大汉光复，刘秀率百官入主长安，宣告天下重归汉统。
江山既定，首重便是论功行赏、封爵拜将，以安功臣之心，以定天下之望。
可一道无比现实的难题，硬生生摆在了这位新天子面前。
如今的长安，早已不是当年那个遍地黄金往来皆是名士的繁华帝都。
赤眉与绿林几番攻打，加上盗匪和乱军肆虐许久，如今整座城池早已残破不堪。
城墙崩裂，坊市焚毁，百姓十不存三，街巷荒草丛生，处处断壁残垣，一派凄凉萧瑟。
就连象征大汉皇权核心的未央宫，也大半殿宇被焚，梁木焦黑，瓦砾遍地，
刘秀临朝听政，只能挤在一处勉强修复的偏殿之中，百官君臣相对，尽显窘迫。
若是从前，偏居胶东这般境遇尚能接受。
可今时不同往日，他已是君临天下的大汉天子，是四海共尊的共主。
此次封赏，更是要做给天下世家、各方诸侯、亿万子民看的。
皇权威仪一丝一毫都含糊不得。
如此破败皇宫，如何镇得住天下人心？
而且长安这个地方，关中世家盘踞百年，早已根深蒂固，
跟自己的南阳故地，胶东以及河北都太远了。
刘秀也担心自己镇不住这些旧臣权贵。
思来想去，召来陈业询问该当如何。
陈业听完，笑道：“陛下考虑的很周全，如今的长安确实镇不住天下了，臣提议迁都。”
兄长果然想的和我一样。
刘秀闻言一喜，又问迁都哪里合适。
陈业想了想，“洛阳。”
刘秀称赞，“正和朕意。”
入长安的第三日，朝会之上，
刘秀端坐龙椅，目光扫过群臣，缓缓开口：
“长安久经战乱，残破难复，宫室太庙俱毁，不足以临制四方，朕意迁都洛阳。”
一语落下，满朝哗然。
百官尽数惊起，脸色剧变，纷纷出列劝阻。
“陛下！万万不可！”
“长安为大汉两百年旧都，高帝立国于此，乃是汉家根本！”
“陛下以汉室正统继位，弃长安而迁都，这是自弃祖业自削正统，必给天下有心人留下口实，动摇国本啊！”
群情激愤，一片反对之声。
刘秀却不在意，他已经得到了丞相的支持，
他丝毫不怀疑兄长的手腕，这些官僚的声音，自然会被其压下去。
满朝文武齐声死谏、局面僵持之际，
一道沉稳声音，自朝臣队列中缓缓响起。
“臣，赞同迁都。”
众人愕然回头，只见陈业一身朝服缓步出列，躬身而立。
丞相，竟然也赞同迁都？
朝堂之上，瞬间一静。
陈氏本就是扶龙首功，天下第一等世家。陛下能问鼎九州、登临帝位，论功行赏，丞相陈业与大司马陈羽这对兄弟，居功至伟，无人可及。
此刻丞相开口，分量之重，足以压服满朝议论。
原本还面露激愤、准备死谏的臣子，一见陈业表态，瞬间噤声，纷纷低下头去。
与迁都触动的些许利益相比，得罪如日中天的陈氏，那才是真正的不智。
不过还是有一些保守派老臣谏言，“陛下！长安乃高皇帝肇基之业，汉室宗庙陵寝所在，山河四塞，固若金汤！