这比朝廷直接派官吏到百姓家征税要好，因为矛盾全部转移给盐商了。
老百姓可不管盐商有多少成本有多少损失，他们只知道官府不来收税了，但是盐商涨价了。
所以官府是好的，盐商是坏的。
因此，逐步将盐铁茶这些产业收归官府，是必然要做的。
一能减少官府的运行成本，二能够刺激淮南经济，三还能转移矛盾。
只不过和变法一样，任何事情都无法一蹴而就。
要收回盐务，就从淮南东路开始。
而且为了掩盖这个意图，曹倬还召集了淮南两路做其他行业的商人聚在一起。
这次聚会，最核心的目的，就只有盐。
至于铁和茶叶，就留着以后再谋划了。
说白了就是学汉武帝那套，只不过曹倬终究不是汉武帝。
一来没有武帝的权力，二来他也做不到武帝那样为了敛财完全不顾后患。
所以，他和市易司一起商量的，对盐铁新政推行的力度并不大。
封建王朝的底色是剥削，曹倬当然不可能奢望大周朝廷真就一点徭役不征伐，一点税都不收，一个贪官污吏都没有。
只要控制好尺度，都是可以接受的。
天地之间，道理最大。
何为道理？
道可道非常道。
大周的道理就是，要完成历史使命。
大周的历史使命是消灭西夏、收复幽云，恢复汉唐故土，解决残唐乱世遗风。
这几个历史使命，说得不客气一点，其实都没有完全解决。
原本如果郭宗训最后十年不犯浑，好好干的话，残唐遗风是能够基本解决的。
道理就是秦始皇统一天下，汉武帝北击匈奴，唐太宗弥合分裂开创治世万国来朝，明太祖南北归一。
为了这个道理，是可以苦一苦百姓的。
但前提是，你事儿得办成。
办成了，这就是完成使命所做出的的必要牺牲，你就是汉武帝和桑弘羊。
办不成，这就是搜刮民脂民膏，那你就是宋神宗和王安石。
曹倬的想法也给王安石看了，老王同志惊为天人，觉得曹倬简直就是他的知己。
要说哪里有欠缺，王安石觉得，力度不够。
王安石认为，应该盐铁矿茶四管齐下。
曹倬听了都傻了，连忙给王安石把妄想掐灭。
光是盐一项改革，都让曹倬不敢太激进的推行，王安石一来就要改四个。
曹倬敢这么搞，是因为平夏军还驻扎在应天府，他手上还有暴力威慑。
并且他又和张尧封完成了政治联姻，淮南两路有相当一部分的官员会配合曹倬的政策，保证曹倬的政策落地时不至于走样。
就这样，曹倬也只敢先对盐和其他非命脉的产业下手。
但老王同志心气就是这么高，一上来就要动四个大命脉。
好在曹倬现在才是整个淮南的最高话事人，督应天府事，持节都督淮南两路诸军事，许以便宜从事。
此时的酒楼中，被召见的商人此时是紧张的，毕竟召见他们的是宣徽南院使。
毕竟王安石先下来查抄了一大堆商人的财产，虽说理由是奸商哄抬粮价，官商勾结。
但执行起来嘛，懂的都懂。
曹倬一下来，又杀了一大堆官员，还罢免了一大堆冗官。
虽说比起王安石的大动作，曹倬没整出什么冤假错案，但动静也够大了。
今天要见他们的人，一个曹倬，一个王安石的弟弟王安礼，还有一个朝廷拍下来的新官。
他们这些做生意的，在这三位爷面前，还真是一点反抗能力都没有。
就在他们担心的时候，包厢的门被打开了。
曹倬三人走了进来，见到了战战兢兢的商人们。
“见过宣徽使，见过二位官长。”一众商户连忙拱手。
“诸位免礼，请坐。”曹倬环视了一周，顿时有些惊讶。
这一众商贾中，还有两个年轻女子。
没有多说什么，曹倬来到主位中坐下，王安礼和魏继宗则坐在他左右下首。
“诸位，今日请诸位来此，是要感谢诸位在年前雪灾之中慷慨解囊，以解朝廷之忧，救百姓于水火。”曹倬拿起酒杯说道：“倬不才，承父辈余荫得此高位，今日有幸得见诸位，真是三生有幸。”
“不敢不敢！”
“宣徽使威名，我等早有耳闻，绝非靠父兄余荫成事之人啊。”
“是啊是啊！”
.......
一时间，众商贾纷纷派起了马屁。
“诸位，请！”
众人纷纷举杯，气氛一片和谐。
“如今，淮南灾情过去，百废待兴。有赖我等同心协力，治理淮南之时，还请诸位鼎力相助。”曹倬放下酒杯笑着说道。
“宣徽使就说吧，还要我等做什么，我等定档竭尽全力。”
淮南西路的商会首魁冯廉起身说道。
他本身就是当地最大的盐商，曹倬这次最终的目标自然就是他。
至于其他的人，大多是一些中小层的商户，甚至有许多还是“个体工商户”。
曹倬让他们来，一是因为这些人都在灾情中救济了灾民。
重点是救济，而非放贷。
其次则是顺带扶持一下这些中下层的商贩，达到恢复淮南经济的目的。
这其中自然有开店铺的，酒楼、茶楼都有。
除了冯廉之外，生意做得最大的竟然是那两个少女。
两个女子，一个叫窦昭，一个叫苗安素。
主业似乎是做丝绸生意，当然也包括名贵的云香纱。
两个弱女子，能在这藏龙卧虎的淮南做这么大的生意，要说没有背景曹倬是不信的。
所以早在一个月前，就命人调查了。
不查不知道，一查吓一跳。
窦昭的父亲窦世英是淮南西路转运使，而苗安素更是重量级。
她姓苗…
她有个远房的堂姐，叫苗心禾。
背景一查出来，曹倬也就释然了，一切都解释得通了。
两个年纪轻轻的少女，在淮南做起这么大的生意，还没被人吃干抹净。
那是因为人家的背景，既有县官，又有现管。
唯一的问题是…
妈的，窦世英一个转运使，让自己的亲女儿在自己的任职地经商，你有点太猖狂了吧？
曹倬对着商人们说出自己想法的时候，窦昭和苗安素也在观察曹倬。
“这就是你堂姐经常提起的曹宣徽使？果然是一表人才啊。”窦昭说道。
“我也是第一次见真人，就是不知道有没有堂姐吹捧得那么厉害了。”苗安素说道。
“我看他说得挺好的呀，很有见解，和一般的皇亲国戚完全不一样。”窦昭此时的眼神中，已经透露出几分欣赏。
曹倬的想法，既能让他们这些商人获利，又能让朝廷的财政有所改善，还不会往百姓身上加税。
虽说“天下财富止有此数，不在民则在官。”
但这话也并非是绝对的，天下财富大体上是恒定的，但并非完全无法做增量。
关键在于淮南两路的特殊性，尤其是淮南东路，有一个极大的优势。
海运。
许多在中原无法推行的政策，在淮南就能够推行。
关键在于，你能不能整合淮南的商业力量。
而且明眼人都看出来了，曹倬一直在找冯廉说话，很显然曹倬是冲着盐来的。
曹倬也并没有掩饰自己的目的，毕竟…
他手里有平夏军，有淮南两路官僚系统的支持。
你要是答应，那咱们一起赚钱，一起分钱。
你不答应…
不好意思，你的家业有的是人眼馋。
几乎是在曹倬的半胁迫下，冯廉一点脾气没有的加入了曹倬商业改革的浪潮当中。