“朕自始至终，从未全然信过他们。”
生为帝王，驭下制衡，本是天性。
南夏诸王，尽数将家眷迁徙至南美新京。
系在他们身上的绳索，已然日渐松弛，再不加约束，必成大患。
董书毅沉吟片刻，陡然躬身，语气郑重：“陛下，臣有冒言之论，敢呈圣听。”
“恕你无罪，直言便是。”
“南夏强占秘鲁，根基浮浅，内乱必生。朝廷可借此契机，将滞留福建、闲居乡野的太平天国诸王，悉数遣赴南美。”
董书毅压低声音，权谋尽显，字字诛心：“以此分化杨辅清、汪海洋一党权柄，制造南夏派系嫌隙，令其内部相互牵制、彼此制衡，朝廷坐收渔利，便可牢牢掌控南夏，永绝藩国坐大之患。”
一席话，与徐炜心思不谋而合。
当年留李世贤等一众太平旧王于福建，本就是大华预留的制衡棋子，当初只因杨辅清沉稳干练，才遣其入主南夏，如今恰逢其时，棋子正好可用。
董书毅身为近臣，忠心干练、心思通透、处事周全，最得徐炜信任倚重。
人心使然，帝王向来亲信身边近身之人，远胜朝堂外臣，董书毅更是其中最得圣心者。
徐炜目光笃定，金口玉言，当即下达任命：
“朕命你，外放大华驻南夏钦使，持节赴南美，代表朝廷，监理南夏内政，监察诸王动静，节制藩国军政要务，替朕看好这匹野狼。”
董书毅心神巨震，当即双膝跪地，俯首叩拜，声音赤诚恭敬，掷地有声：
“臣叩谢陛下天恩！臣必不辱使命，镇抚南美，不负陛下重托！”
……
时光步入四月，南美大地战火不息，可短短一个多月，秘鲁局势竟彻底逆转，迎来了让南夏举国窒息的惊天变局。
一月灭国、横扫南美、兵锋利马的赫赫胜绩，仿佛还在昨日；可转眼之间，南夏大军便从全胜之巅，跌入了四面楚歌的绝境。
三万南夏精锐，皆是百战老兵，灭秘之战势如破竹，可如今，拼尽全力也仅仅能牢牢控制利马都城及近郊寥寥数城，再无往日扩张之力。
秘鲁广袤国土上，百余万平方公里的城镇、乡村、矿区、部落，尽数燃起反旗。
本土白人、混血土著、印第安部族，全民皆反，大大小小的游击队遍地丛生，神出鬼没，袭扰不绝。
更让南夏诸王心惊胆寒的是，这些民间起义游击队，装备精良、弹药充足，枪械火炮尽数为欧美新式军械，战力、军备丝毫不逊色于南夏正规军，甚至远超南夏地方杂牌部队。
原本唾手可得的灭国之功，彻底变成了深陷其中、无法脱身的战争泥潭。
三万大军困守利马一隅，出城即遭伏击，运粮队屡屡被截，斥候不敢远行，士兵寸步难行，内外交通断绝，粮草军械日渐告急，真正意义上的四面楚歌、孤立无援。
“怎么会这样！这到底是怎么了！”
新京总统府。
杨辅清看着眼前一份份败报、袭扰战报，面色铁青，怒火攻心，双拳狠狠砸在案几上，声色俱厉，满是气急败坏与不甘。
他怎么也想不通，当初势如破竹、一举灭国的大胜，怎么会沦落至这般境地。
“一定是美国人，除了他们，再没有旁人有这般财力、这般实力，暗中资助游击队，搅动秘鲁全境叛乱！”
汪海洋站在一旁，面容憔悴，眼底布满血丝，满心皆是无奈与苦涩，声音沙哑地开口，彻底戳破眼前困局：“总统，事到如今，争辩是谁在背后捣鬼，已然无用了。”
“咱们现在，是进无可进、退无可退，彻彻底底骑虎难下了。”
全军深陷游击战泥潭，兵力分散、粮草耗尽、将士疲于奔命，再打下去，只会全军覆没、死无葬身之地。
汪海洋抬眼，看向杨辅清，语气沉重，问出了当下最核心、最残酷的问题：“如今绝境已现，咱们必须做决断——撤，还是不撤？”
话音落下，房间陷入死一般的沉寂。
杨辅清闭上双眼，眉头紧锁，心底万千不甘翻涌，久久沉默不语。
不知过了多久，他猛地睁眼，眼神决绝，一字一句咬牙开口：不能撤，绝对不能撤！
“此番兴兵伐秘，我南夏耗空国库，耗资数十万两白银，数万将士浴血奋战、埋骨异域，付出如此惨重代价，才打下秘鲁疆域，岂能说撤就撤！”
“这可是十倍于我南夏的沃土，是富庶无边的硝石产区，只要彻底吞下秘鲁，我南夏便能一跃成为南美顶尖强国，彻底立足美洲，再也不用看人脸色！”
杨辅清面色涨红，心有不甘，猛地跺脚，下达死令：“传令国内，传令各路分封贵族，举国再征兵两万，增兵秘鲁，全力清剿叛军！我就不信，我南夏虎狼之师，荡不平这些乌合之众！”
可军令下达，局势非但没有半分好转，反而彻底崩坏。
转眼进入五月，秘鲁全境狼烟四起，烽火连天。
南夏军队苦苦支撑，兵力扩至五万，可依旧无力回天，地盘一缩再缩，最终只剩下利马一座孤城。
军队出城十里，便是起义军、游击队的天下，处处都是敌踪，遍地都是烽烟，四面皆是敌寇。
五万南夏大军，疯狂清剿、血腥镇压、肆意屠杀，可秘鲁反抗势力，却剿之不尽、灭之不绝，越是镇压，反抗越是激烈，叛军越打越多。
南夏彻底无力回天，再无半分灭国之时的意气风发。
万般无奈、穷途末路之下，杨辅清、汪海洋等诸王，只能放下身段，低头向宗主国大华上书，恳请朝廷出面调停，结束这场无休止的战争，保全南夏最后的颜面。
而就在南夏上下焦头烂额、穷途末路之际，大华朝廷任命的驻南夏钦使，也历经远洋跋涉，抵达了利马。
利马港口，杨辅清亲自率众将领迎接，望着远处驶来的使节车马，眉头微蹙，满心疑惑。
“此前朝廷派驻皆是大使，此番为何唤作钦使？”
身旁的汪海洋面色平静，眼底却多了几分凝重，压低声音，沉声解释：“钦使，便是钦差大使，奉大华人皇圣旨、持节而来，监督藩国、代行皇权，地位远高于普通驻外大使。”
“这也是我大华附属藩国，才有的特有规制，巴拉圭、玻利维亚等藩属，朝廷派驻的皆是钦使。”
杨辅清闻言，缓缓点头，心底瞬间了然，脸色也沉了几分。
看似只是一个官职名称的改动，内里深意，再直白不过：
钦使，是上对下的关系。
大使是国与国，而南夏这样的藩属，在大华眼里，没有资格称为国。