如果说专练精兵，全力打造一万精锐。层层执行下来，真正能落实的数字，估计得很可怜人。
练六万，就算下面打个对折，还能落三万。
哪怕是能练出来两万人，朱慈烺都能开心的蹦起来。
方孔炤继续说道：“皇上，我军战马严重短缺，哪怕是昔日九边军镇，骡马也是不足。”
“今欲想练兵，恐，只能专练步兵。”
自马政崩溃后，大明朝的战马来源，主要有两部分。
一，通过开放互市，从蒙古置马。
二，通过茶马贸易，从西番以茶易马。
从蒙古购马，已然是不可能了。
陕西沦陷，四川还在同张献忠作战，能抗住张献忠的进攻就算谢天谢地了，根本无暇顾及茶马贸易。
茶马贸易，也行不通了。
方孔炤虽然是刚刚上任兵部左侍郎，但他对形势看的清楚，说的也都是鞭辟入里的大实话。
然，实话最伤人。
战马的问题，朱慈烺暂时也没什么好办法，“让南方各省，将能用的战马全部送到南京。”
“南方马匹体格虽小，但，终究还是能用。”
“当务之要，先练步兵。”
“杨将军。”
“臣在。”杨御蕃行礼。
“你觉得，编练步兵，当如何整训？”
按照以往的惯例，有阁臣，有兵部堂官，断然轮不到杨御蕃这个总兵发言。
哪怕是到崇祯后期，崇祯皇帝和朝臣，都在有意识的加强总兵的权力，武将依旧是低文官一头。
更何况在场，都是阁部要臣，分量比地方的督抚要重的多。
但是，朱慈烺仍然越过阁部大臣，询问杨御蕃。
因为杨御蕃拥有丰富的，对清军作战经验。
马士英，曾任大同知府、阳和兵备道、宣府巡抚，有丰富的边地经验。但他没有同清军作战的经验。
史可法，曾任兵备道、巡抚、漕运总督、南京兵部尚书，履历很扎实。但他的军功，全部是同流寇作战。
方孔炤，曾任湖广巡抚，与流寇作战，八战八捷，声名鹊起。但他同样没有与清军作战的经验。
大明朝有一套培养军事型文官的成熟体系，兵备道。
能够做到督抚一级的，尤其是边地督抚，都知兵。只是，侧重点不同。
倘若让方孔炤等人说一说应该如何应对建奴，他们虽然没有同建奴交战的经验，可也能的说出一二。
然，终究不过是纸上谈兵。
杨御蕃的人生首战，是跟随其父杨肇基平定山东白莲教徐鸿儒叛乱，后又与清军作战，与流寇作战，难得的全面开花型将领。
更难得的是，他还很年轻，今年不过四十岁。
当听到皇帝问自己时，家学渊源外加实战经验，杨御蕃立刻就有了回话。
“回禀皇上，按照北京京营之设，士卒分为战兵营、车兵营、城守营。”
“若是进剿流寇，三大营之设，或可成也。”
“若是收复辽东，三大营之设，则过于分散。”