但文官们却忍无可忍了，军方占据的军费实在太多，内阁积累的不满已经到了爆发的边缘。
在战事逐渐平息的今年，内阁终于采取行动，提前半年布局，就是为了削减军费开支。
回到府邸后，张扬可没有轻易妥协。他不敢直接针对魏王，难道还不会采取迂回策略？
一时间，哭诉抱怨军方困难的报告、高级将领的密折像雪片一样飞进王宫，让徐炜看了直皱眉。
尤其是海军也跟着掺和进来。海军司令詹姆斯诉苦道：
海军如今处境艰难，就这么几艘战舰，根本无法承担起千里海防的重任，沿海港口几乎没有任何防御力量。
而且荷兰人和英国人实力强大，魏国海军的规模必须继续扩大，不能停滞不前。
哭得凄惨，徐炜却对此置之不理。
俗话说，会哭的孩子有奶吃。但他可不是那种懈怠政务的君主，对于魏国的情况，虽不敢说了解得面面俱到，但也知晓十之八九。
军队确实存在困难，但并非无法克服。至少，随着经济的发展，以及从越南输入粮食，通货膨胀有所缓解，物价也逐渐回归正常水平。
徐炜挨个写信，把这些军头们严厉呵斥了一番，随后迅速做出新的部署：
实行海、陆分家。即海军、陆军、内河舰队的财政支出不再统一规划，而是各自独立核算，军费一分为三。
这下，军队将领们开始内卷起来。以前军费是统筹规划，有内阁和上头协调，大家都没有怨言。但如今打破了“大锅饭”，各部队自行分配军费，自然就争吵起来，谁都希望自己的份额更多。
这一来，局面反而立刻安静了下来。看来，内卷确实是一种有效的统御手段。
几日后，在张扬的调解下，三大部队做出让步，达成协议。即军费按照5 : 4 : 1的模式分配。也就是说，如果军费总额是五百万，陆军将占据一半，海军和内河舰队共同分配另一半。
如此一来，陆军看似吃了亏，而海军则收获颇丰。
但实际上，陆军为了甩包袱，直接把守备军让给了朝廷。
即，让渡一半的指挥权给朝廷。
这样一来，朝廷就必须从供给一半的守备军饷。
这也是双赢。
舍弃不能打仗的守备军，陆军就能够把所有钱全力供给正军，锻炼精兵；而朝廷对守备军加上了控制，能够更好的镇压地方叛乱。
同样，徐炜也削减了国防部的权力，以及乡党勋贵的权力。
这是三赢的局面！