这不可谓不严苛，但是配合第一条来看的话，也不是不能接受。
第三策：考其实，进其贤。
每三年一考，内容包括：民政、财赋、教化、武备。
不合格的根据表现降职或者革除。
各州县立“政绩碑”，刻赋税、户口、工程明细，任民查阅。
这等改革，也只有在陈绍这样威信正隆的时候才能推行。
要是再过几代人，如今的官员们，已经抱团形成新的利益集团，再想推行就难了。
所以历代的开国皇帝，都恨不得一个人把所有事都干完，不是没有原因的。
他们比谁都清楚，自己能做的事，子孙未必还能做，哪怕他的子孙是大权在握的实权皇帝。
开国之君，除了实权外，还有看不见的‘神权’。
他被所有人认为是天命所归，而新的王朝的统治阶层，在开国时候才刚刚出现，十分稚嫩，并不强大，且大多依附于开国之君而存在。
蔡京第一个赞成。
其实他在很多政策上，看到了自己的影子，蔡京当年真想干实事，救一救大宋的时候，要推行的很多政策，与这些有颇多相似之处。
曾经大宋高官，尤其是进入过中枢的，都很清楚。
但是赵佶并不是一个可以让他施展这方面才华的君主。
蔡京颤巍巍起身，说道：“陛下，此策若得施行，则帑藏日丰而不伤民力，吏治日清而奸蠹屏迹——我大景之基业，必自此更进一重天矣！”
听到他表示了肯定，陈绍心中顿时就有了底气。
看来旧日官僚的基本盘，确实是被自己给砸烂了。
新的政策的推行，遇到最大的阻力，往往是旧有的利益集团。
但经过“洛阳案”“隐田案”“鸡鸣案”的接连打击，大宋养了近两百年的士大夫阶层，已经土崩瓦解了。
当然，主要还是贸易的冲击，让他们背后的士绅阶层不再对地方拥有绝对的掌控力。
陈绍可以随时随地地掀桌子。
“蔡太师的眼光，朕是相信的，那接下来，咱们就说说军中改制。”
陈绍看向种师道，笑道：“老种和朕，还有韩五、吴玠，咱们都是西军出身，最清楚这些当兵的。无非是吃谁的饷，就听谁的令。”
“大宋时候，所谓的兵不知将，将不知兵，乃是为了逆转五代时候武人养兵自重的局面。”
“如今大景国库充盈，并不缺钱，所有景军，必须吃皇粮！”
“每年从各地要交给朝廷的赋税中，抽取出一部分来，养当地兵马。”
种师道点了点头，其实这件事做起来没有什么难点，相反还很简单。
历代皇家为何不做？
很简单，他们没钱...没有哪个朝代像大景这样有钱。
而且大景的未来，可以预见地会更加有钱。
随着地图迷雾被大景商船和战船不断破开，一座座矿山，一个个市场，都将为大景敞开怀抱。
陈绍算是个军汉出身，对这些他确实是懂，毕竟在西北和河东，幕后筹备了那么多场战争，征召了那么多兵马。
军中是如何运作的，他比谁都清楚。
这件事的难点，就是如何劝皇帝拿出钱来，让军队吃皇粮。
既然皇帝本人主动提出来了，那军中就没有任何问题了，只需要做好防腐就行。
这一点，和文官那边一样，施行高薪、严惩和考核就行了。
大的方向确定之后，陈绍又让大家一起充实细节，凑在一起聊了大半天。
直到正午，陈绍再次赐宴，和他们边吃边聊。
酒过三巡，陈绍看着谈兴正浓的李唐臣，高声问道：“中书门下多久能拿出具体的章程来？”
李唐臣清了清嗓子，说道：“一个月！”
陈绍沉默了片刻，说道：“不急，朕给你两月时间，一定要做的精细些，后续可以省下很多麻烦。”
李唐臣点头，说道：“臣必不负陛下所托。”
具体落实到事上，不用太费脑子去想的事，李唐臣做的是很周全的。
他办事有个特点，就是一丝不苟，极其认真。
陈绍对此十分喜欢。
因为很多大策方针，陈绍自己就拍板了，是非常独断的。
他需要的，就是李唐臣这样的宰相，与他十分契合。
文官中的李唐臣、杨成、许进、刘继祖，四人恰恰对应士、农、工、商。
这是陈绍精心培养的班底，做具体事的时候很容易分配任务。
“和之前一样，拿到朝堂上讨论，这两个月让大家畅所欲言！”
陈绍举起酒杯，道：“诸卿，满饮此杯，咱们君臣共勉励！”