解决了大汉新朝最棘手的一件大事，众臣心下都是稍稍放松。
戴毅这个刑部尚书突然问道：“陛下，新朝始建，是否需要大赦天下，以安民心？”
聂宇说道：“大赦天下就不必了，各地可清查囚犯罪名，小罪允许回家探视，大罪不必姑息。”
大赦天下，历朝常用伎俩，既能安抚民心，又能减轻百姓压力。
因为古代刑罚严苛，百姓稍有不慎，就可能犯罪。
皇帝喜欢大赦天下，也是为这些人考虑，让犯了小错的百姓能够安然回家，缓解民怨，同时不要因此太过影响地方的农桑生产。
不过，现在是大汉新朝，刑律都已经换成了《大汉新律》，小罪重罚的刑罚早就没了，官吏也是有都察院监督廉政。
能关进大牢的，几乎不可能存在冤枉的，所以大赦天下倒确实不用了。
戴毅就是顺嘴一提，开国皇帝大教天下，只是朝代的惯例，不大赦也无什么影响。
刘骏接着汇报：“新朝初建，大理寺、鸿胪寺、太常寺、宗人府等在内，各部新院都在设立，具体的各部官员名录，还有衙门办事之所，已经俱陈此奏，还请陛下过目！”
聂宇接过那本厚厚的奏章，认真翻看了起来，里面除了大理寺、鸿胪寺、宗人府这几个主要设置的机构，又有太常寺、钦天监、太医院在内这些次要设置的机构。
大理寺、鸿胪寺两个部门，大致是从礼部和刑部里面拆分，分出对应职责的官员人手组建新部门。
对礼部和刑部而言，并没有太大损失，虽然缺失了许多官员权力，但剩下的维持基本运转问题不大。
太常寺的设立官员，则是从户部那里进行借调。
太常寺主管民间农桑，还有涉及农耕的重要祭祀。
硬要说的话，聂宇其实觉得这个部门没什么必要，祭记可以交给礼部，农桑赋税可以交给户部。
但内阁只回了四个字：“敬天法祖。”
这是百姓对于农桑的最直观理解，太常寺的设立是必要的，意味着大汉新朝认可农民敬天法祖的淳朴愿望，那些农业祭祀、劝课农桑都要由太常寺主持去做。
有了太常寺主持农桑祭祀，百姓农民就会安心，觉得新朝重视农业，不会过度的压榨迫害农民。
除了太常寺，又有钦天监，钦天监虽然在后世的刻板印象里，就是一群忽悠皇帝的神棍，只知道整天看星星再说什么“大凶之兆（我知道你们在想什么）”。
而实际上的钦天监，工作除了没事看星星，还要负责制定修改历法，让王朝的历法能够稳定运行。
一部历法出来，不代表之后几百年都能高枕无忧了。
因为中国古代的历法制定参照物一开始就搞错了，导致各朝历法的制定，几乎隔几年都要重修改正。
甚至于，之所以参照物搞错了，历法都还能正常使用，全靠古代发达的代数计算，只要我算的数据足够多，那就不会出现太大错误。
俗称力大砖飞。
钦天监的设立，经过了聂宇的首肯，还贴心改了个名字“天文馆”，跟着一起设立的还有化学、物理、医学、数学四院。
一次性设立五大院所，只有四个院所是有人的，而且道士、工匠居多，正经学者很少。
医学院干脆都是招募进来的大夫，考核过后会授予太医的职称，跟正式太医几乎没啥区别，医学院也被百官视作了新朝的太医院。
天文馆暂时没人，连办公地都停留在工部的皇城重建图纸里，南京到底不是中国首都了，经济发达归经济发达，短时间要找到懂天文的人才，还是有些难度太高了。
聂宇的初步想法，先把草台班子搭起来，只有班子起来了，才能去吸纳培养人才。
别人觉得物理、化学、数学、天文都是奇技淫巧，可聂宇知道这些学科的重要性，就连太医院他都没设，改成了医学院。
他的时间所剩不多，了不起就四十年，要是算上自己带来的蝴蝶效应，三十年都不一定能有。
大汉新朝开海通商，跟英国在内的欧洲各国，贸易只会越来越繁荣，而中国庞大的市场吸纳白银的能力，也不是欧洲各国能比的。
一鸦战争的起源，就是英国人搞不定贸易逆差，跑去卖**这种低成本高回报的**，被林公禁了以后才恼羞成怒发动战争。
现在换成大汉的话，未来怕是跟欧洲列国也必有一战，英国人已经失去了北美殖民地，要是再出现大汉跟他们竞争贸易，掠夺白银的话，英国人顶不住了很可能会提前上头打仗。
这帮欧洲殖民者都是疯子，为了利益是真可以卖掉绞死自己的绳索。
（注：英荷海战期间，荷兰人怕英国人还不上债，就借钱卖战舰给英国人，成功打输了战争）
聂字看完奏章，点头说道：“朕觉得可以，就按照这上面的，先把各部的班子搭起来，后面再慢慢进行补充。新朝始建，一切都需诸卿共同努力，不要害怕出错，出问题了改正就是。”
“臣等遵旨。”
众臣齐刷刷应道。