辽东方面，经过两个多月的持续奔走招抚，吉林、黑龙江军府的索伦诸部，已经大部都臣服于大汉新朝。
伪清吉林将军、黑龙江将军，一个被叛乱的索伦诸部围困至死，一个则麻溜送来请降文书，表示愿意配合汉军接收吉林军府，只求大汉能够饶其性命。
毕竟，连大清都早没了，他一个小小的吉林将军，手下拥兵不过千把人，能为大清戍卫边陲到现在，已经算是鞠躬尽瘁了。
吉林、黑龙江的招降进展异常顺利，既有满清覆亡的大势所趋，也是在于这里的人口是真的少，环境也是真的苦寒恶劣。
整个吉林加上黑龙江，总容纳的人口，算上满清移居在这里的八旗驻防军，都不超过五万人，而面积却是达到了辽宁的十倍还多。
满清的盛京军府，经过盛京改名沈阳以后，整个军府已经正式定名为辽宁……辽宁省。
寓意简单明了，就是期望辽土安定，不再生乱。
当然，辽宁总人口目前还不到三十万，对比一个省来说，确实有些太少了，就算放在州府级区划里，都不能算多。
不过，这些都不算什么，辽宁虽然地处关外，但却把握着辽西走廊，是连接沟通关内、关外的重要门户桥梁。
就连在辽东半岛设置的辽东府，聂宇都否决了内阁提出划给山东省的建议，而是把辽东府继续划给辽宁省辖，所以这里必须建省，人口少也得建省。
不建省就无法安定，不建省那辽东关外就永远都是苦寒之地，无法真正被大汉消化发展。
辽宁要建省，这是聂宇乾纲独断做出决定，而吉林、黑龙江两大军府，倒是没必要那么着急建省。
没别的原因，就是地广人稀、苦寒偏远，辽宁三十万人都算很少了，黑龙江加上吉林，两大军府的面积比辽宁大了十倍，人口却不过六分之一。
方圆几十里内了无人烟，形容黑龙江和吉林都算是夸赞，夸赞这两块苦寒地方“人多”了。
正是因为足够人少，环境极端苦寒恶劣，所以这里的索伦诸部受到大汉新朝的招降，又有同族兄弟的汉军亲身说法，没有太多犹豫，甚至都没索要什么条件，就果断倒向臣服了大汉。
大汉新朝打完沈阳不过两个多月，便又成功招抚收复了吉林、黑龙江的广阔疆域。
虽然目前来说没什么卵用，甚至疆域扩张的太快太大，汉军的控：制力实际无法第一时间跟得上。
没办法，辽东苦寒之地，又加上满清搞的柳条边制度，禁止汉人出关，硬生生把关外广阔给弄成了不毛之地，连条像样的官道都没有。
前明时期为了统治辽东，倒是修了不少驿点官道和寨堡，辽宁北部甚至还有部分长城边塞。
只要辽东部族发生叛乱，大明就能依靠这些驿点快速知道，并派出大军通过官道即时镇压。
（参考资料：永乐年间，奴儿干都司兀良哈部几次叛乱，都被明军及时镇压。土木堡之变后大明衰弱，开始战略收缩，兀良哈部才得以完全脱离奴儿干都司）
这些传递情报、战略行军用的驿点官道，甚至不仅在辽东地方有，在西部高原上也有，而且还修了不少，这也是大明控制乌斯藏都司的最主要手段。
不会真有人以为，只要中原皇帝给了册封，这些西部高原势力就会乖乖服从了吧！
要知道，就连后世都为了高原地区发展，而不惜人力物力时间，修出了一条绵长的青藏铁路……
满清完全不重视关外，甚至把关外实际当成烂地，沙俄都光明正大入侵殖民黑龙江了，满清还在那里假装没看见。
大汉现在虽然覆灭了满清，但满清造的孽还是得大汉来收拾，辽宁还好说，地广人稀好歹有人，又是满清的盛京老家，所以官道还是修了一些，而且河道水系发达，也能兼补陆路交通。
吉林、黑龙江就惨了，要啥没啥，全是土路山地，而且人口极少，修路都不太好修。
聂宇看过沈阳送回的招抚回奏，又跟内阁反复商议了几天，最终决定黑龙江、吉林暂时不做建省考虑。
而且，因为两大军府的人口实在太少，还分成两块对管辖来说也是不太方便，索性就在辽宁以北直接设立一个黑龙江大都护。
毕竟现在是大汉新朝，要设置边疆控制区，自然是以都护府制度为优先。
吉林则被并入黑龙江，名字也被定好了，就叫玄菟，统称黑龙江、玄菟大都护。
大都护的驻地设于阿勒楚喀（哈尔滨），都护人选被皇帝一言而定，就是此次北伐大军的副帅颍州侯白楠。
这不是聂宇对白楠有意见，或者产生猜忌，而是人在辽东的几位汉军高级将领中，只有白楠是确实读过几年书，算是读书人，做事也足够沉稳，可以胜任都护一职。
剩下的几个不是莽夫，就是文化水平太低，杨芳倒是各方面条件都满足，但大汉现在还没搞定草原，肯定不可能让他去黑龙江做都护的。
而且，聂宇让白楠去做黑龙江大都护，同样也是带了战略和政治目的，黑龙江招抚的索伦诸部，在臣服归附大汉的同时，也传回了一些消息。
黑龙江北部出现许多茹毛饮血的哥萨克，他们划着小船经过河流，跑到他们的地盘里，劫掠屠杀他们的部落。
只能说，天下确实没有免费的午餐，黑龙江的索伦诸部能这么听话，不全是环境恶劣和大势所趋，还有便是被这些哥萨克给赶到了大汉这边。
这也是满清为什么能拿下广袤的漠北草原，漠北草原压根不是满清靠武力打下来，而是先受到了沙俄的威胁，实在有些挡不住了，才不得已归附满清，寻求满清庇护。
大汉自然不怕哥萨克，白楠带着大军前往黑龙江驻扎，正好可以就近清理渗透进来的哥萨克，跟沙俄全面开战不用那么着急，但也可以先试探一波哥萨克的具体战力，还有沙俄在西伯利亚已经扩张到了什么程度。
除开黑龙江的哥萨克，还有靠近朝鲜的玄菟地方，聂宇同样也给白楠下了一道密旨。
说是密旨，但实际也是半公开了，反正内阁和都督府都是知道的，只不过不能明着说出来。
密旨内容说的很简单，就是让白楠一边清理黑龙江哥萨克，一边再带着军队和百姓，去朝鲜的咸镜道和平安道展开武装屯垦。
是的，武装屯垦，还是在理论上的他国地盘屯垦，这道密旨一说出来，就马上遭到了内阁的……委婉反对。
聂宇这次倒没有乾纲独断，而是简单问了内阁几个问题，即朝鲜在唐、宋、元时的疆域地图是什么样的？
还能是什么样的，当然是小得可怜了，唐朝的朝鲜都只有很小的一块，压根没有什么咸镜道、平安道，就连西南沿海靠近济州岛的一个道，都是大唐的海外都督府（熊津都督府）。
宋朝稍微大了一些，但也就是多了唐朝的熊津都督府，还是没有现在的咸镜道和平安道。