在整个晋阳忙于劝进之际，一支意想不到的使者团队抵达。
此时，晋阳城内、城外各坊正进行人口方面的重新登记。
凡是投靠来的亲戚、乡党又或者门生、故吏或宾客之类，只要没有正式的工作，都在清查范围内。
限期找个工作，去工作区域居住；家乡若在幕府治下则要么遣返原籍，要么安排到三辅、北地三郡成为编户平民。
虽然晋阳东城已经有规划建造的苗头，正是缺乏人口的时刻。
可等待迁入、落籍晋阳的新旧功勋之士还在排队，怎么可能轮到这些没有正经工作、户籍的盲流？
朝阳北坊，唯一的出入口处由赵太师带来的功勋之士当值站岗，严查出入男子的竹牌，竹牌上有工作、身份信息，由所属官署统一制作、分发。
竹牌材料来自荆州，打磨齐整，两面烫印花纹，一面花纹来自所属的官署，一面来自朝阳都亭。
花纹空缺处，也有烫印标识，最后的空白处是文字信息。
就目前来说，具有一定的防伪作用。
当值的功勋之士认真检查，而坊内亭卒在功勋之士监督下逐院清查户口。
每一户都有门牌，门牌贴在门口，记录居住人口，与口赋、徭役信息。
除了两岁以下的婴儿不需要时刻登记更新外，其他人口变动，甚至添置牛马都要记录。
晋阳城内绝大多数屋舍都是官有，居住这里的人属于工作分配。
所以理论上来说，一切合法逗留、居住晋阳的成年男子，都有自己的工作。
换言之，晋阳城不养闲人。
可这些年赵基长期在外征战，外来人口无孔不入，从最开始遗孀、孤儿投靠亲友，再到子弟来投，城内不受控制的人口大概有三五千人。
“我不走！放开！”
一个青年疯狂扭扯，刚出北坊大门竟然挣脱亭卒，撒腿就跑。
宽阔的正东门大街上行人稀疏，刘璋的使者董和正悠闲坐在车辕处，背靠车厢，左腿搭在车辕，右腿垂下轻轻摆动，他手里正拿着一条麦芽糖、熟芝麻制成的糖条。
这对他来说是奢侈品，对晋阳中低层官吏家庭来说也是奢侈品。
可作为刘璋的使者，董和携带了大量的活动资金，游玩临河大街之际就买了一包。
入城后就见城内严查流民，他毫无感触。
他的身份过于敏感，被安排入城居住，而不是住在城北、城南或临河大街的官舍里，他需要更安全的居住环境。
幕府对流民查得越严，董和自身的安全越有保障，所以他静静看着那个挣脱、奔逃的青年。
对方还没跑十几步，附近几个亭卒就持叉来围，对方只是一个手无寸铁的青年，所以这些亭卒反应多少有些敷衍，似乎别人能把对方抓住一样。
而拼命的青年潜力爆发，奔跑之际身形躲闪，准确预判几个亭卒的拦截方向，竟然跑出二十几步外。
但很快，一名剃须、容貌整洁但从五官能看出是诸胡义从出身的功勋之士投出绊马索，准确绊倒对方，这青年小腿被绳索缠住，扑倒在董和十几步外，董和能看到对方蹦飞的牙齿。
见此，董和只是又将一块芝麻糖放在嘴里咀嚼，而参与护卫的骑士则纷纷拔刀，将车围了起来。
危机解除后，这些骑士才收刀入鞘。
很快亭卒上前拖走那青年，董和这时候才问负责接待、护送的军吏：“我观此人也是衣冠之士，何以如此对待？”
“这人应该没能考入龙城大学，又无生计……”
军吏本能地回答，先将这个落魄的衣冠之士定义为无能的衣冠之士，想了想，又说：“晋阳物资供应虽然充盈，可无爵之人，生活难免困顿。若无生计，钱财耗尽，还不想迁离晋阳，只能做些偷鸡摸狗之事。”
只要是官方安排落籍的人，基本上都有军爵在身，担任吏职的话还有额外的俸禄，爵禄是米粟谷物，俸禄折算成五铢钱，所以不缺吃的。
而无爵之人，在晋阳只能购买粮食，粮食价格始终控制在二百钱一石左右。
许多漂泊在晋阳的无爵流民，只能干一些短期苦力、杂役，挣的钱只够维持眼前的生存，几乎没人能拥有生存半月的积蓄。