、技术落后——此等沉疴，仅靠换个名头、成立个‘公司’，就能根除吗？如何确保新瓶不装旧酒，新衙门不行旧事？”
话音未落，另外一名商报记者跟上：
“范主编所言极是！”
“听闻矿业总公司董事会，由工部、户部、内承运库、都察院及技术官员组成。如此多头管理，权责如何厘清？”
“是否会重蹈覆辙，陷入推诿扯皮的泥潭？”
“再者，‘矿业技术革新和安全专项金’，这笔银子从何而来？如何监管？”
“私营矿场若申请，审批流程是否公平透明？会不会只给公办煤矿，不给私矿？”
问题如连珠炮般砸来，每一个都直指新政策的要害和潜在风险。
罗万化这个时候暗道失算，《商报》背后的大同范氏，是山西私营煤矿行业的领头羊。
范氏关注官办煤矿，对新成立的山西矿业总公司十分的忌惮。
新上任的山西矿业晋中分局董事赵黑虎，坐在一旁听得心惊肉跳。
在场的大人物，都是他这个前矿盗头子，以前绝对接触不到的层次。
这位略显狼狈的罗房正，是新成立的中书门下五房的孔目房主司，也是传说中的“苏党”核心。
可这样的大人物，都被这些编辑记者毫不留情的发问。
赵黑虎更是觉得压力山大。
罗万化深吸一口气，努力保持着镇定。
他事先准备了官方的说辞，关于集中管理、绩效激励、技术引领、强化监督等等。
他试图用清晰的语言解释董事会的协调机制、专项金的来源以及严格的审核流程。
然而，报人们显然不满足于这些官样文章，他们的追问更加深入，甚至引用了之前王用汲奏疏中的具体案例来佐证他们的担忧。
“罗检正，恕我直言，”
一位头发花白的老编辑，此人是《新君子报》的元老，是《新君子报》转型后少数留任的资深编辑，一直都是负责时政部分。
这位老编辑毫不留情：“矿案之所以震动朝野，皆因官商勾结、欺上瞒下，视朝廷法度与矿工性命如无物！”
“这新公司，如何能真正将监督落到实处？如何确保不会再出一个陈进忠，或者一个五台县令？靠都察院的巡查？还是靠工部、户部那些可能自己都深陷其中的官员自查？”
会场瞬间安静下来，所有人的目光都聚焦在罗万化身上。
罗万化感到喉咙有些发干。
罗万化定了定神，沉声道：“诸位所虑，皆切中要害。”
“朝廷亦深知积弊之深，改革之难。此次设矿业总公司，非为换汤不换药，实乃痛定思痛之举。”
“董事会架构意在集权明责，避免多头掣肘；专项金制度旨在破除保守，鼓励革新，其使用细则及监管章程，工部正会同都察院加紧拟定，确保公平、透明、可追溯；至于监督，除都察院定期巡查外，亦将引入地方清吏司参与，并鼓励报界同仁发挥舆论监督之责，如实报道，揭露不法。”
“矿工权益保障条例亦在草拟中，力求从制度上减少隐患。”
他特意强调了“舆论监督”几个字，引来台下一阵轻微的议论。
接下来的提问更加具体，涉及矿山安全标准提升的成本分摊、矿工待遇与私营矿场的平衡、如何处理那些被证明效率极其低下且改造无望的亏损矿点等等。
显然这些编辑记者来之前，都做了充分的准备，很多问题十分的专业，罗万化答不出来的，就要让工部专业的官员来回答。
尖锐的问题一个接着一个，会场气氛一度十分紧绷。
罗万化虽竭力应对，额上的汗却始终没干过。
会场中，《新乐府报》的何心隐一直没有提问，他好奇的看着罗万化。
何心隐本以为这一次会议和上次一样，不过是中书门下五房再敷衍一次，却没想到这次还真的拿出诚意来。
罗万化这句“舆论监督”，才是正常会议最重要的一句话。
舆论的监督权吗？
这是罗万化情急之下的失言？
还是他自己早就这么想了？
又或者是苏泽的设计？
何心隐并不清楚，但是这句话却给舆论监督一个名正言顺的理由。
监督也是权力，还是非常重要的权力。
当然，何心隐对人性很了解，只要是权力，就会异化。