安抚司，正厅。
正厅，一向有别于安抚使厅与安抚副使厅，通常是建设于衙署中轴线上，为处理政务、接待宾客的核心场所。
其内，布局庄重，悬挂《熙河七州堪舆图》、名人字画，设有屏风、茶案，简洁大气。
几十位着甲精锐士卒，手持长枪，肃然而立。
主位，江昭一袭紫袍玉带，端着一盏清茶，面色平和，不知喜怒。
自主位以下，左列章衡、韩嘉彦、王韶、顾廷烨、种谔等人肃然列席，右方则是以仁多保忠为首的吐蕃官员，面色严肃。
除了十几位入座的官员以外，尚有几十位没资格落座的官员，或是六七品，或是吐蕃小将。
茶盏轻放，江昭向下望去，打破沉寂：“近来，吐蕃小型部落，不乏惊扰大周边疆者。不知董毡赞普，却是何意？”
“宣抚使有所不知。”仁多保忠连忙答道：“我王受先王嘱托，受封赞普。然，以木征为首的宵小之辈，存心挑衅我王威严。一些小型部落，有样学样，实在是不受约束。”
这种事情，两方都清楚究竟是怎么回事。
而今，董毡部落处境不优，仁多保忠也唯有低声下气的解释。
“董毡赞普威望不足，难以服众，江某甚是理解。”
说着，江昭一叹：“其实，大周以往并未有拓土熙河七州的野心。怎料，吐蕃部落常常入侵熙州，官家就让本官来了边疆。可谓时也，命也。”
仁多保忠面色微变。
熙河七州，也即河湟之地。
此地可不是一般的肥沃。
失去熙河七州，于吐蕃而言，无疑是大损元气。
可惜，疆域已经失去，胜利者不管说什么，失败者也唯有受着。
“木征已于青唐屯兵，意欲湟州、廓州、西宁州三州，从而一统吐蕃。”江昭面色微沉，叱道：“此举，无疑是大逆不道。”
“此次，特意召使者入熙河一叙，却是想知道董毡赞普的意思。”
江昭平和说道：“说到底，无论是木征赢，亦或是董毡赞普赢，都是吐蕃内部的事情。
不过，大周忍受吐蕃侵扰近百年，猛地拓土七州，士气正旺。要想约束好底下人，不继续开疆拓土，也唯有董毡赞普出钱安抚一二。”
言下之意，自是要些好处。
“宣抚使未免言过其实。”仁多保忠冷哼一声，他低声下气，为的是更好的谈条件，而非让人得寸进尺。
他反驳道：“熙河七州，为新拓疆土，须得一定的时日修养。若是我王不敌木征，也唯有冒死东进。甚至，要是木征一统吐蕃，联合西夏东进，熙河七州的士卒，未必就守得住到手的疆土。须知，熙河七州，有两州都是西夏的疆土。”
江昭淡淡的瞥了一眼。
仁多保忠所言，的确是实话。
以董毡的兵力，一旦联合西夏入侵大周，肯定得被西夏黑吃黑。
这也是董毡没有找寻西夏的缘故。
可要是木征一统吐蕃，近十万兵力，还真就未必怕了西夏。
如此，自然是可以联合。
吐蕃十万，西夏来个一二十万，熙河七州还真就不一定守得住。
“使者言之有理。”江昭一笑，赞同道。
“如此，董毡赞普担心大周西进，大周担心董毡赞普东进，都有和平诉求。本官为官家钦定的宣抚使，可决意一切边疆事务。就是不知董毡赞普，有意和谈否？”
从一开始，江昭要的就是两方议和，从而发展熙河路，稳固疆域。
所谓的要好处，要到了自然最好，要不到也无可厚非。
仁多保忠面色一松：“赞普也有此意。”
“董毡赞普，为人向来诚信，本官早有耳闻。”江昭赞誉了一句。
话音一转：“不过，议和一事，终究是涉及两国交集，不能以本官一己之见为准。不知董毡赞普，诚意如何？”
既然议和目标一致，接下来就是为议和增添筹码。
仁多保忠早有准备，出声道：“宣抚使且说一说条件吧。”
作为董毡的心腹，他知道首领的底线。
江昭开价，他适当还价就行。
“茶马互市，利于两国。本官意欲特设“榷场”，促进边疆贸易，允许吐蕃部落以马匹、皮毛换取茶叶、食盐、瓷器等物。不过，禁制吐蕃与西夏、辽国交易。”
马匹，绝对是大周军队的弱势点。
大周盘踞南方，根本没什么好的马种。
吐蕃马匹上佳，以茶叶、食盐、瓷器等小有价值，但又不影响国力的东西置换马匹，换到一匹就赚一匹。
一旦吐蕃开放政策，定然不乏卖马匹的商人。
至于吐蕃商人会不会觉得这是卖国、削减国力，从而不做生意？
商人要是有良心，就富裕不了！
“可以。”仁多保忠应声答应。
吐蕃部落，的确是需要茶叶、食盐、瓷器。
以往，也有类似的交易、走私。
这一次的要求严厉了一点，增添了不准向西夏、辽国贩卖战马。
“若是吐蕃小型部落归顺大周，董毡赞普不得阻拦。”江昭又说道。