御座上的刘据微微颔首，目光转向陈成，轻声问道：“匈奴人与我大汉世仇，会同意和亲吗？”
陈成躬身答道：“并非与匈奴，而是乌孙。”
“妙啊。”
霍光闻言，赞不绝口。
乌孙地处西域西北，控弦之士数万，是西域举足轻重的强国，其疆域东接匈奴，南邻龟兹、于阗，恰好卡在匈奴经略西域的关键路径上。
早年乌孙曾受匈奴压迫，双方积怨已久，只是苦于势单力薄，不敢与匈奴决裂。
当年遣使到大汉请求支援，不过彼时武帝要乌孙留质子在长安，其国王觉得受辱于是不肯。
而此时大汉主动找其联姻，便是给予乌孙足够的尊重，再许诺通商之利与同盟之约，
这对他们而言，是摆脱匈奴控制的绝佳良机。
大汉所付出的是一位公主，但乌孙出的是数万甲士为大汉看住西域门户。
刘据称善，遂遣使者前往乌孙。
言明和亲联盟之意，乌孙国王果真大喜，允诺大汉公主若至，则乌孙万名铁骑便为盟友牢牢戍守西域门户。
刘据收到回信，也不含糊，没有随便点个宗亲去和亲，而是将自己二女儿送出，以表诚意。
一月之后，西域急报传回长安，直送未央宫。
奏报写明：
郭解一行汉使入楼兰，于王宫宴上诛杀亲匈的楼兰老王与匈奴使者。
楼兰王子惊怒欲复仇之际，乌孙铁骑已兵围楼兰国都驰援，楼兰最终恭恭敬敬将郭解等人礼送出境。
汉使未损一兵一卒，竟于异国朝堂取国君首级。消息瞬间传遍西域诸国，大汉威名本就因郭解之举震慑西域，再加上乌孙国强势坐镇，诸国皆不敢再生异心，
一时之间，西域商旅复通，烽烟暂息，安定局面初成。
从天子到朝堂百官，尽皆振奋不已。
先前极力反对和亲羁縻之策的官员，此刻也不得不心服口服，纷纷改口称此策为安定西域的妙着。
一时间，称颂太傅陈成深谋远虑的奏折，堆满了刘据御案。
陈成未沉溺于褒赞之中，当即借着这股朝野同心的风势，进入强盛大汉的下一阶段，提升农业产量。
封建社会以农为本，农业兴则百业兴，只有粮食充足、仓廪充实，百姓吃饱有余粮了才会有时间去买卖，
所谓饱暖思淫欲，经济繁荣带动社会思想变动，再攀登科技树。
陈成当即奏请刘据，令太常令、大司农、太学祭酒三方协同，抽调官署官吏与太学门生，合力编纂《农书》。
书中专设篇章，涵盖天文历法以定农时、历代农业生产经验总结、各类农具操作技巧、抗旱防涝之法等实用内容，务求详尽易懂，以此作为指导全国农业生产的范本。
经过数月的昼夜编纂、反复修订，这部凝聚了众人心血的《农书》终得成书。
可新的问题随之而来，彼时民间识字率极低，寻常农户别说读懂《农书》，就连字都认不得几个，这书即便抄写分发也形同虚设。
朝议之上，桑弘羊献策，可将《农书》分发给各郡国，令郡守牵头负责教化百姓，朝廷只需考核郡守政绩，便能推动农法普及。
陈成当即否定，若将此事全摊给郡守，地方为解读《农书》、督导生产，必然会额外增设官吏。
如此一来，朝廷又要增添一笔巨额财政开支，与自己开源节流初衷背道而驰。
好在太学府历经数十年积淀，汇聚了大批济学儒生与百家门徒。
这些人中或有志于入朝为官，或心怀救世济民之愿，正是推行农法的最佳人选。
陈成现在直接把这些太学门生通通调配到地方。
这些门生的核心职责，便是深入乡野田间，以口传心授、现场演示的方式，将《农书》中的农法技巧教授给百姓。
其政绩由郡县官吏协同考核，考核标准直接与地方粮食增产率、农户掌握农法的程度挂钩，优异者可直接破格授官，平庸者返回太学深造。
制度推行后，太学门生纷纷深入民间，手把手教农户辨识农时、使用新农具、改良耕作之法。
如此三年，大汉农业生产彻底恢复元气，荒地尽辟，粮食丰收，流民尽数归田，社会秩序也彻底稳固。
昔日凋敝的帝国，终于是有了余粮。
仁和十年，陈成向刘据上书，奏请在云中、朔方等北方边境重镇设立茶马互市，
不靠征战，单以茶叶为筹码牵制匈奴。
定下互市规矩，只有安分守边、向大汉示好的匈奴部落，才能进入榷场用良马、皮毛换取茶叶，
朝廷还统一划定了茶马兑换比例，严格管控茶叶流通。
但凡有部落敢劫掠汉境、依附匈奴与大汉为敌，立刻切断其所有茶路，严禁任何私人贩茶。
同时联合西域诸国定下盟约，共同封堵私贩茶叶到匈奴的通道，但凡发现私贩者，汉与西域诸国一同追责惩处。
匈奴起初没当回事，依旧下令部落侵扰边境。
大汉当即关闭所有边境互市，彻底断绝匈奴的茶叶供应。
不过三个月，匈奴境内就闹起了严重茶荒，习惯了茶叶的部众因缺茶纷纷出现肠胃病症，怨声载道，
各部落之间甚至为了仅剩的一点茶叶起了纷争，根本再无精力南下劫掠。
单于只能派使者赶赴长安求和，承诺此后罢兵守边，只求恢复茶马互市。
由此大汉不战而屈人之兵，瓦解了汉匈延续百年的征战僵局。
边境烽烟散尽，商旅往来不绝，流民归田安居，帝国气象，焕然一新。
刘据为表彰陈成定国安邦之功，特下旨赐节钺于陈氏府前，
昭告天下，称颂陈成，
以文韬止干戈，以仁策安四海。
并且唤来三公九卿，直言道：
“朕，欲封陈氏为王。”
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《汉书.郭解传》
仁和五年，解奉太傅大司马陈公令，率十七游侠，汉使至楼兰。楼兰王置酒相款，阴引匈奴使者同席，欲辱汉使以媚匈。
酒酣，王指解侧断节，嗤曰：“汉穷弊矣？既撤西域之军，今连节杖亦不能易乎？”
匈使与楼兰贵臣皆大笑。译以告解，解面无愠色骤。
俄而，解奋袂而起，十七游侠拔剑俱出，寒光烨烨。瞬息间，匈奴使者尽殪，楼兰老王伏诛，殿中血溅丹墀。
解收剑而立，厉声叱曰：“犯我大汉者，虽远必诛！”
楼兰王子惊怖，亟引兵欲击解。会乌孙铁骑围王宫以救，王子慑，不敢复动，乃谨礼延解等出。
不烦一兵，竟诛一国之主，汉威由是震于西域。