徐炜任用徐彩，原因其实很简单，就一个词：忠诚。
徐炜轻轻拍了拍徐彩的肩膀，脸上带着温和的笑意，说道：“我很清楚你的能力，一直待在新京，难以施展拳脚，无法证明你的本事！”
徐彩听闻此言，一时间激动得哽咽，竟说不出话来。
从一名家奴一步步成长为将军，固然有运气的成分，但更多的也是凭借他自身的能力。
倘若他真没这个本事，又怎能坐到侍卫统领的位置呢？如今好不容易有了证明自己的绝佳机会，他自然万分珍惜。
“去做准备吧！”徐炜摆了摆手，“可别给我丢脸！”
“是！”徐彩赶忙擦了擦眼角的泪水，带着兴奋的心情匆匆离去。
看着徐彩的身影逐渐消失，徐炜半躺在柔软的塌上，陷入了沉思。
徐彩外放，表面上是让他去建功立业，实现自己的抱负，而更深层次的原因，其实是他的背景较为复杂。
其一，徐彩身为家奴，与徐灿关系亲密无间。即便如今身份转变为侍卫，这种亲近的关系依旧如旧，这让徐炜心里多少有些介意。毕竟，忠诚若不能做到唯一，那便等同于不忠诚。
其二，这也是徐炜对军队进行深层次渗透与控制的一种手段。在他看来，没有什么人能比身边之人更值得信赖。
当下的魏国，海军由于白人数量存在先天不足，致使大量汉人得以参与其中，朝廷对海军的控制力极强。然而陆军的情况却有所不同。
昔日的八百兴汉军，以及后来形成的乡党势力，如今竟然开始抱团，甚至有合拢的趋势。
虽说这些势力如同刘邦的丰沛集团、朱元璋的淮西集团一样，都是君王统治的基本盘，但徐炜有着强烈的控制欲，他可不希望看到尾大不掉的局面，不想被所谓的集团所裹挟。
简单来讲，就好比创业时期的股份制公司，徐炜如今想将其转变为独资企业。
究其根源，不过是出于掌控一切的私心罢了。
也正因如此，徐炜准备了三套应对之法。
其一，大力扶持新人，像徐彩、徐坤等宗室子弟，或者其他有潜力的新人都在扶持之列。
其二，借助扩军的契机，打乱原有的编制，让各位将领相互混杂，或者实行定期换防制度。
其三，广泛设立参谋部，通过削权、并权等方式，强化对军队的控制力度。
实际上，徐炜原本还打算设立政委一职，但仔细思量后，还是放弃了这个想法。参谋一职，尚可算是对主将的辅佐，而政委则是明目张胆地分权，将不信任直接摆在台面上，这样做恐怕会大失人心。
“国防部尚书这个职位，看来还得继续空置啊！”徐炜低声呢喃着，“实在是没有合适的人选。”
“或许，可以考虑让文官来担任？”
突然，他像是想到了什么，猛地站起身来，趿拉着拖鞋就径直朝书房走去。
一幅偌大的婆罗洲地图，就这样呈现在他眼前。
“五万正规军，西婆罗洲要部署一万，海军需一万，沙捞越地区大概还要三万左右。”徐炜一边用手指轻轻摩挲着地图，一边自言自语：
“军区，也就是师级单位的设立，也该提上日程了，正好可以作为提拔的平台，促使军队的人员流动，让新鲜血液上下流通！”
转眼间，他心中已然有了明确的计划。