“就叫报纸吧。”
朱慈烺搬出了后世的名称。
“皇上，臣斗胆，敢问报纸是否同邸报例，由通政使司印制？”
大学士王铎，鞭辟入里，直接问出了要害。
大明朝的政治环境相对宽松，对于舆论，监管的并没有那么严格。对于国家大事，百姓具有有一定的知情权。
本来官府就会出告示，张贴信息，以供百姓知晓。
报纸之事，没必要拦，也不好拦。
不过，这种可以影响民间舆论的东西，该由哪个衙门发行，这才是筋节所在。
王铎询问的时候，没有问“报纸当由哪个衙门负责”，而是直接问“是否按照邸报之例，由通政使司负责”。
无形之中，就是想将报纸的发行，控制在文官手中。
“皇上，通政使司本就掌公文传递，又兼邸报发行。民间报纸发行数额，远超邸报。”
“通政使司，怕是忙不过来。”
不等朱慈烺拒绝，礼部尚书陈子壮就否掉了通政使司这个选项。
“皇上，礼部宣传司设之初意，是为监管民间流言蜚语。”
“报纸既是用于发行民间，是否可以将此事，交由礼部宣传司负责？”
礼部尚书陈子壮，看中了报纸背后所带来的巨大利益，想将报纸的发行权，拿到礼部。
不等朱慈烺说话，左都御史张慎言又否了陈子壮的提议。
“民间那么多张嘴，那么多文人墨客挥笔写作，那么多话，那么多事，宣传司就那点人，能监管过来就不错了，哪还有余力去发行报纸。”
“皇上，都察院乃纠核风宪之所，不仅是官员，百姓亦是如此。”
“报纸，可用于传达朝廷军政，亦有教化百姓、匡正民间宪风之用。此职，于都察院符之。”
“臣以为，报纸，当由都察院发行更为合适。”
陈子壮不愿意放弃这么大的利益，坚持道：“教化百姓，本就是礼部之责。”
“都察院，监察官员就行了。”
“报纸，还是由礼部发行，更为合适。”
张慎言：“礼部有多少官员呐？民间报纸的发行数额，你们礼部那点人手压根就忙不要过来。”
“我们都察院，有上百位御史，人手充足。发行报纸的同时，也不会耽误本职。”
陈子壮质问道：“张总宪，都察院真有一百位御史吗？”
“怎么没有？”张慎言反问。
“按我大明官制，都察院左右都御史、副都御史、佥都御史，各一人。十三道御史，浙江道十人，江西道十人，福建道七人，山西道八人……”
“行了，行了。”陈子壮不耐烦的打断了张慎言。
“张总宪，大明官制我也清楚。你说的那些，是账面数字。”
“你都察院御史的实数，除了各地的巡按御史，还有巡盐御史，派到四川、西番的茶马御史，南直隶的提学御史，军中的监军御史。”
“除去外派的，你都察院在京御史的实数，怕是连三十都不到。”
“皇上。”张慎言不再跟陈子壮纠缠，而是直接面向朱慈烺。
“报纸发行，面对民间。我大明朝不只有两京，还有十三省。”
“刚刚礼部陈尚书说的对，都察院在各地都有外派的御史，正好便于面对民间，面对各地百姓。这对于报纸发行来讲，是天然的优势。”
陈子壮一听，合着我费半天劲挑出的缺点，到了你张慎言嘴里就全成了优点。
若是在平时，陈子壮不是那种争强斗胜的人，可现在，不行。
报纸代表着对舆论的控制，这个诱惑太大了，且又和礼部有很强的关联性，陈子壮说什么都得争上一争。
“皇上，都察院的本职，是纠察官员风纪。可我大明朝的吏治都成什么样了？”
“都察院连本职都干不好，如何还能兼顾其他？”
“陈尚书，你这话是什么意思？”张慎言发出质问。
“都察院的本职没有干好？你凭什么说都察院的本职没有干好？”
张慎言虽然上了年纪，但脑子反应一点都不慢。
他如果说：都察院的本职没有干好？你礼部的本职就干好了？
这就中了陈子壮的圈套，是在变相承认都察院的工作没有做到位。
“既然你陈尚书说都察院没有尽到本职，那就烦请陈尚书一会跟我去一趟都察院，当面向衙门里的御史说清楚，我们哪没有尽到职责？”
这话，陈子壮可不敢接。
去都察院？
就都察院那帮愤青，上怼天，下怼地，中间怼空气，要是敢说他们一句不好，吐沫星子都能把陈子壮淹死。
“张总宪，你们都察院的差事没干好，还不让人说了吗？”
“报纸，本是为了向民间传达朝廷的声音，可就你张总宪这副捂人嘴的做派。报纸，说什么都不能交给都察院。”
陈子壮，万历四十七年的探花，正儿八经的高级知识分子。
在崇祯朝担任讲官，为崇祯皇帝讲学时，崇祯皇帝对其都要尊称一声先生。
论耍嘴皮子，陈子壮也不差。
三言两语，破解张慎言招数的同时，又发起了猛烈的进攻。
张慎言一看，我是左都御史，天下最大的喷子，我要是被人喷的说不出话来，那我哪还有脸进都察院的大门。
就在张慎言酝酿语言，准备反击时，刑部尚书张捷说话了。
“皇上，报纸之设，既在中枢，又在地方。”
“如要择一衙门发行报纸，最好是选择在中枢、地方都有人员的衙门，也好办事。”
“地方掌风化教育者，为提学官。而提学官，多加按察使司的宪衔。”
“而按察使司，上接刑部、都察院、大理寺。”
“刑部，有十三个清吏司，人手充沛。都察院在各地有外派御史，方便秉承中枢之意。大理寺的曹寺卿，为士林元老，在福建老家时就多著戏曲，胸藏文墨。”
“报纸要向民间传达朝廷声音，其中必不能夹杂非分之意。”
“三法司掌刑律公正，最擅明辨。是事是非，绝逃不过三法司之眼。且三法司于中枢、于地方，皆有人员。”
“臣以为，报纸，可由三法司共同发行。”
张捷很聪明。
报纸背后蕴藏的能量，张捷说不眼馋是不可能的。
但刑部和这件事，不怎么搭边。
张捷只能是暗度陈仓，不提刑部，而是提三法司这个共同体。
报纸由三法司共同发行，帮了一把同礼部争锋相对的都察院，拉上了一旁看戏的大理寺。
有肉，咱们三法司一块吃。
一人分一杯羹，虽然吃到嘴里的东西变少了，但总好过谁也吃不着。
虽然三法司过于紧密，皇帝未必希望看到。
可报纸这块肥肉，实在是太诱人了，不管如何，总得试一试。
张慎言听着，觉得，张捷的提议，也不是不行。
都察院和报纸之间的联系，本就是张慎言硬扯上的。
眼看礼部尚书陈子壮针锋相对，寸步不让，张慎言除了继续打嘴仗外，确实也没有更好的办法。
如今张捷这个三法司共同体的提议一出来，不失为是另辟蹊径。