御驾在辽宁停留了一个月时间，这一个月时间，自然是要纠察一些不法，但主要还是察查如今形势。
而后一行便向南返回，之后不过京城，而直接从太行山、燕山之间，往山西折去。
因如今大明有漠南草原，再加上漠北草原并未强权，山西这古来边境的军事地位，在如今的大明朝下降了几分。
一行巡视队伍经过山西、陕西一路向西，每到一省，自然是煊赫其势，那些生长在大明太阳之下的阴影、腌臜、丑恶之事，瑟瑟发抖，惶惶不可终日。
过去太阳高悬于天上，虽然灼热逼人，可毕竟天高皇帝远，总有各种办法能蒙蔽圣听。
可如今太阳到了跟前，直接砸在了家门口，那些罪恶自然如雪消散般，转瞬化作无影无踪。
无论是白手套、黑手套，都在御驾下来之前，被清理的干干净净，无人成为省府高官身上的污点。
至山西省。
李显穆只在省城待了三日，就让人安排他前往煤炭矿洞所在，其所选之地，乃是出巡时就已经定下。
山西巡抚早在李显穆还不曾进山西时，就知道李显穆必然要去看煤炭的挖掘。
因为此番元辅李显穆出巡，根本就不是来看各地官吏的传统民生政绩，而是来看各地新政、新法、新事物的发展。
山西这些年最大的不同就是煤炭的大发展，其他的东西不过是按部就班，不值一提。
“元辅大人，陛下。”
“如今山西除传统行业之外，得益于天工院大匠的帮助，煤炭行业发展最快，在山西的地底下，存在着大量的煤炭，我们正在加紧制造能够更加深入的机器，争取进一步扩大产量。”
“如今在山西省内，除了大明第一煤炭集团和大明第二煤炭集团之外，为了积极响应内阁号召，加快大明煤炭事业发展，我们山西省成立了山西煤炭集团，大力雇佣矿工加入挖掘。
我们争取将山西煤炭集团发展为大明最大的煤炭集团，初步目标是在成化三十年前，建立一个拥有数万、十万雇工的大型集团，以及购买、建造数百台矿井下的抽水机。”
朱见深闻言顿时挑了一下眉。
“山西煤炭集团？”
李显穆也豁然转过头来，眼中终于出现了一丝意义未明的波动，正视察的一行人，也纷纷停住了脚步，“你讲一下这个山西煤炭集团。”
山西巡抚精神一震，他就知道这件事一定能够吸引元辅李显穆的注意力。
至于结果如何，那就不是他所能知晓，只能尽人事、听天命了。
他深吸一口气，缓缓道：“微臣遍观如今大明官商，皆受官商总理衙门直接驱使，亦可以说，受内阁直接驱使，所以可以从大明中枢得到各项便利。
只是细细想来，这些官商集团和地方官府的联系并不紧密，很多时候，地方并不如何配合这些官商集团。
所以微臣突然想到，所谓官商，便是大明官府所出具之商，大明朝廷中枢出之，省府亦可出之。
一省之权威虽然远不如中枢，但在一省之中，却亦有信用。
而且……”
山西巡抚踌躇了一下，“而且如此可以将一部分利润上缴给省府，继而增强省府的影响力，微臣记得先前内阁有下达过一份指令，要求各地方要充分发挥主观能动性，要主动的寻求发展。
巧妇难为无米之炊啊。”
李显穆微微眯起了眼睛，良久才淡淡道：“你对朝廷政策的理解，吃的很透啊。”
伴随着武器的发展，大明朝对于地方割据的担忧是逐渐降低的，起码目前，中枢军力是完全可以碾压内地诸省的，尤其是军政分开，对于让巡抚掌握一部分财政权，就不再那么担忧。
央地博弈是自古以来的难题，其中关键就在于财政、军事和人事，倘若三者皆给的话，那就是藩镇之祸、是割据王侯。
如今人事权完全收归于中枢，军事则旁立于政治体系外，只剩下财政。
大明以及历朝历代，实际上一直都有中央税和地方税的区别，只不过地方税说出来太过于不光彩。
那些横征暴敛，其实一多半都是地方税，再比如朝廷制定了三十税一的农税，但实际上征收的时候并不如此。
李显穆改革大明政治体制，建立大明税务总司，建立考成法、推行摊丁入亩，第一步就是把税权全部收回中枢。
不允许地方存留一分钱，不允许地方向百姓摊派财税，因为按照规定，所有的税，都要由大明税务总司统一收取，直接进入国库。
其下再在每年的预算审核之中，分配给诸省不同的比例，这部分和十九部是分开的。
但内阁以及中枢都知道，这种方法只是为了整治过去千年那种地方政府胡乱摊派的乱象，是不可能长久的。
不让地方官府从发展中得利，就难以发挥出他们的积极性，所以这些年中枢举行了许多次座谈会，召见回京述职的巡抚，商谈应当将哪些税留在地方，留下多少比例。
这些年已经渐渐过渡了一些税款，比如收当地商户的税，朝廷的大明税务总司，只负责去核定一个税率的空间，比如12%—18%，至于具体收多少，则留给地方官府去决定。
而现在山西巡抚，竟然自己摸索出了一条道路，能够让更多的钱留在本地，这如何不让人吃惊呢？
李显穆脸上显出很感兴趣的意思，让山西巡抚好好讲一下。
“你说建立山西煤炭集团，那它归属于何方呢？”
“回元辅大人，归于山西省官商司，对接十九部中的官商总理衙门，是归属于山西省的官商，省官府对其大掌柜等高层，拥有绝对的任免权。”
“那它和官府部门又有什么区别呢？”李显穆问出了一个比较关键的问题。
“要知道如今的大明官商，虽然披着一层官身，但在这种方面，都和官府部门迥然不同，其自主权利非常大，官商总理衙门虽然是其上级主管部门，但却并不能直接干涉其内部管理，你想要成立的这个山西煤炭集团呢？”
“回首辅，山西煤炭集团在自主程度方面必然是难以和如今的官商众集团相比，但主要是因为其发展初期，需要山西省府投入大量资源，在生意场上，谁出资多，生意就该谁说了算，此乃自然之理。”
山西巡抚侃侃而谈道：“省府打算通过山西银行，向山西煤炭集团初期投入五十万两白银，来推动其快速打开市场。”
“五十万两白银，还只是初期，这可不是一笔小数目，纵然是山西省府，怕是也捉襟见肘吧。”李显穆对各省财政状况都很了解。
大明朝是大中枢、小省府的模式，地方官府权责有限，诸如兵变、天灾等事，基本上都是上报中央，而后由中央下旨，所以省府的钱不会很多。