自从徐州开始搞起了手工业作坊和商业，徐州的贸易收入就有了非常大的发展，此时的刘备说实话已经有点看不上种地的那点收入了。只是现在粮食还是最重要的商品，所以咬着牙还是在大力搞农业。
现在说扩军要起码十万多人，不仅在财政、粮食上面要下很大的功夫，还要注意其中一个非常关键的点：劳动力。
这八万新兵的入伍就相当于徐州直接少了八万种地的农民，多了八万张嘴吃饭，一加一减之间，徐州又将产生非常大的粮食缺口。
与此同时徐州也就相当少了八万的青壮年，这要是一个没稳住来场大败，徐州上下都要披麻戴孝。
考虑到一次性完成指标不太现实，陆绾还是想了个折中的办法：“放心吧主公，我军要达到这个数量也不是非得一次性完成的，可以分阶段进行募兵，比如第一年三万，第二年三万这样子来，这样慢慢来也可以让这些问题晚一点出现。”
这样子除了最后那一年招进来的兵会很弱，其他的新募部队在战斗力上应该不会出大问题。
“现在的工商业发展，我也有了一点新想法，不过可能需要一些人手辅助，请主公将糜别驾叫过来和我们一齐商讨一下吧。”
在等着糜竺来的这段时间里，陆绾又继续和刘备设想着未来的规划。
陆绾最在乎的还是粮食问题，毕竟人要是没饭吃是一定会反抗的，不论谁都一样：“现在徐州的粮食还有多少呢？能撑到今年秋收吗？”
“还好，应该能撑到那时候。就是现在徐州不是安定了吗？现在百姓们又开始像往年的日子那样正常的结婚生子了，这也说明咱们干的还不错，老百姓觉得日子终于可以正常过了啊。”
说到这里，刘备这样喜怒不形于色的人脸上也出现了笑意，显然对于自己的工作感到十分自豪。
刘备也确实有那个资格自豪，战乱年代，百姓们生活颠沛流离，连自己都活不下去，又有谁会乐意组建家庭生下后代呢？
现在因为刘备等人的努力，徐州现在的治安已经比陶谦时期要好很多了，虽然谈不上夜不闭户道不拾遗的水准，虽然现在还是有抢粮抢钱的恶性治安事件的存在，起码不会无缘无故被人砍了头，拿去堆金字塔展示给旁人观看。
当然，对这方面起到极大作用的还有陆绾拍板建设的各大工坊，这些工坊相当于硬生生的创造出了一批就业岗位。
这里不但待遇好，还有专门由工坊员工组成的护卫队，闲杂人等根本不可能进来，也就为内部员工创造出了一个安全的环境。
这么优越的条件，老百姓自然会大力创造生命。
陆绾听了这个消息也很高兴，虽然婴儿潮在短期来看会对徐州产生十年以上的物资压力。但是这一批人一旦长大了，将会是刘备最坚定的支持者。
所以对于刘备军来说，这就算是一个甜蜜的烦恼，也坚定了接下来陆绾的设计的计划。
“严管？”刘备没有听过这个名词，还是有些稀奇。
陆绾却知道这个词有多大的力量：“对，我觉得在接下来的时间里，一直到袁绍军南下之前，徐州要对治安方面下最重的手，所有不法分子务必要全部清除。”