他在临死之前将开国功臣们屠戮一空，然后把自己的十六个儿子分封在不同地方。并且他还立下规矩，王室嫡长一脉的儿子至少都要封县侯，其余各支则是亭侯。
千百年下来，东晋的宗室王侯数量之多，已经成为九国一景。除了本来的封地外，许多宗亲还不断购买土地，逐渐成为地方最大地主。再加上东晋独有的以地出兵的制度，就使得许多宗室多多少少都组建了自己的私军营。
整个东晋国库岁入中，已经有四成要用来供养宗亲，剩下那点自然干什么都不够。再考虑宗室们在自己封地上征的税，实际上消耗已经过半。也就是说，整个东晋一多半的收入要用来供养多如牛毛的晋王一大家子人。
所以卫渊安排李惟圣去东晋变法，主要就是打击宗室，其次才是将兵分离，以文制武，以及最后的清流治国。
整个方略卫渊都是有周全考虑的，并且前后步骤分明。
将兵分离，兵不识将，将不知兵，必然会导致军队战力下滑。尤其在这个时代，一支军队战力的核心就是主将身边那几百乃至几千亲军。这是可以为主将赴死的力量，克顽敌，守要道都要靠他们。
东晋旧制，虽然大军是一盘散沙，但是每一营都可说是将军的亲军，单拎出来其实战力不弱。只是战事规模一大，指挥起来就会不顺。
重文抑武，又会进一步打击整个武将集团，进一步降低东晋大军战斗力。
但是打击宗室，却是会充实国库，令地方权柄收归朝廷，这是能实实在在增强东晋国力的举措。李惟圣在出发前，曾经专门找卫渊请教过这件事，不明白为什么要这么做。李惟圣认为，完全没必要动宗室，反而应该大力推动分封，把东晋分成几百上千个独立小王国。
卫渊的回答是，整体是要削弱东晋没错，但也要百姓在这个过程中能过得好一点。文官们起码是任命的，还要讲个律法，要点脸面。宗室们可就胡作非为，当街杀人都是常有的事。百姓在谁手下过得更好，不言而喻。
至于东晋强点弱点，在如今的青冥大军面前，根本不重要。
就如晓渔肆意入侵东晋边疆，攻城掠人时，曾经与东晋大大小小几十名将军交过手。其中有昏庸无能之辈，也有名动一时的大将。但不管什么将，基本都是有来无回。
在无差别的火力覆盖面前，什么计谋都没有用。想要包抄埋伏？也得瞒得过晓渔和少阳星君再说。想要击败青冥，就只剩下了主将单挑这一条路。
但晓渔发现，只要离开青冥，自己在法相中就是横着走。对面是一个法相，还是十个法相根本没有分别，都是横着走。
所以卫渊不动东晋，并不是忌惮大军，顾虑的只是徐幼仪罢了。
在卫渊一整套方略中，其实书院是重中之重，是最后众正盈朝的核心，也是实现清流治国的关键。
有了书院，文人们天然就会结党。在儒家体系中，师生关系可是比父子血缘还要牢固的联系。
由朝廷组建，有当朝阁老坐镇的书院，只要能够挤进去，就天然变成了阁老的学生，入朝为官都不用钻营，自然就有队站。所以天下学子，必然趋之若鹜。
有了规模宏大的书院，自然科举一途十有七八就会被书院把持住。在这一点上，文人们从来没有什么底线。
有了书院，就能结党。而打压勋贵武将，清理宗室，又是给文官清流扫清了外敌。
成功结党，扫清外敌后，卫渊的谋划中就只剩下最后一步：让文官们富起来。
这一步倒是很简单，卫渊让李惟圣把从宗亲勋贵手中收回来的肥缺分下去，文官们就会自己去找钱，用不了几年，一个个自然而然地就会家产巨万。
能结党，没大敌，且富可敌国之后，文官集团就会自发地限制王权，想办法与晋轩王对着干，事事掣肘，都不需要卫渊隔空指挥。
不过李惟圣还有担心，觉得真到了那一步，东晋的朝堂就会变得高度集权，相比过去，在必要时候也会变得相当高效。万一青冥大军再入东晋，他们誓死抵抗怎么办？
听到这个问题，卫渊哈哈一笑，言道一个朝官，要是家中只有百来亩地，那倒是有可能与城同存，誓死抵抗到最后一兵一卒。但要是他家中有几千几万亩地，他还会宁死不降吗？
李惟圣当时就说不出话了。这时他才明白卫渊要东晋文官富起来的深意。
当异族外敌刀剑砍来时，大儒们的脖子，可真未必有贩夫走卒来得硬。特别是那些家产庞大的，几乎可以肯定，会识时务者为俊杰。
这一整套方略实施下去自然需要时间。卫渊先给了李惟圣十年时间，要初见成效。这事如果李惟圣干得好，他一人就能抵得上百万雄师。
临别前，李惟圣问出了心底最后一个问题：“界主，为何要如此大费周章呢？您想要东晋，只要搞定上面的仙人，然后大军直接开进去，碾碎一切不臣，不就可以了？”
卫渊听罢，哈哈一笑，道能省点事就省点事，多一个开城投降的，就能避免许多伤亡，凡人也能少受点战乱之苦。这些人，可是大家将来的成道之资。
说到最后，卫渊拍着李惟圣的肩，笑道：“等我大军开到王城之下时，说不定到时给我开门的，就是东晋的兵部尚书，哈哈！”
李惟圣跟着干笑几声，觉得这个笑话不怎么好笑。