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第六百八十二章 三冗

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  越急越是求而不得,甚至于会走进死胡同。

  历史上不止一位皇帝为了追求子嗣纵情声色,最终导致草草落幕。

  况且,就算最终你没有子嗣,之后也不过就是按照原本的历史发展。

  即立赵宗实立为继承人。

  所以放宽心即可。

  有道是‘踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫’。”

  在张泊的宽慰下,赵祯迫切想要子嗣的心态稍缓。

  不过,他很快又想到了一个新的问题。

  “店家,不知最终我寿命几何。”

  虽然当前自己还没有子嗣,但赵祯不得不考虑之后的事情。

  万一他真的能够诞下自己的子嗣,将其培养成才也需要一定的时间。

  不知道如今四十有六的他,是否还有这么多的时间。

  “按照原本的历史记载,赵祯你还有七年的寿命。”

  “七年嘛……”

  赵祯轻叹一声。

  他对寿命一事其实并没有多看重,毕竟人终有一死。

  可一想到自己或许不久后就能拥有子嗣,他就有些不想死了。

  不过,赵祯也清楚,生老病死自有天数。

  尽管心中不舍,但赵祯倒也看开了。

  “不过赵祯,你也不用担心,既然你来到后世,那就意味着你的命运不会再像历史上那般发展。

  有着后世医术的加持,你的寿命肯定会比历史记载的还要长。”

  听到张泊如此答复,赵祯的神情恢复到了往日的平静。

  而在自己心心念念的子嗣问题被暂时解决后,赵祯开始担忧起嘉佑一朝的国事。

  虽说如今的大宋表面看来一片繁华,但身为官家的赵祯无比清楚,繁华背后暗流涌动。

  因此,他这才启用范仲淹,开启“庆历新政”。

  但奈何“庆历新政”最终无疾而终。

  “店家,如今嘉佑元年的大宋面临着一系列的问题,不知店家可否为我解惑。”

  见赵祯提及正事,张泊坐直了身子,让赵祯落座。

  同时,为赵祯倒上一杯茶水。

  其实,不用赵祯明说,他就知道嘉佑一朝的宋朝面临着哪些问题。

  首先便是三冗(rǒng)问题。

  三冗,指的是冗官、冗兵、冗费。

  即官员数量过剩、军队规模庞大但战斗力低下、财政开支浩大,消耗过度。

  冗官的原因多种多样。

  例如,在早些年宋太宗赵光义重文轻武的政策下,北宋大幅增加科举录取名额。

  这是原因其一。

  其二,高级官员可以通过“恩荫”让子孙、亲属直接入仕。

  例如沈括,就是这个政策的受益者。

  当然了,沈括不像其他“恩荫”官员那样碌碌无为,混吃等死。

  在任上,沈括是有着政绩的。

  而且最终沈括自己辞职了。

  而像沈括这样通过“恩荫”入仕的人终归是少数。

  大多数人都混吃等死。

  至于造成冗官的第三点原因,与北宋实行的“官、职、差遣”分离制度有着密切的关系。

  这个制度,是将一个官员的身份、学术地位、实际权力三者分离。

  官,又名寄禄官,也就是身份。

  顾名思义,其是官员的品级与俸禄的象征。

  简单来说就是,拿着这个官职的俸禄,但是却不代表其实际负责这个工作。

  比方说,一个官员可能挂着“吏部郎中”的官衔,享受其正五品的待遇,但他可能根本不在吏部上班。

  职,这是授予文官以彰显学术地位的荣誉头衔,代表了皇帝的器重以及对其文学才华的认可。

  像欧阳修的翰林学士,将来沈括获得的龙图阁学士都包含在此列。

  可以说,拥有“职”是晋升为高级官员的敲门砖。

  差遣,决定了官员的实权,是皇帝或中枢机构临时委派的实际工作职务。

  一般官员会是“官”+“差遣”的组合,高级官员则是“官”+“职”+“差遣”的组合。

  像包拯,就曾是刑部郎中,龙图阁直学士,权知开封府事。

  其中,刑部郎中是“官”,龙图阁直学士是“职”,权知开封府事是“差遣”。

  这么做,也确实有着一定的好处。

  比方说,皇帝可以通过控制“差遣”的任命,灵活地将任何官员派往任何实际岗位,不受其“本官”名称的限制。

  皇帝通过控制“差遣”的任命,可以灵活地将任何官员派往任何实际岗位,不受其“本官”名称的限制。

  又例如,一个地方的行政长官,如知州,他的“本官”可能是朝廷中央的某个官职。

  他的权力完全来源于“差遣”委任,任期有限,且与当地没有盘根错节的关系。

  此举有效防止了地方势力的坐大。

  另外,“官”与“职”可以大量容纳通过科举入仕的士大夫,让他们享有较高的地位和俸禄,即使没有实权“差遣”,也能稳定士大夫队伍。

  而这一切的后果就是机构臃肿,冗官严重。

  批文流程繁琐,各级互相掣肘,地方事务常需中央多部门协调。

  而在科举扩招、“恩荫”入仕、“官、职、差遣”分离制度的共同运作下。

  北宋时期的官员数量达到了一个极其恐怖的地步。

  许多官员明明无实际职务,但照领俸禄。

  这对北宋财政造成了巨大的压力。

  至于三冗中的冗兵,也是差不多的原因。

  为了防止兵变,赵匡胤将流民、灾民招募为兵。

  这倒不能说是赵匡胤的问题。

  对经历了五代十国那个乱世的赵匡胤而言,这已经是当时最好处置方案了。

  之后,为了抵御西夏、辽国的威胁,宋朝又不断扩军。

  为了防止地方做大,赵匡胤又推出了“更戍法”。

  所谓的“更戍法”,起初是为了防止将领与士兵形成固定统属关系,避免军事割据,确保皇权对军队的绝对控制。

  具体做法是让禁军分驻京师与外郡,内外轮换,定期回驻京师。

  此举确实做到了防止地方独大,但因为频繁轮换戍地,将不识兵,兵不识将,训练脱节。

  最终导致北宋的士兵虽然多,但却良莠不齐。

  像《水浒传》中的八十万禁军可不是说说而已。

  宋朝是真的能拿出这么多军队。

  如此多的军队,也就意味着军费的占比巨大。

  甚至达到了年财政收入的三分之一。

  而除开冗官、冗兵,三冗的最后一项就是冗费。

  造成冗费的原因牵扯到多个方面。

  第一点,就是官员的待遇问题。

  北宋官员的待遇毫无疑问就是历朝之最,不仅假期多,而且俸禄丰厚。

  包括正俸、职钱、津贴。

  正俸指的是官员原本品阶的俸禄。

  而职钱指的是他担任职务的俸禄。

  津贴就很好理解了,就是各种各样的赏赐。

  衣赐,每年按季节发放的丝绸、绢布、棉絮等,用于制作官服和衣物。

  餐钱,类似于后世的伙食补贴。

  饲刍钱,为官员的马匹提供的草料钱,类似于后世的交通补贴。

  薪蒿炭盐钱,涵盖取暖、做饭用的柴火、木炭以及食盐的补贴。

  更离谱的是朝廷不仅给官员发钱,还给官员雇佣的仆人、随从发放衣粮钱。

  高官可按制度配给数十名乃至上百名仆人,他们的工资也由国家财政支付。

  除此以外,还有皇室与祭祀挥霍。

  宋太宗赵光义虽然被人诟病“高粱河车神”,但他还是比较节俭的。

  宋仁宗赵祯也是如此。

  但是,这对祖孙中间,出了个宋真宗赵恒。

  尽管赵恒严格来说算不上穷奢极欲,但也称得上铺张浪费。

  大兴土木、频繁祭祀赏赐。

  泰山封禅的名声被搞臭就是他搞出来的。

  说实话,张泊也很感慨。

  在这么挥霍的情况下,北宋的财政不说见底,竟然还有盈余!

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