虽然十年前在贝州发生的王则兵变最终被平定，但其造成的破坏和影响，至今令人心有余悸。
陆北顾很清楚，河北之地，尤其是这抗辽最前沿，军民承受着极重的劳役和赋税，生活困苦，怨气暗生，社会矛盾非常大。
弥勒教这等善于蛊惑人心、鼓吹末世论的宗教渗透军中，一旦边境有变，或是内部矛盾激化，极易酿成事端！
而说到底，这也是当时处置兵变时没狠下心来斩草除根，以至于降卒被四散安置，反倒成了弥勒教扩散的良机。
“此事不可等闲视之。”
陆北顾想了想，吩咐道：“你即刻加派人手继续探查此事，将弥勒教在此地军中传播的脉络、首脑分子、聚会方式等情报先查个水落石出！别的地方本官管不到，但最起码在雄州、霸州、保定军、信安军这四个军州里，绝不能有弥勒教的存在！”
“属下明白！”田文渊深知利害，肃然领命。
按理来讲，管勾往来国信所是负责对辽情报工作的，大宋内部的事情不归他们管......但是情报工作就是这样，渗透跟反渗透是一体两面，干的久了就不可能全部都是对外的了，对内或多或少都有些情报源，尤其是国信所这等足有近百年之久历史的老牌情报机构。
只不过平常因为这些事情超过了职权范围，又跟他们没关系，故而哪怕知道了也懒得去管，但陆北顾作为他们的顶头上司既然关注，那去弄清楚自然是手到擒来。
而弥勒教在宋军里传教也不是一时半会儿，所以这事虽然是个隐患，但并不急迫，只要先把这些情报查出来，后续如何收网将其一网打尽，那就是随时之事了。
随后，陆北顾若无其事地继续完成巡视，对寨主勉励一番，承诺会向经略安抚使燕度呈报改善戍军待遇的请求，便登舟离去。
船离岸渐远，佛圣涡寨在暮色中渐渐模糊。
彻底巡视完信安军之后，陆北顾回到了雄州，开始监督下属官吏正在进行的春耕相关工作。
而其中的主要工作，就是根据河北路都转运使司今年的新要求，给在去年地震受灾后需要种子和耕牛、耕具的农民核实贷款资格，并贷给青苗钱。
实际上，青苗法虽然是王安石变法的内容，但青苗钱本身，是李参在陕西转运使任上首创的......当时陕西地区驻扎着大量戍兵，粮食供应紧张，李参为了解决缺钱购买种子和耕牛、耕具的问题，允许他们从官府这里借青苗钱，然后在粮食成熟并收获后归还。
如今李参本人第二次被调回河北担任转运使，便也开始在河北对青苗钱制度进行试点推广，雄州因为去年地震受灾非常严重，顺理成章地成为了首批试点地区之一。
能做成这件事情是非常不容易的，因为绝大多数大宋的路级主官都是秉持着“多一事不如少一事”的理念混日子，真正愿意搞改革，且能改明白的官员是很少的，尤其是在经济领域。
但李参很幸运，他的提议得到了原本的河北路最高长官，提点河北路刑狱公事兼河北路都转运使薛向的高度认可。
薛向并没有因为失去转运使的差遣而对李参心生怨恨，相反，他对于李参的到来非常欢迎，因为他和李参都是懂经济的，而且都对经济制度改革非常有热情，各自也都做出过突出贡献，李参搞出了青苗钱，而薛向则以见钱法改革而闻名。
正因如此，在两位路级主官齐心协力的推动下，才促成了这次制度试点的落地。
视察完雄州治所容城县后，陆北顾特意换上寻常的青布直裰，外罩一件半旧的玄色斗篷，在黄石等几人的护卫下轻车简从，去归信县看看发放青苗钱的真实情形。
东方渐白，晨光穿透薄雾，将田野间的露珠映得晶莹剔透。
路旁的柳树已经抽出鹅黄的嫩芽，几只早起的燕子掠过水面，衔起新泥，但在这片生机勃勃的春色中，陆北顾却注意到不协调的景象......归信县这边不少田地里杂草丛生，翻垦的土地明显不如容城县。
“去岁地震后，归信县受损最重的是水利。”
田文渊指着远处残破的沟渠说道：“知州您看那些塌陷的渠岸，至今未能完全修复，眼下正是春灌的关键时节，缺水的地块就算是有人手，怕是也赶不上播种了。”
言谈间，他们转过一个土坡，眼前豁然开朗。
大片平整的田野上，早已聚集了辛勤劳作的农人，壮年男子们赤着上身，古铜色的脊背在晨曦中泛着油光，沉重的锄头起落间，新翻的泥土散发着特有的土腥味，几个老农扶着犁，吆喝着瘦骨嶙峋的耕牛深翻垄沟，而小孩则跟在后面撒种。
这还算好的，好歹家里还有牛，至于那些没有牛的农户，便只能用人力来代替畜力......这样的场景在归信县不算罕见，因为去岁地震死了不少耕牛，如今一头壮牛要价数十贯，寻常农户根本负担不起。
陆北顾走了许久，才看到一架水车上，水轮在河水的推动下吱呀转动，引来清冽的河水灌溉田地。
但这样的水车数量太少，更多田地里，农户们还在用最原始的桔槔取水，效率低下。
辰时初刻，他们来到归信县县衙前的青苗钱发放点，尚未走近，就听见人声鼎沸。
新搭的凉棚下挤满了前来申请青苗钱的农户，十几个书吏被围在中间，忙得满头大汗。
陆北顾站在人群外围观察，很快发现蹊跷，那些衣着体面的富户总能很快办完手续，而真正衣衫褴褛的农户往往被各种理由推诿。
“官爷，俺家十多亩地等着买牛耕......”
没等他话说完，书吏便将其不耐烦地推开：“李老三，家里就你一个劳力，不符合放贷标准！”
老汉急得直跺脚，争吵声引来了旁边的官员，官员板着脸喝道：“闹什么闹！青苗钱不是赈济，要考量偿还能力！你这样的穷户，贷多了拿什么还？”
田文渊看了看他，陆北顾摇摇头，并未当场发作。
随后，他又看了许久，对归信县这边的青苗钱审核和发放情况，有了大致的了解。
青苗钱这东西怎么说呢，肯定是农民在不少年份里急需的，制度本身也是好的，主要问题都出在执行上。
如果遇到的是肯好好执行，或者被盯着去好好执行的官吏，百姓就能正常贷到青苗钱来购买急需的种子和耕牛，从而完成今年的春耕，让农业生产有序循环下去。
但要是反过来，那就糟了。
所以，在小规模范围内因人成事没问题，但要是大规模推广，变成弊政几乎是必然之事。
半个时辰后，归信县衙。
“下官归信知县赵德明，恭迎陆知州。”
陆北顾微微颔首，径直往衙内走去。
知县的值房内案牍堆积如山，还放着好几册青苗钱的借贷名录。
他抽出一册展开，翻了几页后，指尖点向几处标记红圈的人名：“这些标着休耕的农人，县里可曾核查其春耕意愿？”
知道陆北顾定然已经寻访过了，此时赵德明额头已然冒汗，他只道：“下官已派胥吏走访，然多数佃户称租牛价昂，恐秋后无力还贷......”
“所以便索性不贷？”陆北顾合上册籍，声响惊得赵德明肩头一颤。