没清闲几天，新年过后，司马光和王安石又在殿上吵起来了。
原因是王安石要趁这个时候在淮南实行农田水利法，司马光听了直接破口大骂了过去。
淮南现在灾情都还没退，王安石居然就想着推行新政了。
这场景反正曹倬已经习惯了，赵匡义、晏殊和范仲淹三个老年人都置身事外。
除此之外，富弼和欧阳修也没有过多参与，主要就是司马光和王安石在发挥。
“那依君实的意思，该当如何？”王安石问道。
司马光说道：“朝廷已经遣使赈灾了，待灾情过后再减免赋税，兴修水利，稳定人心。我认为，淮南仓廪也当放粮，依我看至少两月。”
地方的仓廪分为两种，一种是地方的义仓，本就是地方用以应对灾年的。
还有一种，是朝廷的粮仓。
前者在灾年可以由地方的经略安抚使做主开仓放粮，而后者必须要等待朝廷的旨意。
现在的问题在于，地方的义仓经过高宗十年如一日的挥霍，其实早就所剩无几了。
哪怕富庶如淮南，义仓的存储也根本不够赈济那么多灾民。
那么官府的仓廪为什么够呢？
开玩笑，这些仓廪是朝廷的，也就是皇帝的。
皇帝对自己的家底，挥霍起来自然是没那么大手脚的。
高宗时期便是如此，高宗每修寺庙道观，皆先调义仓钱粮。
待义仓钱粮不够了，才会动官府的仓廪。
“两月？那得花多少钱？”王安石急了。
这些钱可都是用来支持推行新政的，虽然他的主张一直都被几位宰相削减规模的推行，但王安石对新政的热情依旧不减。
淮南受灾，如果真的按照司马光的说法，朝廷赈灾加开官仓，没个两百万石粮食根本打不住。
这还没算运输损耗、坏粮和地方官员贪墨问题，真算下了恐怕就往二百五十万石以上走了。
“现在是考虑钱的时候吗？”要不是在殿上，司马光都想拿笏板砸过去了：“再说淮南富庶，尽早消解灾情，不影响农时，户部和官仓的亏损不过两年就能补齐。你的新政等一年又能如何？”
“这是朝廷的新政。”王安石大怒。
曹倬被两人吵得耳朵疼，但他还是没说话。
五年之内，只管治军。
这是他给自己定下的原则。
“户部一年也就三四千万贯的钱，又要安置裁撤的士卒，又要给官员和军士发放俸禄。
推行新政也需要钱，你一张口就要开仓两月，你不当家当然不知道柴米贵啊。”王安石在年前被提拔户部，任户部右侍郎。
不得不说王安石确实有能力，这么短的时间就把户部的财政情况摸了个七七八八。
一听司马光一张嘴就要开仓两月，他的怒火不比司马光差多少。
就这，他没算朝廷和各级官府的运转，以及最不能拿到台面上来说的，那就是皇宫内廷的用度。
而无论是钱财的消耗，还是地方仓廪的消耗，那都是户部需要计算的。
一旦超支，那就是户部的失职。
“淮南之地，土地肥沃、水源充足，又兼有盐业、漕运、海运，贸易繁荣。你计较这区区几百万贯，任由灾情蔓延，岂不是让朝廷损失更多？
再说灾情蔓延，死的百姓也更多。死的若是青壮，来年缴纳赋税之人岂不更少？”司马光继续据理力争。
王安石说道：“若早早推行青苗法，淮南百姓岂能如此尴尬？”
司马光：“你那青苗法多少利息？何况你还不让朝廷御史和皇城司到地方监察，那不是...那不是助长歪风邪气吗？”
王安石见司马光给自己扣这么大一顶帽子，一时间怒了：“你有什么资格说我？我管着户部，大周四京二十三路的饭碗是在我的肩上担着。”
“好了好了好了，二位可否听我一言？”曹倬连忙劝道。
再吵下去，这俩怕不是要打起来了。
天祐帝也揉着额头，觉得头疼。
至于几个老东西，则仿佛在看乐子似的。
欧阳修和富弼见曹倬说话了，也都松了口气。
“我话还没说完...”司马光还想继续说，但是被曹倬拉住衣袖。
“好了好了，你先坐下。”曹倬直接起身，一把将司马光按下去。
然后看向想继续争论的王安石：“介甫你也坐下。”
“新政推行不到一年，成效不大。无论是裁撤冗官也好，还是其他的新法，都还没有到起效果的时候。因此，户部的收入依旧捉襟见肘，这是大家都知道的。”
曹倬开口，便先安抚王安石的情绪，然后继续说道：“但是毕竟有天灾，朝廷不赈灾是不行的。无论如何，还是要开仓的，否则激起民变就不好了。”
王安石在历史上可说有过名言，天变不足畏，人言不足恤，祖宗不足法。
现在，天变有了，一旦不赈灾，那都不是人言的问题。
“依我看，不如三管齐下。”曹倬说道。
天祐帝来了兴趣，便开口：“怎么个三管齐下？”
曹倬说道：“朝廷赈灾务必及时，否则恐怕会有豪门乡绅趁机贱买土地。
所以开仓势在必行。我的意思，命淮南两路转运使立刻开仓赈灾。”
随即看向王安石：“介甫，你的青苗法此时便可以用得上了。”
王安石一愣：“啊？”
曹倬说道：“由各级官府牵头，以一成利让各地富商借粮给百姓，渡过灾年。
朝廷赈灾与富商借粮相配合，可减少朝廷的消耗。
不过需得再派一个可以总览大权的使臣前去，御史台、谏院和皇城司也需要派人，到地方监察。”
“一成利？谁会干？”富弼有些没忍住，便问道。
他当时也反对过青苗法，最关键的原因就是利息太高，而且缺少监管。
缺少监管，那所谓的自愿贷款，就不是真的资源了，必然会演变成摊派。
明明没有贷款需求的农民，也会被官府要求强制借贷。
当时虽然王安石说得天花乱坠，还拿出他在地方任职时的政绩说事，但他还是看出问题了。
地方的经验，未必就能推广到全国。
现在曹倬把青苗法拿出来当做赈灾的应急政策，直接把四成利给砍到了一成。
他们读兵法的心都这么脏吗？
但是越想，富弼就越觉得这方法可行。
王安石的青苗法是双赢，高利息借贷，最终是富了官府，地归豪绅，双赢。
曹倬应急的方法也是双赢，官府减少了粮食，安抚了赈灾的百姓。
而百姓也度过了灾年，负担也没有加太重，双赢。
不对，是三赢。
地方富户豪绅，那不还是有一成利吗。
当然了，他不认为地方的富户会这么老实的借钱。
曹倬笑道：“安抚使手里的兵是吃干饭的吗？
派兵去让淮南路的富户借粮给百姓度过灾年，不借就各级官府查其以往违法之事，依法抄家充公。”
说着，曹倬不由得冷笑了一声：“历朝历代，造反的从来都是种田的人，从没听说商人能闹翻了天的。”
凭心而论，大周对商人算是比较友好的了。
虽说农耕时代，重农抑商是政治正确，也是客观现实。
但大周对于商人的抑制，比起之前的隋唐和后来的明清，算是非常温和的了。