皇帝朱棣身后随着几个太监入得殿来，内阁众人齐声行礼，皇帝扫一下眼，微微颔首，落座后便指使着洪保将十三个巡抚呈上来的奏章给内阁看。
“今日召你们前来，有两件事，这是此番巡抚天下诸省的奏章，问题不小啊，内阁拿去看，三日后给朕上一个章程。”
内阁是皇帝的秘书团兼任智囊团，此事责无旁贷，众人领命上前将奏章取过，心中皆沉甸甸的、又带着喜悦。
正五品的内阁大学士缘何被朝野所重，就是因为如现在这般能参预天下机务。
按照古代政治权力原则，最终决策权（皇帝）＞部分决策执行权（历朝宰相）＞批红权（半决策权）＞封驳权（历朝宰相）＞建议权（明朝首辅强势时期内阁票拟）。
现在的内阁自然连建议权也没有，只能算参与建议权，可在如今的大明，内阁大学士是唯一一个能正式长久停留在皇帝身边参预机务的职位，其他的即便是六部尚书也做不到。
这时就要用到另外一个古代政治权力原则——政治权力会以皇帝为中心，以血缘亲疏、政治信任、双方身份为半径，进行辐射，换句话说，离皇帝越近、身份越高，隐形权力越大。
即便是皇帝身边一个小太监，也可能带来外界不为人知的隐秘，继而成为争斗的胜负手。
许是担心内阁不重视，朱棣又强调了一遍，“此番巡抚查出的问题不小，朕在考虑如今的三司是否能完成朝廷的期望，众卿务必要多加思量。”
见内阁众人都肃然回了话，朱棣轻松了几分，又点了李显穆道：“显穆，你将那日山东之事说一下。”
李显穆便向众人将山东残破之相又描述了一遍，而后强调了山东的重要性以及对于山东的担忧，他说到一半时，内阁众人便已经同时凝起了眉头。
杨荣更是在李显穆说完后就直接震惊道：“山东布政使、按察使和都指挥使为何都没有上报过，山东巡抚不是早两月就回来了，为何也没有汇报？”
杨士奇厉声道：“山东既然是历来如此，那三司可能已经习以为常。
至于巡抚则不知为何不汇报，但此事毋庸置疑是极大的失职。
山东三司尚可戴罪立功，山东巡抚必须重罚，否则如何彰显朝廷派遣巡抚至地方清查的决心。”
其余众人亦发表了意见，基本上都是主张严惩山东巡抚，此事的确蹊跷，明知朝廷不知山东境况，巡抚后却不上报，那派你去山东做什么？
再看看人家李显穆去江南，做下多少大事，为朝廷大收江南士绅官民百姓之心。
皇帝听后不置可否，又望向李显穆，肃然的神色稍缓，“显穆，你说呢？”
“诸位内阁同僚说的皆在理上。”
李显穆沉声回道：“惩治山东诸官员事小，若要山东安定，关键还在于治理。
所谓治理，其关键则在于，使百姓免于困苦、减少苛捐杂税和地方衙门摊派；使法度清明、减少冤假错案；清理盘踞于山东绿林中的匪徒，使地方安定。”
皇帝沉吟道：“朕发道圣旨给山东布政使司，减免山东三年赋税，再严令山东布政使司和都指挥使司，若有大灾、造反，立刻告于六部，若有延误，严惩不贷。”
此举便是要将可能出现的聚众造反掐灭于微末之中。
众阁臣又点头称是，李显穆也觉得此法颇可行，前提是地方要配合，他又踌躇道：“陛下，不知衍圣公府？”
朱棣一听顿时大感头痛，叹道：“衍圣公府朕会亲自下旨，让衍圣公府不要惊扰地方。
鲁王甚是恭谨，和他父亲不同，齐王朕会一直禁锢在京城，不让他回封地，诸卿放心。”
第一任鲁王被朱元璋亲自谥号荒，在恶谥中也算是很差的。
很多人说朱元璋双标，对待儿子就放纵，但这实属正常，人就是双标的，历史上哪个皇帝会因为儿子残杀百姓，去处死喜爱的儿子的？
一个也没有，被处死的只有那些不受宠的，或者迫切需要作秀的。
朱元璋能给这些儿子恶谥，让他们死后遗臭万年，已经是皇帝中的楷模了。
“陛下之法虽好，但也只是短时。
这世上没有千日防贼的道理，一旦时日久了，地方难免松懈，敷衍应对。”李显穆道，“恢复山东，终究是要三司衙门齐心协力，现在是做不到的。
臣建议向山东常设巡抚，掌统兵外一切事务，以朝廷二三品上官出任，最好是加都察院衔，三五年一任，直至彻底将山东治理安定。”