给和珅的信走的是官驿，给情报特务人员的密令走的是赵安自个搭建的秘密渠道，用的也是加密传送。
一年多下来，赵安已初步完成安徽与京师的地下交通线。
仿后世情报组织于沿途城镇开设各种铺子用以掩人耳目，目前约有五百多情报人员，经费由巡抚衙门开支，归赵安直接领导。
情报人员有的是从安徽政务学堂毕业的学生，有的是从军中及漕帮子弟挑选，余下一些则是从当地正常“招聘”的打杂人员，这些打杂人员并不知实际工作。
相关开支在账目上是以坐京、打点及杂项为名开支。
北方情报人员由赵安留在京师的杨小栓及安徽会馆主事钱文负责。
对内，赵安要求将情报人员统称为特别勤务人员，简称“特务”。
“特务”是个中性词，赵安对此称呼并不反感。
计划三年内将特务情报网发展为万人左右，形成对北方的全面渗透，尔后再向南方扩展。
稍做歇息后，赵安便令继续出发，一行人骑马向徽州方向疾行。
徽州就是后世的黄山，不过相比徽州这个名字，黄山显然太过垃圾，改名之人压根不考虑安徽这个地名便是源于安庆和徽州。
走了约莫两个时辰，前方官道逐渐宽阔起来，也热闹的很，却是大队民夫正在官府组织下修整道路，有不少营兵和团练参与其中。
热闹是热闹，两侧景象却让赵安蹙起了眉头——新修省道虽平整，两旁却是黄土裸露，偶有几丛野草在秋风中瑟瑟发抖，道路两侧一目看去不是荒山就是野岭，显得很是荒凉。
勒住马缰，让人将此地负责的官员叫来。
未几，徽州府通判毛大定和派往徽州的督工委员秦良等人便匆匆赶了过来，按规矩核实赵安身份后众人赶紧跪下行礼。
“都起来吧。”
赵安询问毛大定是何时修的路。
“回大人，去年春汛冲毁了旧道，这是今年新筑的...”
毛大定简单说了下情况，宁徽省道是宁国府和徽州府合起来修的，徽州境内一直修到最南端的婺源县，总长三百多里。
省巡抚衙门交通建设委员会对省道修建的要求是以沿原有驿路拓宽取直，路基用黏土混合沙石夯实，在软土路段垫入竹木排加固，路面以卵石、块石、石板铺设，多设石阶、护坡。
通行标准是可以并行六辆马车，用后世标准的话大概宽度得达到十二米。
目前徽州府已经完成省道三分之一修建，同过往征发农民免费徭役不同，这次全省大规模交通修建对参与工程建设的民夫是给“工资”的，且不由地方承担由省藩库统筹解决。
算下来每年光是民夫工资开支就得三十多万两，地方只负责民夫每日口粮和菜油等。
这个善政也是安徽首创，除安徽以外官府修建的任何工程都要百姓自备干粮，免费无偿服徭役。
安徽能如此体恤百姓当然不是因为官员心善，而是赵安发了。
除了从福长安、老太爷那里撸来的小贷外，赵安还通过吏部、礼部核准的捐纳在安徽卖出大量监生功名和官衔，得银四百多万两。
一个监生功名标价是60两，一个候补八品官标价是240两，总共卖了四百多万两，相当于安徽一省多出几万大学生，外加几千科处级候补官员。
最大的客户群就来自皖南，占了总数的三分之二。
赵安也不是光卖不包售后，其在老前辈甘肃布政使王亶望基础上更进一步，打造了“三包”服务。
就是花钱买大学文凭包括花钱买预备官职的客户，只要去安徽政务学堂接受六到八个月的培训，期满考核合格后监生学员就可以被派到基层任职，这个基层主要指各个县的六房，以及交通沿线的主要城镇。
如此既能实现对基层的彻底把控，也能消化捐纳产生的大量邮寄函授大学生们。
想要完成这个框架改革，作为巡抚大人的赵安拳头就得够硬。
这个拳头自是指现在正在编练的新军及围绕新军的武装体系。
不服从，不配合的官绅地主，都将遭到巡抚大人的铁拳打击。
全方位的人材培养也在进行，安徽政务学堂在原有六房专业课程以外，按赵安意思陆续开办算术，医学，锻造、地理等专业课程。
至于那些买了候补官职的则可以到赵安凭空生造出来的各种委员会，清厘局，劝业所等机构任职。
这些机构都是赵安为了更好推进革新，落实自己意图的单位，与原有地方体制并无关系，正好可以用来安置候补官员。
表现优秀的可以转为地方主印官使用，这样一来既能消化客户人群，又不使地方吏治因为突然多出来的“关系户”们崩盘。
总之，通过各种手段将安徽士绅阶层与自己彻底绑定，是赵安当下除了发展以外的最大任务。
二者，也是相辅相成的。
毛大定这边汇报完毕后，赵安沉吟片刻，指着光秃秃的道路两侧道：“修路不植树，犹如人穿衣不系带，回头可以叫人采购树苗栽种，待树长成荫，夏日可蔽烈日，冬日可挡风沙，亦可巩固路基。”
言罢，指了指道旁沟渠，“水土易流失，这些新土几场大雨就冲走了，到时候这路基说不得就垮了。”
没让地方立即在荒山栽种树苗，因为这个工程量不是短期就能完成的，恐怕得几十年长期不断投入才能让安徽境内再次山清水秀。
好在蜂窝煤已经推出，定价也非常便宜，城市普及后就向农村推广，当能最大程度遏制植被的流失。
说话间，一阵风卷起黄尘扑了众人满身，毛大定尴尬地拭了拭额头，提出一个困难，就是省里拨下来的银两都用于筑路了，地方实在是没有多余的钱置办树苗。
“本抚会发文各州县着各地收集本地适宜树种，如你们徽州多松、杉、樟、栎，这些树木耐旱固土，用于道路种植最好不过。另外让地方统计闲置荒地用于建苗圃...再告诉乡绅们，凡捐树苗百株以上者，勒石记名；千株以上者，报请巡抚衙门颁匾额表彰。”
赵安说的这些只是地方应急手段，真要在全省主要道路大面积植树护路，还是要动用“资本”力量的。
记得去年有扬州和江南园林商人拜会过自己，便准备回头将绿化工程发包给这些商人。
大不了多花些钱。